Quyết tâm của Hà Nội trong xử lý vi phạm xây dựng, đất đai

Có 12 DA thuộc diện giải quyết, gồm DA đầu tư xây dựng tổ hợp chung cư cao cấp và thương mại Bemes (CT6 Kiến Hưng, phường Kiến Hưng), DA công trình có chức năng hỗn hợp Đại Thanh (xã Đại Thanh), DA đầu tư xây dựng công trình hỗn hợp nhà ở và trung tâm thương mại CT5 Tân Triều, DA Khu nhà ở Xa La (cùng phường Hà Đông), DA nhà ở tại CT11, CT12 tại ô đất CT2, khu đô thị Kim Văn - Kim Lũ (phường Định Công), DA tòa nhà hỗn hợp VP3 & VP5 tại khu dịch vụ tổng hợp và nhà ở hồ Linh Đàm, DA tòa nhà hỗn hợp dịch vụ văn phòng, dịch vụ thương mại và nhà ở cao cấp VP6, tổ hợp chung cư và dịch vụ thương mại tại ô đất HH1, HH2, HH3, HH4 thuộc ô CC6 Khu dịch vụ tổng hợp và nhà ở hồ Linh Đàm (cùng phường Hoàng Liệt).

Theo đánh giá, 12 DA trên vi phạm quy mô lớn kéo dài nhiều năm. Số căn hộ phê duyệt ban đầu 6.759, số căn hộ xây dựng thực tế 24.943, số vi phạm 18.184 căn.

Các nguyên tắc xây dựng cơ chế đặc thù để giải quyết các trường hợp trên gồm: Bảo đảm khách quan, công khai, minh bạch, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người dân, người mua nhà không có lỗi không phải chịu thiệt hại. Nghị quyết được ban hành không làm thay đổi bản chất vi phạm, chủ đầu tư (CĐT) phải chịu mọi chi phí khắc phục.

Từ các nguyên tắc trên, TP đưa ra các tiêu chí để rà soát, phân nhóm các DA, công trình được làm hai nhóm, được tồn tại có điều kiện và phải phá dỡ. Nhóm 1, tồn tại có điều kiện, phải đáp ứng các tiêu chí: Đã hoàn thành xây dựng, bảo đảm an toàn chịu lực, đủ điều kiện phòng cháy, chữa cháy (PCCC), hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội thiết yếu đáp ứng hoặc bổ sung được, bảo đảm khoảng cách theo quy chuẩn tại thời điểm xây dựng công trình và không vi phạm chỉ giới đường đỏ.

Nhóm 2, buộc phá dỡ, gồm các tiêu chí: Không đáp ứng tiêu chí tại nhóm 1, không bảo đảm an toàn chịu lực, không khắc phục PCCC, vi phạm chỉ giới. Những trường hợp phải di dời sẽ nhận tiền bồi thường trong 90 ngày, được ưu đãi thỏa thuận mua căn hộ, nhà ở thuộc dự án của CĐT hoặc trường hợp thuộc đối tượng mua nhà ở xã hội (NƠXH) thì được ưu tiên mua NƠXH của CĐT không qua bốc thăm.

Trường hợp không phải di dời được tiếp tục thực hiện hợp đồng, không phải nộp phí khắc phục hậu quả thay CĐT, được cấp giấy chứng nhận sau khi hoàn thành nghĩa vụ tài chính. CĐT phải hoàn thành biện pháp khắc phục để được cập nhật quy hoạch, giao đất và cấp giấy chứng nhận.

Với loạt sai phạm rất lớn như tại 12 DA trên, liên quan rất nhiều người dân; nếu áp dụng khung pháp luật thông thường sẽ không thể giải quyết được, ảnh hưởng nghiêm trọng đến an ninh trật tự, quyền lợi người mua nhà tại các DN; cần có một Nghị quyết riêng biệt. Bên cạnh đó, với các trường hợp vi phạm mà không thể có biện pháp khắc phục, nhất định phải cưỡng chế phá dỡ. Vì vậy, Nghị quyết của HĐND TP Hà Nội được đánh giá là hợp tình, hợp lý, vừa bảo đảm quyền lợi người dân, vừa thể hiện quyết tâm xử lý triệt để các vi phạm trong lĩnh vực xây dựng, đất đai.