Quyết liệt cắt giảm thủ tục hành chính, tạo đột phá cho phát triển kinh tế - xã hội
(PLVN) - Nhận định cải cách thủ tục hành chính là công việc không có điểm dừng và điều quan trọng là phải đúng hướng, đúng trọng tâm và đo lường đúng kết quả, đại biểu Quốc hội (QH) tin tưởng rằng, với quyết tâm chính trị cao trong nhiệm kỳ này, công cuộc cải cách, cắt giảm thủ tục hành chính (TTHC) sẽ thực sự tạo ra đột phá cho sự phát triển kinh tế - xã hội (KT-XH) của đất nước trong những năm tới.
Chiều 20/4, QH thảo luận ở hội trường nhiều nội dung quan trọng, trong đó có đánh giá bổ sung kết quả thực hiện kế hoạch phát triển KT-XH và ngân sách nhà nước (NSNN) năm 2025; tình hình thực hiện kế hoạch phát triển KT-XH và NSNN những tháng đầu năm 2026; Kế hoạch phát triển KT-XH 5 năm 2026 - 2030.
Phát biểu tại phiên họp, Đại biểu Dương Khắc Mai (Đoàn Lâm Đồng) và nhiều đại biểu khác bày tỏ đồng thuận và đánh giá rất cao Chính phủ, Thủ tướng và các thành viên của Chính phủ đã nỗ lực hết mình vì sự phát triển của đất nước, vì hạnh phúc của Nhân dân. Điều này được thể hiện trong quá trình thực hiện và kết quả đạt được. Năm 2025 và tính chung cả giai đoạn 2021 - 2025, mặc dù nền kinh tế chịu ảnh hưởng nặng nề, kéo dài bởi đại dịch COVID-19, thiên tai, bão lũ, biến đổi khí hậu ngày càng gay gắt và những biến động nhanh, mạnh, khó lường của tình hình thế giới, nhưng chúng ta đã chủ động, sáng tạo, quyết tâm cao, nỗ lực lớn, hành động quyết liệt trong chỉ đạo, điều hành, thích ứng linh hoạt với tình hình, nỗ lực “xoay chuyển tình thế, chuyển đổi trạng thái”.
Trình QH đề án thành lập TP Đồng Nai trực thuộc Trung ương
Sáng 20/4, QH nghe Tờ trình, Báo cáo thẩm tra và thảo luận ở tổ về Đề án thành lập TP Đồng Nai trực thuộc Trung ương. Chính phủ trình QH phương án thành lập TP Đồng Nai trên cơ sở nguyên trạng 12.737,18km2 diện tích tự nhiên, quy mô dân số 4.491.408 người và 95 đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp xã của tỉnh Đồng Nai. Kết quả sau khi thành lập, TP Đồng Nai trực thuộc Trung ương không thay đổi về diện tích tự nhiên và quy mô dân số; có 95 ĐVHC cấp xã, gồm 33 phường và 62 xã. Cả nước có 34 ĐVHC cấp tỉnh, gồm 7 TP và 27 tỉnh (giảm 1 tỉnh, tăng 1 TP). Qua thảo luận, các đại biểu QH bày tỏ tán thành với sự cần thiết thành lập TP Đồng Nai trên cơ sở nguyên trạng diện tích tự nhiên và quy mô dân số của tỉnh Đồng Nai với các lý do như đã nêu trong Tờ trình và Đề án của Chính phủ.
Đại biểu Hoàng Minh Hiếu (Đoàn Nghệ An) cũng bày tỏ sự đồng tình cao với các báo cáo về kết quả phát triển KT-XH mà Chính phủ đã trình QH, trong đó có nhiều mục tiêu đã đạt và vượt chỉ tiêu đề ra. Theo Đại biểu, những kết quả đó tạo nền tảng quan trọng để chúng ta bước vào giai đoạn phát triển mới với yêu cầu cao hơn về chất lượng thể chế và năng lực thực thi.
Trong bối cảnh chung đó, Đại biểu Hoàng Minh Hiếu nhấn mạnh về những chuyển biến rõ rệt trong quá trình cải cách TTHC. Dẫn báo cáo, Đại biểu nhấn mạnh một số con số ấn tượng như Chính phủ và các Bộ, cơ quan ngang Bộ đã phê duyệt phương án cắt giảm, đơn giản hóa khoảng 63% TTHC liên quan đến sản xuất, kinh doanh; dự kiến rút ngắn được khoảng 32% thời gian và giảm khoảng 40% chi phí tuân thủ. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, Đại biểu cũng đánh giá, thực tiễn cho thấy công cuộc cải cách TTHC vẫn còn những tồn tại, hạn chế, như vẫn còn nhiều TTHC phiền hà, gây khó khăn cho người dân, doanh nghiệp; còn nhiều “nút thắt” trong các TTHC có tính chất liên ngành; việc chuyển đổi số còn chậm và thiếu đồng bộ.
Đại biểu Hoàng Minh Hiếu đề nghị Chính phủ tiếp tục quyết liệt hơn trong việc cải cách TTHC. Trong đó, Đại biểu nhấn mạnh kiến nghị cần chuyển mạnh từ đơn giản hóa sang cắt giảm thực chất. Theo đó, cần rà soát để phân định rõ thủ tục nào còn cần thiết thì đơn giản hóa; thủ tục nào lỗi thời thì bãi bỏ; thủ tục nào có thể thay tiền kiểm bằng hậu kiểm thì nhất thiết phải chuyển đổi để tránh tình trạng giảm giấy tờ nhưng giữ nguyên tư duy xin - cho. Trong thời gian trước mắt, Đại biểu kiến nghị ưu tiên tập trung rà soát các thủ tục tác động trực tiếp đến doanh nghiệp và người dân, có sức lan tỏa lớn đến toàn nền kinh tế, như đất đai, đầu tư, xây dựng, môi trường...
Đồng thời, cần có quá trình rà soát, đánh giá một cách liên tục; đối với những TTHC không đạt được mục tiêu sau một khoảng thời gian nhất định từ 2 đến 3 năm thì phải được kịp thời sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ.

Bên cạnh đó, cần thúc đẩy số hóa đi kèm thiết kế lại quy trình, thủ tục. “Chuyển đổi số hành chính không phải là đưa hồ sơ giấy lên mạng mà phải thiết kế lại quy trình để phù hợp với môi trường số, để tạo thuận lợi thực chất cho người dân, ví dụ như TTHC phi địa giới hành chính, TTHC chủ động...”, Đại biểu nói. Đi kèm với đó là rà soát lại và rút ngắn lộ trình hoàn thành các cơ sở dữ liệu quốc gia và chuyên ngành quan trọng.
Cũng quan tâm đến nội dung này, Đại biểu Trịnh Xuân An (Đoàn Đồng Nai) cho rằng, Chính phủ cần có tiêu chí về cắt giảm TTHC, thời gian, chi phí tuân thủ để bảo đảm việc cắt giảm TTHC là thực chất, thực sự loại bỏ được các thủ tục không cần thiết, gây thiệt hại cho người dân và doanh nghiệp. “Chỉ khi người dân và doanh nghiệp cảm nhận được sự thay đổi rõ ràng trong thực tế thì việc cắt giảm TTHC mới thực sự có ý nghĩa”, Đại biểu nói.
Xây dựng cơ chế vượt trội khuyến khích tư nhân đầu tư lĩnh vực văn hóa
Góp ý hoàn thiện dự thảo Nghị quyết của QH về phát triển văn hóa Việt Nam vào sáng cùng ngày, Tổng Kiểm toán Nhà nước Nguyễn Hữu Nghĩa nhấn mạnh, văn hóa là sự nghiệp của toàn dân; do đó, Nghị quyết cần quy định khuyến khích toàn dân tham gia các hoạt động văn hóa. Về một số cơ chế ưu đãi đầu tư trong lĩnh vực văn hóa, Tổng Kiểm toán Nhà nước đề nghị cần làm rõ một số thuật ngữ được áp dụng cơ chế ưu đãi như khái niệm “tác phẩm nghệ thuật đỉnh cao” để làm cơ sở áp dụng.
Trong cơ chế ưu đãi về lĩnh vực văn hóa, Tổng Kiểm toán Nhà nước chỉ rõ, sáng tạo văn hóa không chỉ là các cơ sở công lập mà khu vực tư nhân đóng vai trò rất quan trọng. “Nhiều dự án công nghiệp văn hóa chủ yếu khu vực tư nhân tham gia thực hiện. Do đó, phải có chính sách khuyến khích, tạo động lực rất lớn cho khu vực tư nhân để họ tham gia phát triển công nghiệp văn hóa, ví dụ như các dự án phim trường, các trung tâm điện ảnh...”, ông Nguyễn Hữu Nghĩa nói.