Quyết định đúng đắn chủ trương, nhiệm vụ và các giải pháp thực hiện nhiệm vụ năm 2011
Trích phát biểu khai mạc kỳ họp của đồng chí Nguyễn Văn Thuận, Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ tịch HĐND thành phố
…Năm 2010 thành phố chúng ta triển khai thực hiện nhiệm vụ trong điều kiện có những thuận lợi cơ bản là kinh tế thế giới và trong nước đang từng bước phục hồi và phát triển. Tuy nhiên tình hình lạm phát diễn biến phức tạp, giá cả tăng cao; tình trạng thiếu điện và thời tiết diễn biến phức tạp… đã tác động bất lợi trên nhiều mặt đến sản xuất và đời sống xã hội. Song, Đảng bộ, chính quyền, các cấp, ngành cùng toàn quân, toàn dân thành phố đã chủ động, tích cực thực hiện có hiệu quả các biện pháp, phấn đấu hoàn thành khá toàn diện kế hoạch năm 2010. Tình hình kinh tế- xã hội thành phố ổn định và phát triển, đang dần lấy lại đà tăng trưởng trước suy thoái; tổng sản phẩm trong nước (GDP) tăng xấp xỉ 11%; nhiều ngành, lĩnh vực đã hoàn thành và hoàn thành vượt mức chỉ tiêu kế hoạch đề ra; cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng; một số công trình, dự án trọng điểm có ý nghĩa kinh tế- xã hội quan trọng cơ bản hoàn thành theo tiến độ đề ra; cải cách hành chính tiếp tục được quan tâm đẩy mạnh, công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí có nhiều chuyển biến và tiếp tục được triển khai khá đồng bộ, xử lý kịp thời các sai phạm phát hiện qua thanh tra. Thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, tổ chức thành công các hoạt động kỷ niệm 55 năm ngày giải phóng Hải Phòng, 1000 năm Thăng Long – Hà Nội và chào mừng đại hội Đảng bộ các cấp, Đại hội 14 Đảng bộ thành phố, tiến tới Đại hội 11 của Đảng. Quốc phòng – an ninh được giữ vững, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm; đời sống nhân dân ổn định và tiếp tục được cải thiện. Đại đa số nhân dân tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng bộ, chính quyền thành phố cùng triển vọng phát triển của thành phố trong thời gian tới.
Tuy nhiên, tình hình kinh tế - xã hội thành phố còn một số hạn chế, yếu kém: sản xuất công nghiệp tuy có tốc độ tăng trưởng khá nhưng chưa lấy lại được đà tăng trưởng trước suy thoái; thu hút khách du lịch chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế của thành phố. Tiến độ thực hiện một số dự án, công trình trọng điểm chưa đạt kế hoạch, tình trạng úng lụt cục bộ tại một số khu vực chậm được khắc phục. Việc triển khai thực hiện một số nghị quyết chuyên đề của HĐND chưa đạt yêu cầu đề ra. Cải cách hành chính chưa đồng đều giữa các địa phương, đơn vị. Tình hình an ninh nông thôn, an ninh tôn giáo trên địa bàn thành phố còn tiềm ẩn yếu tố gây mất ổn định. Việc thực hiện chủ đề năm 2010 nhìn chung là tích cực nhưng cá biệt ở một số cấp, ngành, địa phương còn mang tính hình thức; một số vụ gây ô nhiễm môi trường chưa được xử lý dứt điểm. Đời sống của một bộ phận người lao động còn khó khăn.
Theo chương trình đã được thông qua, tại kỳ họp này, HĐND thành phố sẽ xem xét, quyết định những nội dung chủ yếu sau đây:
Một là, đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế- xã hội, quốc phòng – an ninh thành phố năm 2010. Triển khai thực hiện Nghị quyết số 32 của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố về phương hướng, nhiệm vụ năm 2011; đồng thời trên cơ sở dự báo tình hình năm 2011 và điều kiện thực tế thành phố, HĐND thành phố sẽ quyết định chủ trương, nhiệm vụ và các giải pháp thực hiện nhiệm vụ năm 2011. Tại kỳ họp này, HĐND thành phố sẽ đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế- xã hội, quốc phòng- an ninh thành phố 5 năm 2005 – 2010; điều chỉnh quyết toán ngân sách thành phố năm 2009 theo sự chỉ đạo của Chính phủ và hướng dẫn của Bộ Tài chính; quyết định dự toán và phân bổ ngân sách thành phố năm 2011; quyết định giá đất trên địa bàn thành phố năm 2011; thông qua tổng biên chế hành chính và quyết định tổng biên chế sự nghiệp của thành phố năm 2011; phê duyệt mức phụ cấp các chức danh bảo vệ dân phố trên địa bàn thành phố…
Hai là, xem xét hoạt động của Thường trực HĐND, các ban của HĐND, công tác chỉ đạo, điều hành của UBND; hoạt động của Viện KSND và TAND thành phố năm 2010, phương hướng nhiệm vụ năm 2011trong điều kiện Hải Phòng là một trong 10 địa phương tiếp tục thực hiện thí điểm không tổ chức HĐND huyện, quận, phường, HĐND thành phố sẽ nghe thông báo của Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố về công tác tham gia xây dựng chính quyền.
Ba là, đánh giá tình hình thực hiện các nghị quyết chuyên đề của HĐND thành phố khóa 13, trên cơ sở đó sẽ điều chỉnh, bổ sung một số nội dung cho phù hợp tình hình thực tế thành phố.
Bốn là, xem xét tình hình giải quyết các kiến nghị chính đáng của cử tri, khiếu nại, tố cáo của công dân; chất vấn của đại biểu HĐND trong thời gian qua, tiến hành chất vấn và trả lời chất vấn.
Năm là, kiện toàn chức danh lãnh đạo chủ chốt UBND thành phố.
Việc xem xét và quyết định các nội dung tại kỳ họp này có ý nghĩa rất quan trọng đối với việc hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ kinh tế- xã hội thành phố năm 2011, năm đầu thực hiện các Nghị quyết Đại hội 11 của Đảng, Nghị quyết Đại hội 14 Đảng bộ thành phố, kế hoạch 5 năm 2010 – 2015 cũng như việc triển khai thực hiện có hiệu quả chủ đề năm 2011 của thành phố. Đề nghị các vị đại biểu nêu cao tinh thần trách nhiệm trước cử tri và nhân dân thành phố, nghiên cứu kỹ tài liệu, chuẩn bị thật tốt ý kiến tham gia thảo luận, phát huy dân chủ, tập trung trí tuệ, làm việc tích cực, quyết định đúng đắn để kỳ họp đạt kết quả cao nhất.
Trong thời gian diễn ra kỳ họp này, HĐND thành phố kêu gọi toàn thể cử tri và nhân dân thành phố dành thời gian theo dõi và tham gia ý kiến góp phần làm cho kỳ họp thành công tốt đẹp.