Quy định mới về điều kiện thành lập cơ sở giáo dục đại học, phân hiệu của cơ sở giáo dục đại học nước ngoài tại Việt Nam

Nghị định quy định rõ điều kiện thành lập, cho phép thành lập cơ sở giáo dục đại học, phân hiệu của cơ sở giáo dục đại học; cho phép thành lập phân hiệu của cơ sở giáo dục đại học nước ngoài tại Việt Nam.

Trường đại học phải có trụ sở chính rộng tối thiểu 5ha 

Theo Nghị định, điều kiện thành lập, cho phép thành lập cơ sở giáo dục đại học, bao gồm thành lập mới hoặc thành lập trên cơ sở các cơ sở giáo dục đang hoạt động hợp pháp, trước hết phải phù hợp với chiến lược, quy hoạch và yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.

Cơ sở giáo dục đại học phải có ít nhất một địa điểm làm trụ sở chính được Nhà nước giao đất, cho thuê đất hoặc được cơ quan có thẩm quyền chứng nhận, xác nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất, với diện tích tối thiểu 5ha.

Cơ sở vật chất phù hợp quy định về tiêu chuẩn, định mức sử dụng diện tích công trình sự nghiệp thuộc lĩnh vực giáo dục và đào tạo; bảo đảm môi trường giáo dục, an toàn cho người học, nhà giáo, cán bộ quản lý và nhân viên, phù hợp với quy định của pháp luật về xây dựng, an toàn, vệ sinh và bảo vệ môi trường, đất đai.

Cơ sở giáo dục đại học tư thục do nhà đầu tư nước ngoài đầu tư và bảo đảm điều kiện hoạt động được phép thuê cơ sở vật chất ổn định, liên tục với thời hạn thuê mỗi chu kỳ ít nhất 05 năm để phục vụ hoạt động giáo dục đại học.

Riêng cơ sở giáo dục đại học tư thục, vốn đầu tư phải là vốn hợp pháp, không bao gồm giá trị quyền sử dụng đất, bảo đảm duy trì hoạt động đào tạo và vận hành tương ứng với quy mô đào tạo dự kiến và chiến lược, kế hoạch phát triển của cơ sở giáo dục đại học trong giai đoạn ít nhất 5 năm sau khi thành lập. Tại thời điểm thẩm định cho phép thành lập, nhà đầu tư phải hoàn thành và nghiệm thu cơ sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật, trang thiết bị, tài sản hữu hình khác cho cơ sở giáo dục đại học tại địa điểm đặt trụ sở chính với tổng giá trị đầu tư thực tế được kiểm toán hoặc định giá đạt tối thiểu 300 tỷ đồng.

Riêng đối với cơ sở giáo dục đại học tư thục có nhà đầu tư nước ngoài đầu tư và bảo đảm điều kiện hoạt động không xây dựng cơ sở vật chất mới mà chỉ thuê lại hoặc do bên Việt Nam góp vốn bằng cơ sở vật chất sẵn có để triển khai hoạt động được hưởng mức ưu đãi như sau: tại thời điểm thẩm định cho phép thành lập, nhà đầu tư phải hoàn thành và nghiệm thu cơ sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật, trang thiết bị tại trụ sở chính của cơ sở giáo dục đại học với tổng giá trị đầu tư thực tế được kiểm toán hoặc định giá đạt tối thiểu 200 tỷ đồng. 

Trong vòng 90 ngày sau khi được cho phép thành lập, nhà đầu tư phải chuyển đủ số tiền chi trả cho đội ngũ giảng viên và nhân sự hỗ trợ giáo dục tương ứng với quy mô đào tạo dự kiến trong ít nhất 5 năm. Phần vốn đầu tư còn lại phải được chuyển đủ trong vòng 2 năm kể từ ngày được cấp phép hoạt động.

Trường hợp không thực hiện đầy đủ nghĩa vụ đầu tư theo mức ưu đãi này, cơ sở giáo dục đại học sẽ bị đình chỉ tuyển sinh mới cho đến khi hoàn thành nghĩa vụ theo quy định.

Mở phân hiệu trường đại học tư thục phải đầu tư tối thiểu 100 tỷ đồng

Điều kiện thành lập, cho phép thành lập phân hiệu của cơ sở giáo dục đại học:

Đối với phân hiệu thành lập mới, địa điểm đặt phân hiệu phải có diện tích đất đáp ứng mức tối thiểu tính trên mỗi người học theo chuẩn cơ sở giáo dục đại học, tương ứng với quy mô đào tạo dự kiến từ 800 người học chính quy quy đổi trở lên.

Đất hoặc cơ sở vật chất gắn liền với đất phải thuộc quyền sử dụng hợp pháp của cơ sở giáo dục đại học để phục vụ hoạt động giáo dục, với thời hạn sử dụng còn lại tối thiểu 50 năm tại thời điểm nộp hồ sơ.

Đối với phân hiệu của cơ sở giáo dục đại học tư thục, vốn đầu tư phải hợp pháp, không bao gồm giá trị quyền sử dụng đất và bảo đảm duy trì hoạt động đào tạo tương ứng với quy mô dự kiến trong ít nhất 5 năm sau khi thành lập.

Tại thời điểm thẩm định, nhà đầu tư phải hoàn thành và nghiệm thu cơ sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật, trang thiết bị và các tài sản hữu hình khác tại địa điểm đặt phân hiệu, với tổng giá trị đầu tư thực tế được kiểm toán hoặc định giá tối thiểu 100 tỷ đồng.

Trong vòng 90 ngày kể từ ngày phân hiệu được thành lập, nhà đầu tư phải chuyển giao quyền sử dụng đất, tài sản, cơ sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật, trang thiết bị cùng nguồn vốn và tài sản hợp pháp khác để bảo đảm hoạt động đào tạo theo quy mô dự kiến.

Trường hợp thành lập phân hiệu từ cơ sở giáo dục, cơ sở đào tạo hoặc địa điểm đào tạo đang hoạt động hợp pháp thuộc cơ sở giáo dục đại học, phân hiệu được sử dụng trang thiết bị, cơ sở vật chất hiện có và quyền sử dụng đất đã được cơ quan có thẩm quyền cấp trước đó.

Trường đại học nước ngoài muốn mở phân hiệu tại Việt Nam phải thuộc top 500 thế giới

Một trong những nội dung đáng chú ý của Nghị định là điều kiện cho phép thành lập phân hiệu của cơ sở giáo dục đại học nước ngoài tại Việt Nam.

Theo đó, cơ sở giáo dục đại học nước ngoài đầu tư thành lập phân hiệu tại Việt Nam phải được thành lập và hoạt động hợp pháp ở nước ngoài, thuộc nhóm 500 cơ sở giáo dục đại học được xếp thứ hạng cao nhất trong các bảng xếp hạng cơ sở giáo dục đại học có uy tín trên thế giới của một trong ba năm gần nhất tính đến thời điểm đề nghị cho phép thành lập.

Bên cạnh đó, cơ sở giáo dục này cũng phải đang duy trì hệ thống bảo đảm chất lượng bên trong và được công nhận hoặc kiểm định chất lượng giáo dục hợp pháp bởi tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục hoặc cơ quan bảo đảm chất lượng giáo dục được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền về giáo dục của quốc gia nơi cơ sở giáo dục đặt trụ sở chính công nhận hoặc cho phép hoạt động.