Quy định mới về bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi bị thu hồi đất

Ngày 3-12-2004, Chính phủ ban hành Nghị định số 197/2004/NĐ-CP về bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất.

Có 4 hình thức bồi thường, hỗ trợ :

Theo quy định tại nghị định này, việc bồi thường, hỗ trợ người sử dụng đất khi Nhà nước thu hồi đất được quy định : bồi thường hoặc hỗ trợ đối với toàn bộ diện tích đất Nhà nước thu hồi; bồi thường hoặc hỗ trợ về tài sản hiện có gắn liền với đất và các chi phí đầu tư vào đất bị Nhà nước thu hồi; hỗ trợ di chuyển, hỗ trợ ổn định đời sống, hỗ trợ đào tạo chuyển đổi nghề và hỗ trợ khác cho người bị thu hồi đất; hỗ trợ để ổn định sản xuất và đời sống tại khu tái định cư.

11 điều kiện được bồi thường

Người bị Nhà nước thu hồi đất, có một trong số 11 điều kiện sau thì được bồi thường như : có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCN QSDĐ) theo quy định của pháp luật về đất đai; có quyết định giao đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật về đất đai; hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất ổn định, được UBND xã, phường, thị trấn xác nhận không có tranh chấp mà có một trong số 6 loại giấy tờ (giấy tờ về quyền sử dụng đất đai trước ngày 15-10-1993; GCN QSDĐ tạm thời; giấy tờ hợp pháp về quyền thừa kế, tặng, cho QSDĐ hoặc tài sản gắn liền với đất ... ); hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất có một trong những loại giấy tờ trên mà trên giấy tờ đó ghi tên người khác, kèm theo giấy tờ về việc chuyển nhượng QSDĐ có chữ ký của các bên có liên quan, nhưng đến thời điểm có quyết định thu hồi đất chưa thực hiện thủ tục chuyển nhượng QSDĐ theo quy định của pháp luật, nay được UBND xã, phường, thị trấn xác nhận là đất không có tranh chấp...

6 trường hợp không được bồi thường

Những trường hợp thu hồi đất mà không được bồi thường gồm : người sử dụng đất không đủ điều kiện trên; tổ chức được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất, được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất mà tiền sử dụng đất có nguồn gốc từ tiền ngân sách...; đất bị thu hồi thuộ một trong các trường hợp quy định tại khoản 2 đến 12 điều 38 Luật Đất đai 2003; đất nông nghiệp do cộng đồng dân cư sử dụng...

3 hình thức tái định cư

Người sử dụng đất khi Nhà nước thu hồi đất theo Nghị định này mà phải di chuyển chỗ ở thì được bố trí tái định cư bằng một trong 3 hình thức : bồi thường bằng nhà ở; bồi thường bằng giao đất ở mới; bồi thường bằng tiền để tự lo chỗ ở mới.

3 điều kiện bắt buộc đối với khu tái định cư

Khu tái định cư phải xây dựng phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quy hoạch xây dựng, tiêu chuẩn và quy chuẩn xây dựng; khu tái định cư phải được sử dụng chung cho nhiều dự án; trước khi bố trí đất ở cho các hộ gia đình, cá nhân, khu tái định cư phải được xây dựng cơ sở hạ tầng đồng bộ, bảo đảm đủ điều kiện cho người sử dụng tốt hơn hoặc bằng nơi ở cũ.

Các chính sách hỗ trợ

3 triệu đồng là mức hỗ trợ của Nhà nước đối với mỗi hộ khi bị thu hồi đất phải di chuyển trong phạm vi tỉnh, thành phố. Trường hợp phải di chuyển sang tỉnh, thành phố khác được hỗ trợ cao nhất là 5 triệu đồng; mức hỗ trợ cụ thể do UBND tỉnh, thành phố quy định. Ngoài ra, Nhà nước còn hỗ trợ ổn định đời sống, ổn định sản xuất; hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp vào tạo việc làm; hỗ trợ người đang thuê nhà không thuộc sở hữu Nhà nước; hỗ trợ khi thu hồi đất công ích của xã, phường, thị trấn và các hỗ trợ khác.