Quốc hội thảo luận và thông qua nhiều dự án Luật
Sáng 21/6, Quốc hội họp phiên toàn thể tại Hội trường để thông qua hai dự án luật: Luật điện ảnh và Luật kinh doanh bất động sản. Luật Điện ảnh gồm 8 chương, 55 điều quy định về tổ chức và hoạt động điện ảnh; quyền, nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động điện ảnh.
Sau khi nghe Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật điện ảnh, các đại biểu Quốc hội tiến hành thông qua 5 điều còn nhiều ý kiến khác nhau với đa số các đại biểu Quốc hội tán thành gồm:
Điều 5-Chính sách của Nhà nước về phát triển điện ảnh; Điều 19-Quyền hạn và trách nhiệm của giám đốc hoặc tổng giám đốc doanh nghiệp sản xuất phim; Điều 24-Sản xuất phim đặt hàng; Điều 35-Phát sóng phim trên hệ thống truyền hình; Điều 38-Thẩm quyền cấp giấy phép phổ biến phim. Sau đó, Quốc hội tiến hành thông qua toàn văn dự thảo Luật điện ảnh với 398 đại biểu tán thành trong số 402 đại biểu có mặt, chiếm 80,73% tổng số đại biểu Quốc hội.
Cùng buổi sáng, Quốc hội nghe Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật kinh doanh bất động sản gồm 6 chương 81 điều. Luật này quy định về hoạt động kinh doanh bất động sản; quyền, nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh bất động sản và giao dịch bất động sản có liên quan đến kinh doanh bất động sản. Ông Trịnh Huy Quách thay mặt Đoàn thư ký kỳ họp đọc một số điều về Luật kinh doanh bất động sản đã được chỉnh lý. Quốc hội tiến hành thông qua 6 điều còn có ý kiến khác nhau với đa số ý kiến các đại biểu Quốc hội tán thành là: Điều 6-Các loại bất động sản được đưa vào kinh doanh; Điều 7-Điều kiện đối với bất động sản đưa vào kinh doanh; Điều 8-Điều kiện đối với tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh bất động sản; Điều 10-Phạm vi hoạt động kinh doanh bất động sản của tổ chức, cá nhân nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài; Điều 14-Mua bán, chuyển nhượng bất động sản theo hình thức ứng tiền trước, hình thức trả chậm, trả dần; Điều 59-Kinh doanh bất động sản thông qua sàn giao dịch bất động sản. Quốc hội tiến hành thông qua toàn văn dự thảo Luật kinh doanh bất động sản với 393 phiếu nhất trí, trong số 399 đại biểu Quốc hội có mặt, chiếm 79,72% tổng số đại biểu Quốc hội.
Luật điện ảnh và Luật kinh doanh bất động sản đều có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2007.
Dự án Luật bảo hiểm xã hội gồm 11 chương, 141 điều đã được Quốc hội thảo luận trong phiên họp toàn thể tại Hội trường ngày 19/5/2006. Trên cơ sở ý kiến của các đại biểu Quốc hội, Ủy ban thường vụ quốc hội đã chỉ đạo cơ quan thẩm tra, cơ quan soạn thảo và các cơ quan hữu quan chỉnh lý nội dung dự án luật. Tuy vậy, khi biểu quyết một số điều còn có ý kiến khác nhau, đa số các đại biểu không tán thành quy định tại điều 95 của dự án luật là: “ Mức chi phí quản lý hàng năm không quá 2,2% trên tổng số thực thu bảo hiểm bắt buộc hàng năm do người lao động và người sử dụng lao động đóng. Mức cụ thể hàng năm do Chính phủ quy định''. Đây là điều quan trọng trong luật, theo đó cơ quan bảo hiểm có quyền trích số tiền dưới 2,2% (có thể là 2,199%) trong tổng số tiền thu được cho “chi phí quản lý'', và nhiều đại biểu cho rằng mức chi phí này quá cao và không cụ thể. Trong khi cơ quan bảo hiểm xã hội là đơn vị sự nghiệp đã thụ hưởng chi phí hoạt động từ nguồn ngân sách. Vì không thông qua được điều 95, nên dự án Luật bảo hiểm xã hội đã không được Quốc hội thông qua. Ủy ban thường vụ Quốc hội đề nghị Chính phủ chỉ đạo Ban soạn thảo chỉnh lý lại dự án Luật bảo hiểm xã hội để trình Quốc hội xem xét.
Cũng trong chiều 21/6, Quốc hội đã biểu quyết thông qua dự án Luật phòng, chống nhiễm vi rút gây ra hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải ở người (HIV/AIDS) với tỷ lệ trên 80%. Theo luật này: Người bị phơi nhiễm HIV và bị nhiễm HIV do tai nạn rủi ro nghề nghiệp, do rủi ro của kỹ thuật y tế, phụ nữ nhiễm HIV trong thời kỳ mang thai, trẻ em dưới 6 tuổi nhiễm HIV được Nhà nước cung cấp miễn phí thuốc kháng HIV. Trẻ em nhiễm HIV bị bỏ rơi, người nhiễm HIV không nơi nương tựa, không còn khả năng lao động được chăm sóc nuôi dưỡng tại cơ sở bảo trợ xã hội của Nhà nước tại các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Luật này gồm 6 chương, 50 điều và có hiệu lực từ ngày 1/1/2007.