Quảng Trị triển khai Nghị quyết 257/2025/QH15: Gắn đầu tư hạ tầng với phát triển sinh kế tại các địa bàn khó khăn

Trả lời phỏng vấn Báo PLVN, ông Trần Quốc Tuấn, Giám đốc Sở NN&MT Quảng Trị cho rằng, Nghị quyết 257 tạo nền tảng để các nguồn lực đầu tư được tập trung, đồng bộ, phát huy hiệu quả cao hơn.

Quyết sách kịp thời, đúng hướng, mang tính đột phá

Từ góc nhìn địa phương, ông đánh giá thế nào về ý nghĩa của Nghị quyết 257?

- Có thể nói, Nghị quyết 257 đã tích hợp 3 Chương trình mục tiêu quốc gia (CTMTQG); là quyết sách rất kịp thời, đúng hướng, mang tính đột phá. Đây không chỉ là sự điều chỉnh về cơ chế mà còn là bước chuyển quan trọng về tư duy phát triển, từ phân tán sang tập trung, từ hỗ trợ riêng lẻ sang phát triển tổng thể.

Trước đây, mặc dù cả 3 CTMTQG đều có mục tiêu rất đúng đắn và đã mang lại nhiều kết quả tích cực, song quá trình triển khai vẫn còn một số hạn chế như chồng chéo về nội dung, phân tán nguồn lực... Theo tôi, việc tích hợp sẽ tạo ra nhiều chuyển biến quan trọng: Nguồn lực được tập trung hơn, đầu tư có trọng tâm, trọng điểm, nhất là với vùng khó khăn và vùng đồng bào dân tộc thiểu số; cơ chế được đơn giản hóa, giảm thủ tục hành chính, tạo điều kiện để địa phương chủ động hơn trong triển khai thực hiện; các chính sách sẽ được kết nối, liên thông, giúp người dân được thụ hưởng đầy đủ, toàn diện hơn.

Đối với Quảng Trị, chủ trương này mở ra kỳ vọng về những sinh kế bền vững hơn, thu nhập cao hơn, khả năng tiếp cận dịch vụ tốt hơn cho người dân. Mục tiêu không chỉ là giảm nghèo mà còn tạo điều kiện để người dân vươn lên làm chủ cuộc sống, phát triển bền vững trên chính quê hương mình.

Các mô hình hợp tác xã, tổ hợp tác được kỳ vọng trở thành hạt nhân trong phát triển sinh kế bền vững tại khu vực nông thôn, miền núi Quảng Trị.

Việc tích hợp các CTMTQG sẽ tháo gỡ cụ thể những “điểm nghẽn” nào, thưa ông?

- Thực tiễn địa phương cho thấy nếu thực hiện riêng lẻ các CTMTQG, sẽ xảy ra chồng chéo về nội dung, đối tượng, địa bàn đầu tư, gây khó khăn trong lồng ghép nguồn lực và tổ chức thực hiện. Bên cạnh đó, các văn bản hướng dẫn phân tán, thiếu đồng bộ, thường xuyên điều chỉnh, khiến địa phương gặp nhiều khó khăn trong quá trình áp dụng.

Việc phân bổ nguồn lực theo từng chương trình riêng biệt cũng dẫn đến đầu tư dàn trải, ảnh hưởng hiệu quả và tính bền vững của các dự án. Ngoài ra, cơ chế quản lý vốn khác nhau giữa các chương trình, cùng với năng lực cán bộ cơ sở một số nơi còn hạn chế, tác động đến tiến độ giải ngân. Việc tích hợp các chương trình sẽ tháo gỡ những tồn tại trên.

Hỗ trợ có điều kiện, gắn với nâng cao năng lực tự chủ

Quảng Trị xác định những nhóm nhiệm vụ, lĩnh vực nào sẽ ưu tiên khi triển khai Nghị quyết 257?

- Với Quảng Trị, việc triển khai Nghị quyết 257 được định hướng theo phương châm “đầu tư có trọng tâm, phát triển theo lợi thế, tạo sinh kế bền vững cho người dân”. Tỉnh sẽ tập trung hoàn thiện cơ chế, chính sách theo hướng tích hợp, đồng bộ, dễ thực hiện; đổi mới phương thức tổ chức thực hiện theo hướng liên ngành, lấy người dân làm trung tâm; đồng thời đẩy mạnh phân cấp, nâng cao trách nhiệm người đứng đầu.

Nguồn lực sẽ được ưu tiên cho các địa bàn khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, khu vực biên giới, gắn đầu tư hạ tầng với phát triển sinh kế; thúc đẩy sản xuất hàng hóa, liên kết theo chuỗi giá trị, gắn với DN và thị trường tiêu thụ.

Tỉnh cũng sẽ tăng cường ứng dụng công nghệ số trong quản lý, theo dõi, đánh giá chương trình; nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ cơ sở; chú trọng các giải pháp thích ứng biến đổi khí hậu, phát triển nông nghiệp xanh, bảo vệ rừng và kinh tế tuần hoàn nhằm bảo đảm mục tiêu phát triển bền vững, lâu dài.

Một trong những mục tiêu quan trọng của Nghị quyết 257 là nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho người dân vùng khó khăn. Tỉnh có những giải pháp gì để thực hiện mục tiêu này?

- Trong thời gian tới, tỉnh sẽ triển khai đồng bộ nhiều giải pháp nhằm phát triển sinh kế bền vững, giảm nghèo thực chất, nâng cao đời sống người dân, nhất là tại khu vực miền núi và vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Trọng tâm là chuyển từ hỗ trợ trực tiếp sang hỗ trợ có điều kiện, gắn với nâng cao năng lực tự chủ của người dân. Đây là bước chuyển quan trọng nhằm tạo động lực thoát nghèo từ chính nội lực cộng đồng.

Bên cạnh đó, tỉnh tiếp tục mở rộng khả năng tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản như y tế, giáo dục, nước sạch, nhà ở, thông tin; ưu tiên đầu tư hạ tầng thiết yếu gắn với phát triển sản xuất, đào tạo nghề, mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm.

Một nhiệm vụ quan trọng khác là nâng cao nhận thức, khơi dậy ý chí vươn lên, giúp người dân chủ động tiếp cận chính sách và phát triển sản xuất. Tăng cường ứng dụng công nghệ số trong quản lý, theo dõi, giám sát nhằm nâng cao hiệu quả điều hành, bảo đảm công khai, minh bạch trong quá trình thực hiện các CTMTQG.

Trân trọng cảm ơn ông!