Quảng Ninh phát huy lợi thế, khơi dậy sức mạnh toàn dân để tăng trưởng hai con số - Kỳ 3: Tăng trưởng để nhân dân thụ hưởng thành quả phát triển
(PLVN) - Tăng trưởng kinh tế chỉ thực sự có ý nghĩa khi thành quả phát triển được chuyển hóa thành những lợi ích thiết thực trong đời sống nhân dân. Với thành phố Quảng Ninh, duy trì tốc độ tăng trưởng hai con số không chỉ là nhiệm vụ kinh tế mà còn gắn với yêu cầu nâng cao chất lượng giáo dục, chăm sóc sức khỏe, hoàn thiện hạ tầng và bảo đảm an sinh xã hội. Đây cũng là thước đo hiệu quả lãnh đạo, điều hành và chất lượng phát triển trong giai đoạn mới.
Trong 9 tháng năm 2026, GRDP của thành phố Quảng Ninh tăng 12,54%; riêng quý III tăng 15,04%. Kết quả này phản ánh nỗ lực phát huy lợi thế địa phương, huy động nguồn lực và duy trì các động lực tăng trưởng. Tuy nhiên, phía sau những con số kinh tế là yêu cầu phát triển có tính lâu dài: người dân phải được tiếp cận tốt hơn với các dịch vụ thiết yếu, điều kiện sống từng bước được cải thiện và những lợi ích từ tăng trưởng phải hiện hữu trong cuộc sống hằng ngày.
Đưa thành quả tăng trưởng vào trường học, cơ sở y tế và chính sách an sinh
Trong lĩnh vực giáo dục, năm học 2026–2027, thành phố triển khai chính sách cho học sinh, học viên thuộc đối tượng áp dụng được sử dụng miễn phí sách giáo khoa theo quy định. Theo đó, hơn 288.000 bộ sách được chuẩn bị, với tổng kinh phí hơn 73 tỷ đồng;
Cách làm này hướng tới giảm chi phí học tập cho gia đình, tạo điều kiện để học sinh có đủ sách phục vụ việc học. Với các gia đình còn gặp khó khăn, việc giảm một khoản chi đầu năm học có ý nghĩa thiết thực, góp phần để việc học của con em không bị ảnh hưởng bởi điều kiện kinh tế.
Cùng với hỗ trợ sách giáo khoa, thành phố Quảng Ninh triển khai chính sách miễn 100% giá vé xe buýt điện đưa đón học sinh trong năm học 2026–2027 tại các phường Hạ Long, Hồng Gai và Hà Tu. Trong giai đoạn đầu, chương trình bố trí khoảng 50 xe trên 6 tuyến;
Chính sách góp phần giảm chi phí đi lại, giảm áp lực đưa đón cho phụ huynh, đồng thời khuyến khích học sinh sử dụng phương tiện giao thông công cộng. Việc tổ chức các tuyến xe buýt điện còn hướng tới hạn chế phương tiện cá nhân tập trung tại khu vực trường học vào giờ cao điểm, hình thành thói quen tham gia giao thông văn minh.
Trong lĩnh vực y tế, tính đến ngày 30/9, toàn thành phố đã tổ chức khám sức khỏe định kỳ, khám sàng lọc miễn phí cho 1.267.833 người, đạt 99,90% kế hoạch. Đến hết tháng 9/2026, tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế đạt 96,46%;
Hệ thống y tế có 8.510 giường bệnh, tương đương 63,4 giường trên 10.000 dân. Hoạt động luân phiên bác sĩ về trạm y tế cấp xã được triển khai với 111 lượt, giúp tuyến y tế cơ sở tăng cường nhân lực và cải thiện khả năng tiếp cận dịch vụ có đối với người dân tại từng địa bàn. Bên cạnh đó, các cơ sở khám, chữa bệnh công lập đã sử dụng hồ sơ bệnh án điện tử; hồ sơ sức khỏe điện tử được thiết lập cho hơn 1,4 triệu người dân.
Từ những công trình thiết thực đến sự đồng thuận của nhân dân
Cải thiện điều kiện sống ở khu vực nông thôn là một nội dung quan trọng trong quá trình phát triển của thành phố Quảng Ninh. Cùng với các khu vực đô thị, người dân ở nông thôn cần được tiếp cận hạ tầng thiết yếu, trong đó có giao thông, phục vụ tốt hơn nhu cầu đi lại, sản xuất và giao thương.
Giai đoạn 2026–2030, Quảng Ninh dự kiến bố trí khoảng 9.785 tỷ đồng ngân sách thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia, gồm khoảng 9.000 tỷ đồng vốn đầu tư công và 785 tỷ đồng chi thường xuyên. Việc sử dụng nguồn lực đã gắn với nhu cầu của từng địa bàn, tiến độ triển khai, chất lượng công trình, sự đồng thuận và khả năng phục vụ đời sống nhân dân được chú trọng hơn.
Đơn cử, tại thôn Hải Đông, xã Quảng Đức, việc mở rộng đường giao thông cho thấy vai trò của sự đồng thuận trong cộng đồng. Toàn bộ 68 hộ dân đã thống nhất hiến gần 3.000m² đất để mở rộng tuyến đường. Sau khi hoàn thành, mặt đường rộng 7m, có hệ thống vỉa hè, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho việc đi lại và giao thương.
Ông Lại Văn Cường, Bí thư Chi bộ thôn Hải Đông, cho biết trong quá trình vận động hiến đất, một số hộ dân ban đầu còn băn khoăn. Gia đình ông là hộ đầu tiên tháo dỡ công trình, hiến đất để mở rộng đường. Việc cán bộ, đảng viên đi đầu đã góp phần tạo sự đồng thuận, khuyến khích các hộ dân cùng tham gia.
Từ sự tiên phong của cán bộ, đảng viên đến sự hưởng ứng của các hộ dân, công trình được triển khai trên cơ sở lợi ích chung của cộng đồng. Khi tuyến đường được mở rộng, lợi ích không chỉ thuộc về một hộ gia đình mà phục vụ nhu cầu đi lại của cả thôn, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho giao thương và sinh hoạt.
Bà Phạm Thị Nhàn, người dân thôn Hải Đông, cho biết trước đây đường nhỏ hẹp, việc đi lại gặp khó khăn, nhất là khi trời mưa. Khi địa phương triển khai chủ trương làm đường, bà và các hộ dân đồng tình hiến đất vì lợi ích chung, mong muốn con cháu có điều kiện đi lại thuận tiện hơn.
Từ những chia sẻ cho thấy người dân không chỉ là đối tượng thụ hưởng công trình mà còn trực tiếp tham gia tạo nên kết quả phát triển. Sự đồng thuận được hình thành khi chủ trương đáp ứng nhu cầu thực tế, người dân hiểu rõ lợi ích chung và được bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp trong quá trình thực hiện.
Từ câu chuyện ở Hải Đông có thể thấy, đầu tư hạ tầng chỉ thực sự phát huy giá trị khi công trình đáp ứng nhu cầu của người dân và được cộng đồng sử dụng hiệu quả. Việc lựa chọn công trình, bố trí nguồn lực và tổ chức thực hiện vì vậy cần xuất phát từ thực tiễn từng địa bàn, tránh chạy theo quy mô mà chưa chú trọng đầy đủ đến hiệu quả phục vụ.
Tăng trưởng hai con số mở ra thêm điều kiện để thành phố Quảng Ninh huy động nguồn lực cho phát triển. Nhưng chất lượng phát triển không chỉ được đo bằng tốc độ tăng GRDP hay tổng vốn đầu tư. Điều quan trọng hơn là những nguồn lực đó được chuyển hóa như thế nào thành cơ hội học tập, điều kiện chăm sóc sức khỏe, hạ tầng thuận tiện và sự bảo đảm an sinh cho nhân dân.
Từ giáo dục, y tế đến giao thông nông thôn, yêu cầu xuyên suốt là tổ chức thực hiện chính sách hiệu quả, sử dụng nguồn lực đúng mục tiêu và lấy lợi ích chính đáng của người dân làm điểm hướng tới. Khi thành quả tăng trưởng được thể hiện bằng những cải thiện cụ thể trong cuộc sống, người dân sẽ có thêm niềm tin và động lực tham gia vào quá trình phát triển chung.
Đó cũng là mối liên hệ xuyên suốt giữa tăng trưởng kinh tế với trách nhiệm quản lý, điều hành: phát huy lợi thế để tạo nguồn lực, huy động sự tham gia của doanh nghiệp và nhân dân, đồng thời bảo đảm thành quả phát triển từng bước quay trở lại phục vụ cộng đồng. Với thành phố Quảng Ninh, để duy trì đà tăng trưởng hai con số một cách bền vững, mục tiêu cuối cùng không chỉ là tạo ra thêm giá trị kinh tế, mà còn là nâng cao chất lượng cuộc sống và để nhân dân thực sự được thụ hưởng thành quả phát triển.