Quảng Ninh phát huy lợi thế, khơi dậy sức mạnh toàn dân để tăng trưởng hai con số - Kỳ 2: Đồng lòng khơi thông nguồn lực, quyết tâm giữ đà tăng trưởng

Lãnh đạo tập trung, điều hành quyết liệt theo mục tiêu

Kết quả tăng trưởng hai con số trong 9 tháng cho thấy nền kinh tế Quảng Ninh duy trì được nhịp phát triển tích cực. Tuy nhiên, GRDP 9 tháng ước tăng 12,54%, thấp hơn kịch bản 12,56%. Để phấn đấu hoàn thành mục tiêu cả năm trên 13%, quý IV cần đạt mức tăng trưởng 14,96%.

Do đó, yêu cầu đặt ra là tiếp tục chuyển các mục tiêu, định hướng thành nhiệm vụ cụ thể, có tiến độ và trách nhiệm rõ ràng. Ban Thường vụ Đảng ủy UBND thành phố xác định tập trung lãnh đạo, chỉ đạo điều hành theo nguyên tắc “bù đắp phần hụt - phát huy phần vượt - tạo tăng trưởng mới”, ưu tiên những lĩnh vực có khả năng tạo giá trị tăng thêm nhanh và tháo gỡ các vướng mắc ảnh hưởng trực tiếp đến tăng trưởng.

Trong quá trình đó, vai trò lãnh đạo của Đảng thể hiện ở việc xác định nhiệm vụ trọng tâm, định hướng giải pháp và chỉ đạo tổ chức thực hiện. Chính quyền cụ thể hóa chủ trương thành kế hoạch điều hành, phân công trách nhiệm, theo dõi tiến độ và xử lý công việc thuộc thẩm quyền. Việc kiểm đếm kết quả theo từng ngành, doanh nghiệp, dự án giúp nhận diện những nội dung chưa đạt yêu cầu, từ đó điều chỉnh giải pháp kịp thời.

Lợi thế của Quảng Ninh không chỉ nằm ở công nghiệp, khai khoáng và xây dựng. Thương mại, du lịch, kinh tế biển, nông nghiệp và các hoạt động dịch vụ cũng là những lĩnh vực có khả năng đóng góp vào tăng trưởng. (Ảnh: Đức Dương)

Đầu tư công tiếp tục được xác định là một động lực dẫn dắt. Theo số liệu đến ngày 23/9/2026, tổng kế hoạch vốn đầu tư công là 36.060 tỷ đồng. Số vốn giải ngân dự kiến đạt 14.810 tỷ đồng trên tổng mức vốn được giao trong năm là 19.493 tỷ đồng, tương đương 75,97%, cao hơn khoảng 28 điểm phần trăm so với cùng kỳ năm 2025.

Kết quả giải ngân có chuyển biến, nhưng khối lượng vốn còn lại vẫn cần được tập trung thực hiện trong quý IV. Việc đẩy nhanh tiến độ phải gắn với chất lượng công trình, tuân thủ quy định và hiệu quả sử dụng vốn. Trách nhiệm của cơ quan quản lý, chủ đầu tư và đơn vị thực hiện cần được gắn với kết quả cụ thể, không chỉ với tỷ lệ giải ngân.

Cùng với đầu tư công, công tác giải phóng mặt bằng và xử lý dự án tồn đọng có vai trò quan trọng trong khơi thông nguồn lực. Thành phố theo dõi công tác giải phóng mặt bằng tại 32 dự án trọng điểm, khu công nghiệp và khu kinh tế với tổng diện tích gần 10.000ha; khối lượng thực hiện đạt khoảng 90%.

Trong số 198 dự án chậm (tính đến ngày 27/7) có 150 dự án đã được tháo gỡ hoặc không còn vướng mắc; 48 dự án còn lại được rà soát về pháp lý và định hướng xử lý cụ thể. Việc tiếp tục xử lý các trường hợp tồn đọng dựa trên hồ sơ, căn cứ pháp luật và thẩm quyền, bảo đảm không hợp thức hóa sai phạm và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân liên quan.

Đối với các dự án có vướng mắc về đất đai, mặt bằng hoặc thủ tục, sự phối hợp giữa các cơ quan chuyên môn, chính quyền địa phương và chủ đầu tư có ý nghĩa quyết định đối với tiến độ xử lý. Đồng thời, việc công khai thông tin, tiếp nhận và giải quyết kiến nghị hợp pháp của người dân cần được thực hiện theo đúng quy định. Đây là yêu cầu để vừa tháo gỡ điểm nghẽn, vừa bảo đảm kỷ cương trong quản lý nhà nước.

Doanh nghiệp đồng hành, Nhân dân chung sức phát triển địa phương

Tăng trưởng kinh tế không chỉ phụ thuộc vào định hướng và giải pháp điều hành mà còn được tạo nên từ hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp, hộ kinh doanh và người lao động. Trong 9 tháng năm 2026, Quảng Ninh có 2.715 doanh nghiệp thành lập mới, nâng tổng số doanh nghiệp đang hoạt động lên 13.778. Thu hút đầu tư trong nước ngoài ngân sách đạt khoảng 225.572 tỷ đồng; vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài đạt hơn 1.314,53 triệu USD.

Các chỉ tiêu này cho thấy khu vực doanh nghiệp tiếp tục đóng góp vào huy động nguồn lực và mở rộng hoạt động kinh tế. Để doanh nghiệp phát huy năng lực, Quảng Ninh tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục và kịp thời xử lý những khó khăn thuộc thẩm quyền. Về phía doanh nghiệp, việc chủ động đổi mới hoạt động, tổ chức sản xuất hiệu quả và tuân thủ pháp luật là yêu cầu gắn với phát triển ổn định, lâu dài.

Trong 9 tháng, thành phố cung cấp trực tuyến 2.128 thủ tục hành chính; tỷ lệ hồ sơ được giải quyết trước hạn và đúng hạn đạt 99,7%. Đây là kết quả trong cải cách hành chính cần tiếp tục được duy trì, đồng thời gắn với yêu cầu nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp và trách nhiệm thực thi công vụ.

Cộng đồng doanh nghiệp và Nhân dân cũng là lực lượng trực tiếp khai thác các lợi thế địa phương. Trong du lịch, sự tham gia của các cơ sở lưu trú, doanh nghiệp lữ hành, đơn vị dịch vụ, hộ kinh doanh và người lao động góp phần tạo ra sản phẩm, doanh thu và việc làm. Trong nông nghiệp, thủy sản, việc phát triển sản phẩm, nâng cao chất lượng và mở rộng thị trường gắn với năng lực sản xuất của người dân và doanh nghiệp.

Thành phố có 451 sản phẩm OCOP đạt từ 3 sao trở lên, trong đó 16 sản phẩm đạt 5 sao cấp quốc gia. (Ảnh: Công Hoan)

Kết quả 9 tháng với 18,8 triệu lượt khách du lịch, tổng thu du lịch 56.400 tỷ đồng, tổng mức bán buôn, bán lẻ và dịch vụ sửa chữa phương tiện đạt 465.300 tỷ đồng cho thấy vai trò của các hoạt động kinh tế dịch vụ. Cùng với đó, sản lượng thủy sản tăng 23,24% so với cùng kỳ và thành phố có 451 sản phẩm OCOP đạt từ 3 sao trở lên, trong đó 16 sản phẩm đạt 5 sao cấp quốc gia. Những lĩnh vực này tạo thêm dư địa để phát huy lợi thế, song cần tiếp tục chú trọng chất lượng sản phẩm, hiệu quả kinh doanh và khả năng đáp ứng nhu cầu thị trường.

Đối với các nhiệm vụ liên quan đến hạ tầng, giải phóng mặt bằng và phát triển không gian kinh tế, sự đồng thuận của Nhân dân cần được củng cố bằng việc thực hiện đúng quy định, minh bạch thông tin và giải quyết thỏa đáng các kiến nghị hợp pháp. Sự phối hợp giữa người dân, doanh nghiệp và chính quyền không thay thế trách nhiệm quản lý nhà nước, mà góp phần giúp các nhiệm vụ được triển khai đúng trình tự, hiệu quả và bền vững hơn.

Phát huy lợi thế địa phương cũng đòi hỏi cách nhìn dài hạn. Các định hướng về kinh tế di sản, công nghiệp văn hóa, du lịch ban đêm, kinh tế đô thị, nuôi biển công nghệ cao và hạ tầng cảng biển cần được cụ thể hóa bằng chương trình, kế hoạch, nguồn lực và tiến độ phù hợp. Đối với những nội dung đang ở giai đoạn nghiên cứu hoặc định hướng, cần tiếp tục hoàn thiện các điều kiện cần thiết trước khi đánh giá hiệu quả đóng góp vào tăng trưởng.

Từ kết quả 9 tháng, nhiệm vụ trong quý IV là duy trì đà phát triển, bù đắp phần tăng trưởng còn thiếu so với kịch bản và phấn đấu hoàn thành mục tiêu cả năm trên 13%. Điều đó đòi hỏi sự lãnh đạo tập trung của Đảng, chỉ đạo sát sao của Ban Thường vụ, điều hành hiệu quả của chính quyền, sự chủ động của doanh nghiệp và tinh thần đồng lòng của Nhân dân.

Kết quả tăng trưởng đứng đầu cả nước ở hai mốc quý III và 9 tháng là động lực để Quảng Ninh tiếp tục nỗ lực, nhưng không phải lý do để chủ quan. Phát huy lợi thế địa phương phải đi đôi với khơi thông nguồn lực, tháo gỡ điểm nghẽn và nâng cao hiệu quả tổ chức thực hiện. Khi mục tiêu được cụ thể hóa thành hành động, trách nhiệm được xác định rõ và các thành phần kinh tế cùng tham gia, Quảng Ninh sẽ có thêm cơ sở để hướng tới mục tiêu tăng trưởng hai con số trong năm 2026.