Quảng Ninh giảm gần một nửa đầu mối trường công lập trước năm học mới

Quảng Ninh dự kiến có 371.313 người học trong năm học 2026-2027, tăng 1.111 người so với năm học trước. Trong khi đó, mạng lưới trường học tiếp tục được kiện toàn sau đợt sắp xếp quy mô lớn. Cùng với đó, tỉnh chuẩn bị triển khai một số chính sách mới như cấp miễn phí sách giáo khoa, đưa đón học sinh bằng xe buýt điện, đầu tư điện mặt trời mái nhà và trang bị điều hòa cho trường học.

Theo Báo cáo của UBND tỉnh Quảng Ninh về công tác chuẩn bị năm học mới 2026-2027 và tình hình triển khai Nghị quyết số 71-NQ/TW, năm học mới được chuẩn bị trong bối cảnh mô hình chính quyền địa phương hai cấp đã đi vào vận hành. Các cơ sở giáo dục từ mầm non đến THCS đã được chuyển giao cho cấp xã quản lý.

Sắp xếp lại mạng lưới cơ sở giáo dục

Theo báo cáo, từ tháng 10/2025, tỉnh Quảng Ninh đã tổ chức sắp xếp cơ sở giáo dục sau khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính. Tổng cộng, 280/570 đầu mối cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông và giáo dục thường xuyên công lập được giảm, tương đương 49,12%.

Trong đó, các cơ sở thuộc cấp xã giảm 265/520 đầu mối, tương đương 51%. Các đơn vị trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo giảm 15/50 đầu mối. Việc sắp xếp được thực hiện cùng với chuyển giao các cơ sở giáo dục từ mầm non đến THCS cho cấp xã quản lý. Sau sắp xếp, định hướng của Quảng Ninh là chuyển trọng tâm từ giảm đầu mối sang kiện toàn tổ chức bên trong, hoàn thiện mô hình quản trị, điều tiết đội ngũ và sử dụng hiệu quả cơ sở vật chất, tài sản.

Đối với năm học 2026-2027, toàn tỉnh Quảng Ninh dự kiến duy trì 346 cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông và một Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên tỉnh. Theo UBND tỉnh Quảng Ninh, mạng lưới trường, lớp cơ bản ổn định và đáp ứng nhu cầu người học dự kiến. Tuy nhiên, việc điều chỉnh cục bộ số lớp, bố trí đội ngũ và khai thác cơ sở vật chất vẫn là nhiệm vụ cần tiếp tục thực hiện tại những địa bàn có biến động quy mô học sinh. Đây là nội dung được đặt cùng với yêu cầu hoàn thiện tổ chức và mô hình quản trị tại các cơ sở giáo dục.

Theo dự kiến của UBND tỉnh Quảng Ninh, toàn tỉnh có 371.313 người học, tăng 1.111 người so với năm học 2025-2026. Tuy nhiên, mức tăng này không phân bổ đồng đều. Cấp mầm non dự kiến tăng 163 trẻ. Trong khi đó, cấp tiểu học giảm 2.924 học sinh. Ở chiều ngược lại, THCS tăng 1.830 học sinh và THPT tăng 3.649 học sinh. Giáo dục thường xuyên giảm 1.607 học viên.

Sự thay đổi về quy mô người học kéo theo điều chỉnh về số lớp. Toàn tỉnh dự kiến tổ chức 11.982 nhóm, lớp, tăng 34 nhóm, lớp so với năm học trước. Trong đó, khối công lập giảm 23 lớp, còn ngoài công lập tăng 57 lớp. Theo cấp học, mầm non giảm 9 nhóm, lớp; tiểu học giảm 66 lớp; THCS tăng 63 lớp và THPT tăng 46 lớp. Báo cáo cho biết số lớp tăng chủ yếu ở THCS và THPT. UBND tỉnh yêu cầu rà soát quy mô tuyển sinh, trường, lớp, phòng học và đội ngũ để điều chỉnh phù hợp, bảo đảm đủ chỗ học và không để xảy ra quá tải cục bộ.

Cùng với quy mô học sinh, vấn đề đội ngũ cũng đang được rà soát. Toàn ngành được giao 19.426 người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước, hiện có 18.329 người, còn 1.097 chỉ tiêu chưa sử dụng. Sau khi dự kiến giảm 977 chỉ tiêu theo yêu cầu của Trung ương, tỉnh Quảng Ninh tiếp tục rà soát để tuyển dụng 120 chỉ tiêu còn lại, ưu tiên các cấp học, môn học và địa bàn đang thiếu. Tỉnh cũng dự kiến điều động khoảng 350 giáo viên, đồng thời tiếp tục bố trí dạy liên trường và điều tiết cơ cấu môn học.

Như vậy, cùng với sự thay đổi về số lượng học sinh, việc bố trí lớp học và đội ngũ giáo viên được xác định là một trong những công việc cần hoàn tất trước khi năm học mới bắt đầu.

Triển khai một số chính sách và nhiệm vụ mới trong trường học

Đáng chú ý là chính sách cấp miễn phí sách giáo khoa. Theo báo cáo, tổng nhu cầu toàn tỉnh Quảng Ninh là 288.278 bộ sách, với kinh phí dự kiến 73,321 tỷ đồng. Đến thời điểm báo cáo (ngày 6/8), 147/230 cơ sở giáo dục, tương đương 63,91%, đã hoàn tất lựa chọn đơn vị cung cấp. Các thủ tục còn lại đang được hoàn thiện để bảo đảm học sinh có đủ sách trước năm học mới.

Một chính sách khác là đề án đưa đón học sinh bằng xe buýt điện tại các phường Hạ Long, Hồng Gai và Hà Tu. Theo phương án đang được triển khai, dự kiến có 6 tuyến với khoảng 50 xe buýt điện loại 30 chỗ. Khoảng 2.151/2.596 học sinh có nhu cầu dự kiến được phục vụ, tương đương 82,9%. Có 171 điểm đón, trả học sinh. Tổng nhu cầu kinh phí hỗ trợ dự kiến khoảng 58,03 tỷ đồng, gồm 47,25 tỷ đồng hỗ trợ chi phí vận hành trong 9 tháng của năm học và tối đa 10,78 tỷ đồng hỗ trợ một phần lãi suất vay đầu tư phương tiện trong năm đầu. Tỉnh phấn đấu đủ điều kiện đưa dịch vụ vào hoạt động trước ngày 30/8/2026.

Bên cạnh đó, các địa phương và cơ sở giáo dục đang hoàn thiện phương án lắp đặt điện mặt trời mái nhà và trang bị điều hòa tại các cơ sở giáo dục công lập. Theo khái toán, tổng nhu cầu kinh phí cho hai hạng mục này là 639,646 tỷ đồng. Trong đó, điện mặt trời mái nhà khoảng 407,947 tỷ đồng và thiết bị điều hòa khoảng 231,699 tỷ đồng.

Về nguồn lực chung, dự toán giao đầu năm 2026 cho lĩnh vực giáo dục và đào tạo là 8.097 tỷ đồng, gồm 6.975 tỷ đồng chi sự nghiệp giáo dục và 1.122 tỷ đồng chi đầu tư công. Trong năm, ngân sách tỉnh đã bổ sung khoảng 995 tỷ đồng để thực hiện một số chính sách về học phí, sữa học đường, sách giáo khoa miễn phí, phổ cập giáo dục mầm non, phụ cấp ưu đãi đối với nhà giáo và hỗ trợ bữa ăn cho học sinh tại các xã biên giới đất liền.

Theo UBND tỉnh Quảng Ninh, các điều kiện cơ bản để tổ chức năm học 2026-2027 đã được chuẩn bị theo lộ trình. Một số nhiệm vụ vẫn đang được hoàn thiện, chủ yếu liên quan đến bố trí đội ngũ, hoàn thiện công trình, mua sắm thiết bị và sách giáo khoa. Các nhiệm vụ này được tiếp tục đôn đốc, xử lý theo tiến độ; yêu cầu đặt ra là không để thiếu chỗ học, giáo viên, sách giáo khoa và các điều kiện dạy học thiết yếu khi năm học mới bắt đầu.