Quảng Ninh điều động Chấp hành viên để giải quyết án tồn

 “Tuy việc THADS trên địa bản tỉnh được đảm bảo, kết quả có chuyển biến tích cực, nhưng vẫn còn một số vấn đề triển khai còn chậm, chưa “thoát”, trong đó có việc phân loại án, giải quyết án tồn...”. Đó là nhận xét và cũng là nhắc nhở để công tác THADS tỉnh Quảng Ninh có thể đạt nhiều kết quả tích cực hơn trong những tháng cuối năm.

“Tuy việc THADS trên địa bản tỉnh được đảm bảo, kết quả có chuyển biến tích cực, nhưng vẫn còn một số vấn đề triển khai còn chậm, chưa “thoát”, trong đó có việc phân loại án, giải quyết án tồn...”. Đó là nhận xét và cũng là nhắc nhở để công tác THADS tỉnh Quảng Ninh có thể đạt nhiều kết quả tích cực hơn trong những tháng cuối năm.

Cần địa phương tạo điều kiện

Bà Đỗ Thị Hoàng – Phó Bí thư thường trực Tỉnh ủy Quảng Ninh – cho biết, thời gian qua, dù còn nhiều khó khăn về phương tiện, trụ sở, đội ngũ cán bộ,  THADS tỉnh Quảng Ninh cũng đã “tự thân vận động”, giải quyết cơ bản án tồn đọng (có những vụ từ năm 1994), quan tâm giải quyết kịp thời những khiếu nại tố cáo trong THADS để không còn tình trạng khiếu nại gay gắt, không phát sinh khiếu nại bức xúc đến nhiều cấp. Cục THADS tỉnh, các Chi cục THADS trong tỉnh còn phối hợp tốt với tòa án các cấp giải quyết những vướng mắc, khó khăn do án tuyên không rõ, không thi hành được, án cần sửa đổi, đính chính.

 Nhận thức rõ vai trò quan trọng của công tác tổ chức, nhân sự đến kết quả THADS, ngành THADS tỉnh Quảng Ninh đã củng cố, kiện toàn, tạo sự ổn định thống nhất đoàn kết từ tỉnh đến các địa phương. Đến nay, ngành THADS tỉnh đã có 155 công chức, trong đó có 58 chấp hành viên (9 chấp hành viên tỉnh và 49 chấp hành viên huyện), 16 thẩm tra viên (đang đề nghị bổ nhiệm 4 thẩm tra viên).

Là một tỉnh thuộc vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc với 14 đơn vị hành chính, địa hình đa dạng, phức tạp có cả miền núi, biên giới, hải đảo, có nhiều huyện thuộc vùng sâu, vùng xa, tình hình an ninh trật tự xã hội ở Quảng Ninh cũng có nhiều diễn biến phức tạp, các vụ việc hình sự, các tranh chấp về thương mại, kinh tế, dân sự gia tăng. Nhiều vụ việc THADS phức tạp phát sinh, số lượng việc THA ngày một tăng.

Tình hình đó tạo một áp lực công việc tương đối lớn, khó khăn đối với cán bộ làm công tác THADS. Lượng việc THA phân bổ không đồng đều, có đơn vị ít, có nơi lại nhiều như TP.Hạ Long, việc đưa ra thi hành gần 3.000 việc, chiếm đến 34,5% số việc phải thi hành của tỉnh.

Bên cạnh đó, do chế độ ưu đãi chưa thực sự thỏa đáng nên nhiều cán bộ mới tuyển dụng, phải đến công tác tại các khu vực vùng sâu, vùng xa, xa nhà “chưa thực sự yên tâm công tác”… Hiện kinh phí ngành cấp với mức 28,8 triệu đồng/biên chế “là rất thấp, không đủ để cán bộ THADS hoạt động”. Cả tỉnh cũng mới có 2/14 kho vật chứng, trang thiết bị còn lạc hậu, thiếu nhiều.

Do vậy, công tác THADS tỉnh cần được sự hỗ trợ, tạo điều kiện, phối kết hợp của địa phương để giải quyết như công tác tổ chức bộ máy, chế độ, chính sách đối với cán bộ, khiếu nại tố cáo trong THADS…

Giải quyết án tồn đọng – bài toán khó

Cục trưởng Cục THADS tỉnh Quảng Ninh Nguyễn Minh Văn cho biết, “nguyên nhân khiến tình trạng án tồn đọng tại các cơ quan THADS chưa được giải quyết dứt điểm, kéo dài ở tỉnh cũng không khác nhiều so với các địa phương”. Có thể kể đến là do lượng án thụ lý mới ngày càng tăng cao, nhiều đương sự chây ỳ, nại ra nhiều lý do để gây khó khăn, cản trở THA để trốn tránh nghĩa vụ, chống đối việc THA bằng mọi cách, phổ biến nhất là không chấp hành các giấy triệu tập, thông báo, quyết định của cơ quan THADS…Nhưng để phấn đấu đạt chỉ tiêu thi hành xong 83% việc và 64% về tiền trên số việc và tiền có điều kiện thi hành, đặc biệt là giảm lượng án tồn chuyển kỳ sau là 10% về việc và 5% về tiền của năm 2011, Cục THADS tỉnh Quảng Ninh sẽ tăng cường kiểm tra công tác THADS của các Chi cục THADS theo Kế hoạch, nhất là công tác phân loại án.

Trước mắt, những đơn vị hoặc Chấp hành viên có kết quả THA chưa đạt cần tập trung tổ chức đôn đốc, thi hành dứt điểm những vụ việc có điều kiện thi hành. Kiên quyết tổ chức cưỡng chế những vụ việc có điều kiện thi hành nhưng đương sự cố tình dây dưa, chây ỳ.

Đặc biệt, “sẽ điều động, tăng cường Chấp hành viên, cán bộ nghiệp vụ THA từ địa bàn ít án đến địa bàn nhiều án để giải quyết án tồn” – ông Nguyễn Minh Văn “thổ lộ” biện pháp được cho là hiệu quả để giảm lượng án tồn mà Cục THADS tỉnh Quảng Ninh sẽ áp dụng trong 6 tháng cuối năm.

Trong 6 tháng đầu năm 2011 (tính từ 1/10/2010 đến 31/3/2011), so với cùng kỳ năm 2010, Cục THADS tỉnh Quảng Ninh có 8.690 việc phải thi hành, giảm 937 việc nhưng số việc thụ lý mới tăng. Trong đó, việc có điều kiện thi hành chiếm 39%, chưa có điều kiện thi hành chiếm 61%. Đã thi hành xong 66% số việc có điều kiện thi hành, thu được 73% số tiền có điều kiện thu (tăng 16%).

Tính đến ngày 31/3/2011, các cơ quan THADS tỉnh Quảng Ninh còn tồn 6.629 việc, với số tiền là 136.097.546.000đ chuyển sang 6 tháng cuối năm 2011, với những Chi cục có lượng án tồn lớn như TP.Hạ Long, TX.Cẩm Phả, TP.Uông Bí, TP.Móng Cái, huyện Đông Triều; huyện Yên Hưng...

Hương Giang