Quảng Ninh đặt mục tiêu phát triển 1.500 hợp tác xã đến năm 2030
(PLVN) - UBND tỉnh Quảng Ninh vừa ban hành Chương trình phát triển kinh tế tập thể tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2026-2030, đặt mục tiêu phát triển khu vực kinh tế tập thể theo hướng năng động, hiệu quả, tăng cường liên kết chuỗi giá trị, ứng dụng khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.
Theo Chương trình, phát triển kinh tế tập thể được xác định là nhiệm vụ thường xuyên, quan trọng của cả hệ thống chính trị. Cấp ủy, chính quyền các cấp cần trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo, đồng thời phát huy vai trò của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, các tổ chức chính trị - xã hội và các tổ chức hội quần chúng trong hỗ trợ, thúc đẩy phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã.
Định hướng này gắn với yêu cầu đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số; nhân rộng các mô hình kinh tế tập thể hoạt động hiệu quả nhằm nâng cao năng suất, chất lượng, sức cạnh tranh. Chương trình xác định hợp tác xã nông nghiệp là hạt nhân trong kinh tế nông thôn, nông nghiệp sinh thái, nông dân thông minh.
Phấn đấu có 1.500 hợp tác xã vào năm 2030
Mục tiêu tổng quát của Chương trình là phát triển khu vực kinh tế tập thể theo hướng năng động, hiệu quả, góp phần tạo việc làm, nâng cao thu nhập cho người dân, xây dựng nông thôn mới và bảo đảm an sinh xã hội; tiếp tục khẳng định vai trò, vị trí của kinh tế tập thể, hợp tác xã trong nền kinh tế quốc dân.
Đến năm 2030, Quảng Ninh phấn đấu có khoảng 200 tổ hợp tác với trên 700 thành viên; 1.500 hợp tác xã với trên 63.000 thành viên; 5 liên hiệp hợp tác xã với trên 25 hợp tác xã thành viên.
Cùng với mục tiêu về số lượng, tỉnh đặt yêu cầu nâng cao chất lượng hoạt động. Số hợp tác xã hoạt động đạt loại tốt, khá được đặt mục tiêu chiếm từ 65%-70% tổng số hợp tác xã toàn tỉnh. Tỷ lệ cán bộ quản lý hợp tác xã tốt nghiệp cao đẳng, đại học đạt ít nhất 30%; khoảng 80% giám đốc hợp tác xã được đào tạo sơ cấp nghề giám đốc; tỷ lệ nữ giám đốc hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã đạt ít nhất 30%.
Trong nông nghiệp, đến năm 2030 toàn tỉnh phấn đấu có thêm trên 20 hợp tác xã ứng dụng công nghệ cao vào sản xuất và tiêu thụ nông sản, thực hiện truy xuất nguồn gốc đối với hàng hóa nông sản. Khoảng 50% hợp tác xã nông nghiệp được định hướng liên kết với doanh nghiệp theo chuỗi giá trị.
Chương trình cũng đặt mục tiêu lựa chọn tối thiểu 6 hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã hoạt động hiệu quả để nhân rộng; 100% hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã được lựa chọn để nhân rộng phải được xếp loại hoạt động tốt sau khi củng cố, hoàn thiện. Đồng thời, xử lý dứt điểm tình trạng hợp tác xã ngừng hoạt động, chờ giải thể và bố trí tối thiểu 1 dự án đầu tư công hỗ trợ hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã trong kế hoạch đầu tư công trung hạn của địa phương.
Đẩy mạnh liên kết, chuyển đổi số và mở rộng thị trường
Về định hướng phát triển, Quảng Ninh ưu tiên xây dựng các mô hình hợp tác xã gắn với chuỗi giá trị, sản phẩm chủ lực của từng địa phương, chương trình OCOP, ứng dụng khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; đồng thời mở rộng quy mô thành viên, tăng cường liên kết giữa hợp tác xã với các thành phần kinh tế khác.
Trong lĩnh vực thương mại - dịch vụ, Chương trình định hướng khuyến khích hợp tác xã hoạt động đa ngành; phát triển các mô hình kinh doanh tổng hợp gồm mua bán hàng hóa, gia công chế biến, cung ứng dịch vụ, logistics; khuyến khích liên kết và tham gia hệ thống phân phối hoặc chuỗi kinh doanh của các doanh nghiệp lớn.
Tỉnh cũng định hướng phát triển các hợp tác xã kinh doanh du lịch, nhất là du lịch cộng đồng, du lịch gắn với nông nghiệp sinh thái, trải nghiệm, giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa, ngành nghề nông thôn.
Một trong những nhóm giải pháp được xác định là ứng dụng khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số. Theo đó, hỗ trợ hợp tác xã áp dụng công nghệ vào sản xuất, chế biến, bảo quản sản phẩm, quản trị nội bộ và tiếp thị trực tuyến; phát triển sàn giao dịch thương mại điện tử, phần mềm, ứng dụng dùng chung; tư vấn xây dựng kế hoạch, lộ trình chuyển đổi số và tăng cường sử dụng phần mềm quản trị, hệ thống kế toán điện tử, nền tảng thương mại điện tử.
Cùng với đó, Chương trình chú trọng phát triển thị trường, xúc tiến thương mại, hỗ trợ kết nối hợp tác xã với doanh nghiệp lớn, siêu thị, hệ thống bán lẻ hiện đại; tham gia các hội chợ, triển lãm trong nước và quốc tế; ưu tiên hợp tác xã tham gia các chương trình xúc tiến thương mại của tỉnh, quốc gia và phát triển sản phẩm OCOP.
Về nguồn lực, Quảng Ninh tiếp tục rà soát, nghiên cứu, tham mưu hoàn thiện cơ chế, chính sách hỗ trợ kinh tế tập thể; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, tạo điều kiện để khu vực kinh tế tập thể đăng ký, tổ chức lại, giải thể và tiếp cận các nguồn lực hỗ trợ.
Theo phân công, Sở Tài chính là cơ quan đầu mối tham mưu UBND tỉnh tổ chức triển khai Chương trình, theo dõi, đánh giá, tổng hợp việc thực hiện; tham mưu điều chỉnh mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp phù hợp tình hình thực tế và tổng hợp nhu cầu kinh phí theo quy định.
Liên minh Hợp tác xã tỉnh tiếp tục phát huy vai trò cầu nối giữa Đảng, Nhà nước với các tổ chức kinh tế tập thể; tư vấn, hỗ trợ hợp tác xã nâng cao năng lực quản trị, phát triển thị trường, chuyển đổi số, liên kết sản xuất và phối hợp đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực. Các xã, phường, đặc khu có trách nhiệm xây dựng kế hoạch triển khai phù hợp điều kiện thực tế, chủ động bố trí nguồn lực theo phân cấp và theo dõi, đánh giá tình hình hoạt động của các hợp tác xã trên địa bàn.
Với các mục tiêu cụ thể đến năm 2030, Chương trình đặt trọng tâm không chỉ vào việc mở rộng số lượng tổ hợp tác, hợp tác xã mà còn nâng cao chất lượng hoạt động, năng lực quản trị, khả năng liên kết chuỗi giá trị, ứng dụng công nghệ và mở rộng thị trường, qua đó hướng khu vực kinh tế tập thể phát triển theo hướng năng động, hiệu quả và bền vững.