Quảng Ninh: Công tác xây dựng Đảng một năm nhìn lại

Nhìn lại một năm thực hiện công tác xây dựng Đảng của Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh, với sự nỗ lực phấn đấu, cấp uỷ Đảng các cấp đã xây dựng nhiệm vụ lãnh đạo trọng tâm của công tác xây dựng Đảng vào những lĩnh vực kinh tế, văn hoá, xã hội, an ninh quốc phòng, cải cách thủ tục hành chính… nhằm đẩy mạnh việc hoàn thành nhiệm vụ kinh tế- xã hội của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đặt ra cho năm 2008.

Công tác xây dựng Đảng về chính trị tư tưởng luôn được coi là nhiệm vụ trọng tâm. Trong năm, đã tập trung công tác tuyên truyền các nghị quyết Đại hội X của Đảng, tạo thành những đợt sinh hoạt chính trị rộng lớn từ trong Đảng đến các đoàn thể, xã hội. Gắn chặt nghiên cứu nghị quyết với thảo luận chương trình hành động của từng nghị quyết ở từng Đảng bộ. Việc đổi mới triển khai các nghị quyết theo hình thức học tập qua đường truyền cáp, nối từ Trung tâm tổ chức Hội nghị của Tỉnh đến các đầu mối địa phương tạo được hiệu quả thiết thực trong việc tổ chức học tập nghị quyết. Đó là, tập trung được những vấn đề trọng tâm, vấn đề mới, then chốt, đồng thời cùng một lúc tổ chức được cho hầu hết cán bộ chủ chốt từ cơ sở đến tỉnh, tiết kiệm được chi phí đi lại và rút ngắn được thời gian tổ chức hội nghị tại cơ sở. Đội ngũ báo cáo viên được chuẩn bị và trang bị chu đáo nội dung, phương pháp truyền đạt để mọi người dễ hiểu, dễ vận dụng trong thực tiễn. Các đảng bộ từ cơ sở đến tỉnh đã hoàn thành kiểm điểm 2 năm rưỡi thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp và đề ra nhiệm vụ cho những năm tiếp theo; hoàn thành tổng kết chuyên đề "Vấn đề xây dựng nền văn hoá, con người Việt Nam ở Quảng Ninh" để phục vụ Tổng kết cương lĩnh 1991 theo sự chỉ đạo của Ban Bí thư Trung ương. Đã tổ chức sơ, tổng kết những chỉ thị, nghị quyết như: NQTW3 (Khoá VIII) "Về chiến lược cán bộ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước", Chỉ thị 27-CT/TW ngày 12/1/1998 của Bộ Chính trị "Về việc thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang, lễ hội"; Nghị quyết 49 của Bộ Chính trị (Khoá IX) về Chiến lược cải cách tư pháp”; NQTW3 (Khoá X) về phòng chống tham nhũng, lãng phí; NQTW 8 (Khoá IX) “Về chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới"; các Nghị quyết Hội nghị Trung ương 7 (Khoá IX) về công tác đại đoàn kết, công tác dân tộc, công tác tôn giáo... Đồng thời trong năm 2008, cũng đã ban hành một số chỉ thị quan trọng, như Chỉ thị số 09 về tiếp tục đổi mới và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tuyên truyền miệng trong tình hình mới, Chỉ thị 11 về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác quản lý các hoạt động khai thác, vận chuyển, chế biến tiêu thụ than trên địa bàn tỉnh; Chỉ thị số 10 về tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo cuộc vận động tuyên truyền, quảng bá và bầu chọn cho Vịnh Hạ Long là di sản thiên nhiên thế giới... Những kết quả đạt được đã tạo nên không khí xã hội sôi nổi, phấn chấn, tăng thêm niềm tin của cán bộ đảng viên và nhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng.


Đáng chú ý, Cuộc vận động "Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh" đang ngày càng đi vào chiều sâu và thu được kết quả bước đầu quan trọng. Một số địa phương, đơn vị đã đạt kết quả rõ nét trong việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, như Thành phố Móng Cái 6 tháng đầu năm 2008 đã giảm chi trên 3 tỷ đồng; huyện Yên Hưng tiết kiệm chi 1,8 tỷ đồng; Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh hàng năm tiết kiệm chi thường xuyên trên 100 triệu đồng... Thông qua Cuộc vận động, tính phê bình và tự phê bình trong các chi, đảng bộ và trong cán bộ đảng viên ngày càng thể hiện sắc nét hơn; nhiều đơn vị đã xây dựng chương trình hành động thực hiện trên cơ sở đánh giá đúng tình hình, nhìn thẳng vào sự thật, nói rõ sự thật, chỉ ra những nội dung cơ bản cần giải quyết, tạo niềm tin trong việc thực hiện. Một số địa phương đã kiên quyết xử lý những vấn đề nổi cộm thuộc thẩm quyền, bước đầu tạo lòng tin cho cán bộ, đảng viên và nhân dân.


Nhiệm vụ quan trọng hàng đầu có tính chất quyết định đến toàn bộ công tác xây dựng Đảng là củng cố, kiện toàn, nâng cao chất lượng hoạt động của bộ máy tổ chức và nâng cao chất lượng đảng viên cho ngang tầm với nhiệm vụ chính trị. Nhận thức rõ điều đó, trong năm, công tác tổ chức và cán bộ của tỉnh đã hoàn thành quy hoạch cán bộ giai đoạn 2008-2010 và giai đoạn 2010-2015 ở cấp tỉnh và các đảng bộ trực thuộc, cơ sở, ban, ngành; các cấp uỷ đảng trong tỉnh đã tập trung rà soát, sắp xếp bộ máy tổ chức, phân công, bố trí cán bộ phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ mới, nhất là phân công cấp uỷ viên phụ trách các lĩnh vực trọng yếu. Đã cử 67 đồng chí đi dự thi các lớp cao học; 30 đồng chí học cao cấp lý luận tập trung; mở một lớp cao cấp lý luận tại tỉnh cho 114 học viên; 6 lớp trung cấp lý luận cho 470 học viên; điều động, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán bộ diện tỉnh quản lý; bổ sung 2 đồng chí vào Ban Thường vụ Tỉnh uỷ nhiệm kỳ 2005- 2010; kiện toàn các chức danh cho các lãnh đạo chủ chốt của tỉnh.


Đã tiến hành kiểm tra việc chấp hành các chỉ thị, nghị quyết của Đảng trên một số lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản, quản lý đất đai, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, thực hiện cải cách hành chính… Tăng cường kiểm tra đảng viên và tổ chức Đảng có dấu hiệu vi phạm, thông qua kiểm tra đã phát hiện 121 trường hợp có dấu hiệu vi phạm, tăng 67,7% so với cùng kỳ; 18 tổ chức vi phạm; đã thi hành kỷ luật 388 đảng viên, tăng 62,72%, trong đó khiển trách 186, cảnh cáo 93, cách chức 13, khai trừ 46. Điều đó chứng tỏ sự quyết tâm rất lớn của Đảng bộ tỉnh trong việc thực hiện có hiệu quả các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, đặc biệt là Nghị quyết Trung ương 3 (Khoá X). Tổ chức nghiên cứu, khảo sát tình hình hoạt động của tổ chức Đảng trong doanh nghiệp; về phát triển đảng viên ở những thôn, bản chưa có đảng viên được triển khai. Năm 2008 đã kết nạp 3.200 đảng viên, đảm bảo chất lượng và tiêu chuẩn, xoá được 12 cơ sở thôn, bản trắng đảng viên, thành lập 27 chi bộ thôn, bản. Nét mới trong công tác xây dựng Đảng năm qua là việc tăng cường, nắm bắt tình hình cơ sở, trực tiếp giải quyết, tháo gỡ khó khăn cho cơ sở. Hàng tháng Ban Thường vụ Tỉnh uỷ đã phân công các đồng chí trong Ban Thường vụ dự sinh hoạt chi bộ tại cơ sở. Trực tiếp làm việc với các đảng bộ, ban, ngành, đoàn thể trong việc kiểm điểm 2 năm rưỡi thực hiện nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ XII và nhiệm vụ công tác năm 2008 về những vấn đề như chuyển dịch cơ cấu kinh tế, đổi mới HTX nông nghiệp, quản lý và bảo vệ rừng, phát triển thuỷ sản, bảo vệ môi trường, tiến độ thi công các công trình trọng điểm, công tác giải quyết đơn thư tố cáo, khiếu nại của công dân, hoạt động tư pháp… Cấp uỷ các cấp trực tiếp chỉ đạo các tổ chức cơ sở Đảng trong việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương và đơn vị. Vì vậy, năm 2008, mặc dù gặp rất nhiều khó khăn do tình trạng lạm phát tăng cao, thời tiết khắc nghiệt, mưa lũ, gió lốc và dịch bệnh... nhưng kinh tế của tỉnh vẫn duy trì được mức tăng trưởng cao, nằm trong tốp 7 địa phương có số thu ngân sách lớn nhất cả nước.


Tuy nhiên, so với yêu cầu phát triển, năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của không ít nơi còn hạn chế, tính tiên phong, gương mẫu của một bộ phận cán bộ đảng viên còn chưa cao; việc đánh giá chất lượng tổ chức cơ sở Đảng và chất lượng đảng viên một số nơi còn hình thức, chưa thực chất, chậm phát hiện những trường hợp cán bộ, đảng viên vi phạm chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Chất lượng, nội dung sinh hoạt chi bộ còn nghèo nàn. Vai trò người đứng đầu ở một số nơi chưa được đề cao đúng mức; việc nắm bắt tâm tư nguyện vọng, diễn biến tư tưởng trong đời sống nhân dân chưa kịp thời. Chính điều đó đã tạo nên một số bức xúc xã hội làm ảnh hưởng niềm tin đối với Đảng.


Bước sang năm 2009, bên cạnh những thời cơ và vận hội còn có những thách thức to lớn đang diễn ra, đó là kinh tế thế giới, kinh tế trong nước có dấu hiệu phát triển chậm lại và xuất hiện những yếu tố không ổn định, giá cả đầu vào tuy có giảm, nhưng giá lương thực, thực phẩm còn cao. Sự mâu thuẫn giữa phát triển với đầu tư cơ sở hạ tầng. Mâu thuẫn giữa phát triển sản xuất, tư duy con người và bộ máy hành chính khởi động sao cho phù hợp với xu thế thời đại, xu thế hội nhập và quản lý nhà nước chặt chẽ và hiệu quả. Bên cạnh đó là xuất hiện mâu thuẫn giữa phát triển và vấn đề đói nghèo, chênh lệch giàu nghèo ngày một lớn lên… nếu không quan tâm giải quyết sẽ là những cản trở lớn sự phát triển.


Vì vậy, nhiệm vụ đặt ra đối với công tác xây dựng Đảng ở Quảng Ninh trong thời gian tới, là cần phải tiếp tục đổi mới hoạt động, mở rộng dân chủ, thực hiện kỷ luật, kỷ cương, đoàn kết nội bộ, nội dung sinh hoạt phải cụ thể, thiết thực và giải quyết được những vấn đề phát sinh ở cơ sở, lấy hiệu quả hoàn thành nhiệm vụ chính trị làm thước đo phẩm chất và năng lực cán bộ.
 

Theo Đảng Cộng sản Việt Nam