Quảng Ninh chuẩn bị nguồn lực, hướng tới hoàn thành mục tiêu nhà ở xã hội

Theo Nghị quyết, trong tổng số 15.387 căn Quảng Ninh được giao hoàn thành đến năm 2030, có 14.057 căn nhà ở xã hội để bán, cho thuê mua và 1.330 căn nhà ở cho thuê. Đây là khối lượng công việc lớn, đặt ra yêu cầu về tiến độ dự án, nguồn vốn, quy hoạch, đất đai và các thủ tục liên quan. Việc triển khai cũng cần được thực hiện đồng bộ với quá trình phát triển kinh tế - xã hội, đô thị và nhu cầu nhà ở thực tế trên địa bàn.

Quảng Ninh đã từng bước chuẩn bị cho nhiệm vụ này, hiện địa phương có 21 dự án nhà ở xã hội, tổng quy mô khoảng 24.913 căn; một dự án nhà ở cho lực lượng vũ trang quy mô khoảng 620 căn và một dự án nhà lưu trú công nhân khoảng 384 căn.

Riêng 21 dự án nhà ở xã hội có quy mô 9.526 căn, tương đương khoảng 62% tổng chỉ tiêu 15.387 căn Chính phủ giao cho cả giai đoạn. Theo kế hoạch, đến cuối năm 2026, Quảng Ninh dự kiến cất nóc 3 dự án nhà ở xã hội với tổng số 1.238 căn.

Những dự án đang được triển khai tạo cơ sở để địa phương tiếp tục thực hiện chỉ tiêu được giao. Tuy nhiên, từ số lượng dự án trên giấy tờ đến khi hoàn thành, đưa nhà vào sử dụng vẫn còn nhiều khâu cần được giải quyết. Đây là vấn đề cần được theo dõi theo từng dự án, từng mốc tiến độ cụ thể.

Đẩy nhanh dự án, tháo gỡ những điểm nghẽn

Cùng với chuẩn bị quỹ dự án, Quảng Ninh đang tập trung tháo gỡ các thủ tục ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ đầu tư, nhất là những vấn đề liên quan đến đất đai, quy hoạch, xây dựng và tiếp cận nguồn vốn.

Tại dự án nhà ở xã hội ở phường Việt Hưng và phường Hoành Bồ, chủ đầu tư đã khởi công phần móng từ tháng 6/2026, với quy mô 1.128 căn. Theo Sở Xây dựng cho biết công trình nhà ở xã hội CT3 đã khởi công phần móng ngày 13/6/2026; hai tòa CT2, CT3 cùng hạ tầng kỹ thuật dự kiến đủ điều kiện đưa vào khai thác, sử dụng trong quý II/2027.

Nguồn vốn cũng là một trong những vấn đề có tác động trực tiếp tới khả năng triển khai các dự án. Từ đầu năm 2026 đến nay, Quảng Ninh đã tập trung hướng dẫn 13 chủ đầu tư hoàn thiện thủ tục pháp lý để tiếp cận gói tín dụng ưu đãi 120.000 tỷ đồng dành cho phát triển nhà ở xã hội, nhà ở công nhân.

Việc hỗ trợ chủ đầu tư hoàn thiện thủ tục tiếp cận nguồn vốn, đồng thời tháo gỡ những vướng mắc về đất đai, đầu tư và xây dựng là những công việc cần được thực hiện song song với kiểm soát tiến độ. Mục tiêu cuối cùng không chỉ là tăng số lượng dự án mà phải tạo ra sản phẩm nhà ở có khả năng đưa vào sử dụng theo đúng kế hoạch.

Bên cạnh nhà ở xã hội để bán, cho thuê mua, phát triển nhà ở cho thuê là một nhiệm vụ đáng chú ý trong giai đoạn tới. Theo chỉ tiêu Chính phủ giao, Quảng Ninh phải hoàn thành 1.330 căn nhà ở cho thuê đến năm 2030.

Ngày 9/7/2026, UBND tỉnh Quảng Ninh ban hành Kế hoạch số 322/KH-UBND về phát triển nhà ở cho thuê trên địa bàn giai đoạn 2026-2030. Kế hoạch là cơ sở để địa phương tổ chức phát triển nguồn cung nhà ở cho thuê, nhất là tại những khu vực có đông công nhân, người lao động và các nhóm có nhu cầu về chỗ ở.

Một bước triển khai cụ thể là dự án nhà ở xã hội cho thuê tại phường Uông Bí được khởi công ngày 30/6/2026. Dự án có quy mô khoảng 150 căn hộ, tổng mức đầu tư gần 130 tỷ đồng và dự kiến hoàn thành trong năm 2027. Dự án được UBND tỉnh phê duyệt chủ trương đầu tư tại Quyết định số 2247/QĐ-UBND ngày 23/6/2026, giao Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng Khu vực I làm chủ đầu tư.

Dự án được xây dựng tại khu đô thị Yên Thanh, phường Uông Bí, trên khu đất khoảng 3.538m², gồm khối nhà chung cư cao 7 tầng với khoảng 150 căn hộ, diện tích mỗi căn từ 27-70m². Các căn hộ được định hướng phục vụ những đối tượng đủ điều kiện hưởng chính sách nhà ở xã hội cho thuê, trong đó có công nhân, người lao động, cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang có thu nhập thấp và học sinh, sinh viên.

Đây là dự án nhà ở xã hội cho thuê đầu tiên được triển khai trên địa bàn. Dự án được đầu tư bằng 100% nguồn vốn ngân sách thông qua Quỹ Phát triển nhà ở thành phố Quảng Ninh.

Để chính sách nhà ở xã hội đến đúng đối tượng

Phát triển nhà ở xã hội liên quan trực tiếp đến đời sống của một bộ phận người dân, nhất là người thu nhập thấp, công nhân, người lao động và các nhóm đối tượng được hưởng chính sách. Vì vậy, bên cạnh yêu cầu hoàn thành chỉ tiêu, việc triển khai các dự án cần gắn với nhu cầu thực tế, bảo đảm đúng đối tượng và tuân thủ các quy định của pháp luật.

Đây cũng là lý do việc phát triển nhà ở cho thuê cần được quan tâm song song với nhà ở xã hội để bán, cho thuê mua. Với những người chưa có khả năng hoặc chưa có nhu cầu sở hữu nhà, nhà ở cho thuê có thể tạo thêm một lựa chọn phù hợp với điều kiện thu nhập và nơi làm việc.

Về nguồn lực lâu dài, ngày 23/6/2026, HĐND tỉnh Quảng Ninh ban hành Nghị quyết số 26/NQ-HĐND, quyết định vốn điều lệ ban đầu của Quỹ Nhà ở tỉnh Quảng Ninh là 500 tỷ đồng. Đây là một trong những nguồn lực được địa phương xác định để phục vụ mục tiêu phát triển nhà ở.

Cùng với nguồn lực tài chính, việc tiếp tục rà soát quy hoạch, chuẩn bị quỹ đất, đẩy nhanh thủ tục đầu tư và nâng cao khả năng tiếp cận các nguồn vốn phù hợp sẽ có ý nghĩa đối với tiến độ từng dự án.

Theo kế hoạch, Quảng Ninh tiếp tục triển khai dự án nhà ở xã hội cho thuê tại phường Uông Bí, đồng thời tham mưu triển khai thêm một dự án nhà ở cho thuê quy mô lớn trong quý IV/2026. Đây là những bước tiếp theo nhằm bổ sung nguồn cung và thực hiện nhóm chỉ tiêu 1.330 căn nhà ở cho thuê.

Từ góc độ quản lý nhà nước, việc thực hiện chỉ tiêu 15.387 căn cần được gắn với tiến độ cụ thể của từng dự án, khả năng hoàn thành từng năm và việc giải quyết các thủ tục phát sinh. Những vấn đề liên quan đến đất đai, quy hoạch, đầu tư, xây dựng và nguồn vốn cần được xử lý theo đúng thẩm quyền, đúng quy định pháp luật.

Đối với người dân, hiệu quả của chính sách không chỉ được đo bằng số căn hộ được xây dựng mà còn ở khả năng tiếp cận nhà ở của đúng đối tượng. Vì vậy, thông tin về điều kiện, đối tượng, trình tự đăng ký mua, thuê mua hoặc thuê nhà ở xã hội cần được công khai, minh bạch; quá trình thực hiện cần bảo đảm đúng chính sách.

Chỉ tiêu 15.387 căn đến năm 2030 đặt ra khối lượng công việc không nhỏ. Những dự án đang triển khai, kế hoạch phát triển nhà ở cho thuê và nguồn lực đã được chuẩn bị là cơ sở để Quảng Ninh tiếp tục thực hiện nhiệm vụ. Tuy nhiên, từ nguồn lực đến kết quả thực tế vẫn phụ thuộc vào tiến độ giải quyết thủ tục, tổ chức thi công và khả năng đưa công trình vào sử dụng.

Việc thực hiện mục tiêu phát triển nhà ở xã hội vì vậy cần được nhìn nhận đồng thời ở cả hai khía cạnh: hoàn thành nhiệm vụ được giao và bảo đảm chính sách thực sự đáp ứng nhu cầu chính đáng về chỗ ở của người dân, công nhân và người lao động trên địa bàn.