Quảng Ninh chuẩn bị các điều kiện vận hành thành phố trực thuộc Trung ương

Theo kế hoạch, việc triển khai được thực hiện trên cơ sở Nghị quyết số 17-NQ/TW ngày 24/7/2026 của Hội nghị Trung ương 3 khóa XIV về việc đồng ý chủ trương thành lập thành phố Quảng Ninh trực thuộc Trung ương và Nghị quyết số 202-NQ/CP ngày 27/7/2026 của Chính phủ về hồ sơ Đề án thành lập thành phố Quảng Ninh trực thuộc Trung ương. Mục tiêu đặt ra là chuẩn bị các điều kiện cần thiết cho tổ chức, vận hành hoạt động của hệ thống chính trị sau khi Quốc hội có nghị quyết về việc thành lập thành phố.

Không để gián đoạn quản lý, điều hành

Một trong những yêu cầu được nhấn mạnh là quá trình sắp xếp phải bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện của Đảng, phát huy trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức Đảng, cơ quan, đơn vị; đồng thời duy trì hoạt động quản lý nhà nước liên tục, thông suốt, không để xảy ra khoảng trống pháp lý, khoảng trống quản lý hoặc gián đoạn công việc. Việc tổ chức, vận hành các cơ quan cũng được đặt trong yêu cầu xây dựng chính quyền đô thị hiện đại, tinh gọn, hiệu quả, gắn với phân cấp, phân quyền, kiểm tra, giám sát, chuyển đổi số và cải cách hành chính.

Kế hoạch phân công nhiệm vụ cho từng cơ quan. Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy được giao hướng dẫn tuyên truyền, quán triệt các chủ trương, văn bản của Trung ương và của tỉnh; đồng thời thông tin về vị trí, vai trò, tiềm năng, lợi thế và truyền thống lịch sử, văn hóa của Quảng Ninh cũng như ý nghĩa của việc thành lập thành phố trực thuộc Trung ương. Công tác tuyên truyền, vận động cũng hướng tới các tổ chức, doanh nghiệp, hợp tác xã và hộ kinh doanh trong việc thay đổi biển hiệu, biển tên phù hợp với tên đơn vị hành chính mới.

Đối với công tác tổ chức, Ban Tổ chức Tỉnh ủy được giao tham mưu việc đổi tên Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh thành Đảng bộ thành phố Quảng Ninh trực thuộc Trung ương, đồng thời tham mưu nhân sự Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Bí thư, Phó Bí thư Thành ủy và Ủy ban Kiểm tra Thành ủy Quảng Ninh nhiệm kỳ 2025-2030.

Đáng chú ý, kế hoạch dự kiến chuyển đổi 54 đảng bộ xã, phường, đặc khu và Đảng bộ Than Quảng Ninh trực thuộc Tỉnh ủy thành trực thuộc Thành ủy Quảng Ninh, đồng thời giữ nguyên trạng tổ chức bộ máy và nhân sự theo nhiệm kỳ hiện tại. Các cơ quan tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy cũng được định hướng đổi tên, điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ phù hợp với mô hình mới.

Chuẩn bị đồng bộ từ con dấu đến thủ tục hành chính

Một nội dung được kế hoạch đặt ra cụ thể là việc chuẩn bị con dấu, hệ thống quản lý văn bản và điều hành, chữ ký số, quy trình giải quyết thủ tục hành chính. Ban Tổ chức Tỉnh ủy được giao hướng dẫn rà soát, thu hồi con dấu cũ, đăng ký và cấp đổi con dấu mới đối với các tổ chức Đảng, cơ quan Đảng, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội thuộc thẩm quyền quản lý.

Đối với khối chính quyền, Đảng ủy UBND tỉnh được giao lãnh đạo, chỉ đạo việc sắp xếp tổ chức bộ máy, tên gọi UBND và các chức danh lãnh đạo, quản lý cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND cấp tỉnh, cấp xã, đặc khu theo quy định. Đồng thời, tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố phù hợp với đơn vị hành chính đô thị; hướng dẫn tổ chức cơ quan chuyên môn thuộc UBND xã, phường, đặc khu.

Kế hoạch cũng yêu cầu cập nhật, điều chỉnh quy trình giải quyết thủ tục hành chính trên hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính, bảo đảm hoạt động không bị gián đoạn khi nghị quyết của Quốc hội và Ủy ban Thường vụ Quốc hội có hiệu lực. Kinh phí thực hiện các nhiệm vụ được giao cho Sở Tài chính bảo đảm theo quy định.

Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội được giao phối hợp chuyển đổi tên gọi, chức danh lãnh đạo, quản lý theo hướng dẫn của cơ quan Trung ương; đồng thời rà soát, thu hồi và đăng ký con dấu mới.

Đối với lực lượng Công an, kế hoạch yêu cầu hoàn thành và bàn giao con dấu mới chậm nhất trước ngày 29/8/2026, nhằm bảo đảm sử dụng ngay sau khi nghị quyết có hiệu lực. Các đảng ủy trực thuộc tỉnh phải rà soát quy chế làm việc, tên gọi tổ chức, cơ quan, đơn vị; chuẩn bị biển hiệu, bảng tên, cổng chào và các điều kiện liên quan để đồng bộ với tên gọi mới.

Theo kế hoạch, các cấp ủy, cơ quan, đơn vị, địa phương có trách nhiệm triển khai nhiệm vụ đúng tiến độ; định kỳ hằng tuần báo cáo tiến độ, kết quả thực hiện với Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Đảng ủy UBND tỉnh thông qua các cơ quan được giao tổng hợp. Các cấp ủy cơ quan Trung ương trên địa bàn tỉnh cũng được yêu cầu chủ động phối hợp với ngành dọc trong việc sắp xếp, đổi tên cơ quan, đơn vị phù hợp với tên gọi mới của đơn vị hành chính.

Kế hoạch cho thấy việc chuẩn bị thành lập thành phố Quảng Ninh trực thuộc Trung ương được triển khai theo hướng đồng bộ từ tổ chức bộ máy, nhân sự, con dấu đến hệ thống hành chính, cơ sở dữ liệu, thông tin điều hành và công tác tuyên truyền. Nhiều nhiệm vụ được ấn định thời hạn cụ thể, trong đó một số nội dung phải hoàn thành trước ngày 25/8/2026, nhằm bảo đảm các điều kiện cần thiết trước thời điểm nghị quyết của Quốc hội và Ủy ban Thường vụ Quốc hội có hiệu lực.