Quảng Ninh ban hành quy định quản lý, bảo vệ hành lang bờ biển
(PLVN) - Ngày 27/10, Quảng Ninh đã ban hành quy định mới về quản lý, bảo vệ hành lang bảo vệ bờ biển, trong đó quy định cụ thể việc quản lý mốc giới, số hóa dữ liệu và trách nhiệm của các cơ quan, địa phương liên quan.
UBND thành phố Quảng Ninh mới ban hành Quyết định số 98/2026/QĐ-UBND về quản lý, bảo vệ hành lang bảo vệ bờ biển. Quyết định có hiệu lực từ ngày 1/11/2026, thay thế Quyết định số 28/2022/QĐ-UBND ngày 26/9/2022.
Hành lang bảo vệ bờ biển là dải đất ven biển được thiết lập tại những khu vực cần bảo vệ hệ sinh thái, duy trì giá trị dịch vụ của hệ sinh thái và cảnh quan tự nhiên vùng bờ; giảm thiểu sạt lở, ứng phó với biến đổi khí hậu, nước biển dâng và bảo đảm quyền tiếp cận biển của người dân. Theo quy định, hành lang bảo vệ bờ biển thành phố Quảng Ninh được xác lập bằng 422 mốc.
Quy định mới nhấn mạnh yêu cầu quản lý mốc giới, ứng dụng công nghệ thông tin trong cập nhật dữ liệu. Các hành vi tự ý dịch chuyển vị trí mốc giới, phá hoại hoặc làm hư hỏng mốc giới đều bị nghiêm cấm. Cơ quan chức năng có trách nhiệm kiểm tra hiện trạng mốc giới định kỳ hằng năm hoặc đột xuất, kịp thời xây dựng phương án khôi phục khi phát hiện hư hỏng.
Trong thời gian chuyển tiếp, khi chưa hoàn thành việc cắm mốc ngoài thực địa, các cơ quan quản lý sử dụng bản đồ ranh giới đã được phê duyệt làm căn cứ pháp lý để thực hiện nhiệm vụ.
Quy định cũng yêu cầu số hóa, chuẩn hóa dữ liệu không gian địa lý đối với bản đồ ranh giới và mốc giới hành lang bảo vệ bờ biển. Dữ liệu được tích hợp vào Cơ sở dữ liệu dùng chung của thành phố, phục vụ công tác quản lý chuyên ngành, kết nối, chia sẻ thông tin và nghiên cứu khoa học.
Về trách nhiệm thực hiện, Sở Nông nghiệp và Môi trường là cơ quan đầu mối tổ chức cắm mốc giới, lưu trữ hồ sơ, tích hợp dữ liệu, kiểm tra và thanh tra chuyên ngành. Cơ quan này đồng thời tham mưu UBND thành phố điều chỉnh danh mục, ranh giới hành lang bảo vệ bờ biển khi có biến động thực tế.
UBND các địa phương có hành lang bảo vệ bờ biển chịu trách nhiệm trước UBND thành phố nếu để xảy ra tình trạng lấn chiếm, sử dụng trái phép đất thuộc phạm vi hành lang trên địa bàn quản lý. Các địa phương phải niêm yết công khai bản đồ ranh giới tại trụ sở và khu vực được thiết lập hành lang bảo vệ bờ biển; kiểm tra hoạt động trong phạm vi hành lang, kịp thời báo cáo cơ quan chức năng về các hành vi vi phạm.
Khi phát hiện mốc giới ngoài thực địa không còn phù hợp với bản đồ đã được phê duyệt, địa phương có trách nhiệm kiểm tra, báo cáo và xử lý theo quy định. Các địa phương cũng có trách nhiệm đề xuất điều chỉnh danh mục khu vực cần thiết lập hành lang và điều chỉnh ranh giới theo quy định.
Đối với công tác quy hoạch, kế hoạch chuyên ngành, các cơ quan khi lập hoặc điều chỉnh những nội dung có phạm vi liên quan đến hành lang bảo vệ bờ biển phải rà soát, đối chiếu với danh mục hoạt động bị nghiêm cấm hoặc hạn chế; đồng thời lấy ý kiến Sở Nông nghiệp và Môi trường trước khi trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.