Quảng Ngãi xây dựng mục tiêu cải cách thủ tục, đồng hành thực chất với doanh nghiệp

Lấy doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ

Theo kế hoạch, mục tiêu xuyên suốt là tạo chuyển biến mạnh mẽ, thực chất và bền vững trong chất lượng điều hành, xây dựng môi trường đầu tư, kinh doanh thông thoáng, thân thiện, công khai, minh bạch và thuận lợi cho mọi thành phần kinh tế.

Quảng Ngãi đặt mục tiêu đến năm 2030 chất lượng điều hành và môi trường đầu tư, kinh doanh thuộc nhóm khá; PCI nằm trong nhóm 20 tỉnh, thành phố dẫn đầu cả nước. Riêng năm 2026, tỉnh phấn đấu đưa chất lượng điều hành từ mức trung bình và những năm tiếp theo duy trì, từng bước vươn lên nhóm khá, tốt.

Để hiện thực hóa mục tiêu này, tỉnh xác định phải thay đổi mạnh mẽ phương thức phục vụ doanh nghiệp, lấy doanh nghiệp và nhà đầu tư làm trung tâm. Một trong những yêu cầu đáng chú ý là 100% hồ sơ đăng ký doanh nghiệp được xử lý đúng hạn và trước hạn; 95% hồ sơ thủ tục hành chính được giải quyết đúng và trước hạn. Hồ sơ trễ hạn phải có xin lỗi và nêu rõ lý do.

Tỉnh cũng đặt mục tiêu ít nhất 75% hồ sơ thủ tục hành chính thuộc dịch vụ công trực tuyến toàn trình được thực hiện trực tuyến; thực hiện nguyên tắc “một lần hướng dẫn đầy đủ”, hạn chế tình trạng doanh nghiệp phải đi lại, bổ sung hồ sơ nhiều lần.

Đối với công tác thanh tra, kiểm tra, Quảng Ngãi yêu cầu thực hiện nguyên tắc mỗi doanh nghiệp không bị thanh tra, kiểm tra quá một lần/năm, trừ trường hợp thanh tra đột xuất hoặc có dấu hiệu vi phạm cụ thể. Đặc biệt, ngành Thuế được giao phấn đấu giảm tối thiểu 50% thời gian làm việc trực tiếp tại doanh nghiệp so với quy định; giảm tối thiểu 20% số cuộc kiểm tra trực tiếp tại trụ sở theo kế hoạch và đạt tối thiểu 90% ý kiến đánh giá của người nộp thuế ở mức hài lòng hoặc rất hài lòng.

Điểm mới đáng chú ý trong kế hoạch là Quảng Ngãi định hướng đổi mới mạnh mẽ phương thức xúc tiến đầu tư. Thay vì xúc tiến theo hướng đại trà, tỉnh xây dựng danh sách các nhà đầu tư mục tiêu, chủ động tiếp cận và kết nối các tập đoàn, doanh nghiệp lớn, nhà đầu tư chiến lược trong và ngoài nước.

Các thị trường được ưu tiên gồm Hàn Quốc, Nhật Bản, Singapore, Đài Loan, Hồng Kông, Hoa Kỳ, Liên minh châu Âu và những quốc gia có xu hướng dịch chuyển đầu tư vào Việt Nam. Hoạt động xúc tiến đầu tư cũng được số hóa với định hướng xây dựng nền tảng xúc tiến đầu tư số đa ngôn ngữ, tích hợp bản đồ số, công khai quy hoạch, danh mục dự án kêu gọi đầu tư và nghiên cứu ứng dụng công nghệ VR360.

Theo UBND tỉnh, các dự án được ưu tiên thu hút trong giai đoạn 2026-2030 là những dự án sử dụng công nghệ tiên tiến, tạo giá trị gia tăng cao, thân thiện với môi trường, có sức lan tỏa và đóng góp tích cực cho phát triển kinh tế - xã hội. Không chỉ tìm kiếm nhà đầu tư mới, Quảng Ngãi cũng đặt trọng tâm vào việc chăm sóc các nhà đầu tư hiện hữu. Những khó khăn phát sinh trong quá trình triển khai dự án sẽ được theo dõi, tháo gỡ kịp thời, qua đó tạo điều kiện để doanh nghiệp mở rộng đầu tư và trở thành cầu nối thu hút thêm các nhà đầu tư mới.

Một trong những trọng tâm của kế hoạch là cải thiện khả năng tiếp cận nguồn lực, nhất là đất đai - yếu tố có ảnh hưởng trực tiếp đến quyết định đầu tư và tiến độ triển khai dự án.

Tỉnh yêu cầu công khai, minh bạch và số hóa thông tin quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; đồng thời công bố danh mục các khu đất sạch, khu đất có tiềm năng thu hút đầu tư để doanh nghiệp thuận lợi tiếp cận. Dự kiến đến quý III/2026, dữ liệu đất đai công khai được cập nhật đầy đủ, hướng tới ít nhất 80% thông tin được cập nhật.

Cùng với đó, Quảng Ngãi sẽ rà soát tổng thể các dự án sử dụng đất, tập trung vào những dự án chậm tiến độ hoặc sử dụng sai mục đích. Mục tiêu là 100% dự án chậm tiến độ được rà soát, trong đó xử lý hoặc đề xuất xử lý ít nhất 70%. Công tác giải phóng mặt bằng, tạo quỹ đất sạch tại các khu, cụm công nghiệp và những khu vực trọng điểm thu hút đầu tư cũng được xác định là nhiệm vụ then chốt.

Theo kế hoạch, công tác giải phóng mặt bằng tại KCN VSIP I Quảng Ngãi được đặt mục tiêu hoàn thành trong tháng 10/2026; đối với KCN VSIP II Quảng Ngãi, mục tiêu hoàn thành trong quý III/2027. Việc công khai thông tin về quy hoạch, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, tình hình đầu tư hạ tầng và khả năng tiếp nhận dự án được kỳ vọng giúp doanh nghiệp rút ngắn thời gian tìm kiếm địa điểm, chủ động hơn trong xây dựng phương án đầu tư.

Tạo hệ sinh thái kinh doanh cạnh tranh và minh bạch

Kế hoạch PCI giai đoạn 2026-2030 của Quảng Ngãi được triển khai trên 9 nhóm nhiệm vụ lớn, từ gia nhập thị trường, tiếp cận nguồn lực, tính minh bạch, chi phí tuân thủ thủ tục hành chính, chi phí không chính thức đến cạnh tranh bình đẳng, chính sách hỗ trợ doanh nghiệp, thiết chế pháp lý và chính quyền kiến tạo. Trong đó, cải cách thủ tục hành chính tiếp tục được đặt ở vị trí quan trọng.

Tỉnh yêu cầu rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa các thủ tục liên quan đến đầu tư, sản xuất, kinh doanh; phấn đấu giảm tối thiểu 50% thời gian giải quyết đối với các thủ tục thuộc nhóm được rà soát.

Các cơ quan cũng phải chuẩn hóa quy trình hướng dẫn, tiếp nhận và xử lý hồ sơ; xây dựng tài liệu hướng dẫn, hồ sơ mẫu và tổng hợp những lỗi thường gặp để doanh nghiệp chủ động kiểm tra trước khi nộp hồ sơ. Quảng Ngãi đồng thời tăng cường số hóa, kết nối và tái sử dụng dữ liệu, hạn chế yêu cầu doanh nghiệp cung cấp lại những thông tin mà cơ quan nhà nước đã có.

Đáng chú ý, tỉnh sẽ định kỳ tổ chức hội nghị đối thoại doanh nghiệp ít nhất 2 lần/năm, đồng thời tổ chức gặp mặt nhà đầu tư nhân Ngày Doanh nhân Việt Nam 13/10.

Các kiến nghị của doanh nghiệp phải được tiếp nhận, phân loại, chuyển đến cơ quan có thẩm quyền và theo dõi đến khi xử lý dứt điểm. Mục tiêu là 100% kiến nghị tiếp nhận được tổng hợp, chuyển tiếp để xem xét, giải quyết. Cùng với cải cách thủ tục, tỉnh cũng siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính, xử lý tình trạng né tránh, đùn đẩy, gây phiền hà, nhũng nhiễu doanh nghiệp. Kết quả cải thiện PCI sẽ được gắn với đánh giá trách nhiệm của người đứng đầu.

Quảng Ngãi cũng xác định chuyển đổi số, đổi mới sáng tạo và phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao là nền tảng để nâng sức cạnh tranh của doanh nghiệp và nền kinh tế địa phương.

Tỉnh sẽ hỗ trợ doanh nghiệp đổi mới công nghệ, chuyển đổi số, nâng cao năng suất, chất lượng, phát triển doanh nghiệp khoa học và công nghệ, ứng dụng công nghệ xanh và thúc đẩy đổi mới sáng tạo. Nguồn nhân lực số và nhân lực công nghệ cao sẽ được chú trọng, với định hướng đào tạo gắn trực tiếp với nhu cầu của doanh nghiệp, thị trường lao động và quá trình phát triển kinh tế số, kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn.

Ở góc độ doanh nghiệp, các chính sách hỗ trợ cũng được yêu cầu đơn giản hóa điều kiện, thành phần hồ sơ và quy trình tiếp cận. Tỉnh sẽ tăng cường hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa tiếp cận tín dụng, thị trường, các hiệp định thương mại tự do, xúc tiến thương mại và mở rộng thị trường xuất khẩu.

Với cách tiếp cận này, Quảng Ngãi kỳ vọng việc cải thiện PCI không chỉ dừng ở việc nâng thứ hạng một bộ chỉ số, mà trở thành động lực cải thiện chất lượng điều hành, giảm chi phí kinh doanh, củng cố niềm tin của cộng đồng doanh nghiệp và tạo dư địa mới cho dòng vốn đầu tư.

Mục tiêu vào nhóm 20 địa phương dẫn đầu PCI vào năm 2030 vì thế được đặt trong một chương trình cải cách dài hạn, với yêu cầu rõ về thời gian, chỉ tiêu, trách nhiệm và kết quả đầu ra. Đây cũng là cơ sở để Quảng Ngãi nâng cao sức hấp dẫn đầu tư, hình thành môi trường kinh doanh minh bạch, bình đẳng và cạnh tranh hơn trong giai đoạn phát triển mới.