Quản lý giá thuốc trên địa bàn thành phố- Tăng cường kiểm tra, cương quyết xử lý vi phạm

Phó giám đốc Sở Y tế Nguyễn Tiến Sơn trả lời phỏng vấn của Báo Hải Phòng

Người dân mua thuốc tây trên đường Đà Nẵng (quận Ngô Quyền) Ảnh: Hương Giang

- Chỉ trong hơn 3 tháng, thuốc 2 lần tăng giá tác động không nhỏ đến đời sống nhân dân. Sở Y tế có biện pháp gì tăng cường công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực dược trên địa bàn thành phố góp phần bảo đảm an sinh xã hội?

- Những ngày qua, đồng USD và xăng dầu tăng giá ảnh hưởng trực tiếp đến giá thuốc nhập khẩu. Đối với sản xuất trong nước, 90% nguyên liệu sản xuất thuốc phải nhập khẩu, do vậy không tránh khỏi việc tăng giá thuốc khi giá nguyên liệu và chi phí sản xuất tăng. Ở Hải Phòng không có nhà nhập khẩu thuốc trực tiếp. Số lượng thuốc do các nhà máy trên địa bàn thành phố sản xuất ít, hầu hết là những thuốc thông thường, có giá trị thấp. Giá thuốc bán lẻ trên thị trường thành phố bị chi phối chủ yếu bởi giá thuốc của các thị trường lớn như Thủ đô Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh.

Việc tăng giá thuốc tác động không nhỏ đến đời sống nhân dân, nhất là những người bệnh chưa có thẻ bảo hiểm y tế, người mắc bệnh mãn tính, người thu nhập thấp. Khi giá thuốc càng tăng cao, người bệnh càng gặp nhiều khó khăn.

Với vai trò là cơ quan quản lý nhà nước về lĩnh vực dược, Sở Y tế tích cực vào cuộc, triển khai nhiều biện pháp mạnh. Đó là tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục những chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước về lĩnh vực dược; tập huấn, phổ biến, triển khai những quy định chuyên môn nghiệp vụ theo quy định của Bộ Y tế; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra những cơ sở hành nghề dược và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm liên quan đến sản xuất, kinh doanh thuốc.

Công tác quản lý giá thuốc chữa bệnh được Sở Y tế xác định là một trong những nhiệm vụ trọng tâm trong năm 2011 góp phần bảo đảm an sinh xã hội của thành phố. Do đó, Sở xây dựng và triển khai kế hoạch thanh tra chuyên đề về quản lý giá thuốc, kế hoạch tăng cường kiểm tra giá thuốc tập trung chủ yếu vào việc kiểm tra giá thuốc thể hiện trên hóa đơn, chứng từ nhập thuốc so sánh với giá bán thuốc được niêm yết cụ thể. Nếu phát hiện những trường hợp tăng giá bán thuốc bất hợp lý hoặc không niêm yết công khai giá bán thuốc hoặc không bán theo giá niêm yết sẽ cương quyết xử lý, thậm chí tiến hành đình chỉ việc kinh doanh thuốc của các cơ sở vi phạm.

- Việc tăng giá thuốc lần này có ảnh hưởng như thế nào đến các bệnh viện và người bệnh đang điều trị?

- Đối với thuốc sử dụng trong các bệnh viện công lập, bệnh viện tư nhân và các phòng khám đa khoa khám bệnh cho người bệnh có thẻ bảo hiểm y tế được tổ chức đấu thầu cung ứng hằng năm. Như vậy, các nhà thầu phải bảo đảm cung ứng đủ thuốc và đúng giá thuốc đã trúng thầu cho các đơn vị khám chữa bệnh. Như vậy, về nguyên tắc, giá thuốc ngoài thị trường có tăng, giá thuốc trong các bệnh viện không tăng. Tuy nhiên, do việc tăng giá thuốc chung của các mặt hàng tham gia thầu cũng ảnh hưởng đến người bệnh đang điều trị chưa có thẻ bảo hiểm y tế và ảnh hưởng đến quỹ thanh toán của Bảo hiểm xã hội thành phố.

- Tăng cường thanh tra, kiểm tra việc niêm yết công khai giá thuốc là biện pháp nhằm ngăn chặn các trường hợp tăng giá bất hợp lý. Vấn đề này được thực hiện ra sao, kết quả cụ thể như thế nào?

- Vào mỗi dịp giá thuốc có biến động, Sở Y tế chủ động lên kế hoạch, phối hợp với Chi cục quản lý thị trường, Công an thành phố tiến hành kiểm tra các cơ sở sản xuất kinh doanh dược phẩm trên địa bàn, đồng thời thành lập đoàn kiểm tra của Sở Y tế gồm lãnh đạo Sở, Thanh tra y tế, Phòng Nghiệp vụ Dược, Phòng Quản lý hành nghề ngoài công lập, Trung tâm kiểm nghiệm Dược phẩm - Mỹ phẩm và các phòng Y tế quận, huyện kiểm tra các cơ sở sản xuất kinh doanh dược phẩm toàn thành phố. Năm 2010, Đoàn thanh, kiểm tra tập trung vào việc thực hiện các quy chế chuyên môn của ngành, nguồn gốc và chất lượng thuốc lưu hành trên thị trường, thanh, kiểm tra việc chấp hành các quy định về kê khai, kê khai lại, niêm yết giá thuốc, phát hiện và ngăn chặn kịp thời các trường hợp tăng giá bất hợp lý và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm theo quy định của Nhà nước về quản lý giá thuốc. Qua kiểm tra cho thấy, hầu hết các cơ sở kinh doanh thuốc chấp hành tương đối tốt việc niêm yết công khai giá bán buôn, bán lẻ thuốc và thực hiện bán đúng giá niêm yết. Đoàn kiểm tra phát hiện gần 100 loại thuốc trên tổng số 10.000 loại thuốc lưu hành trên thị trường tăng giá từ 5 đến 12% , nguyên nhân tăng giá được xác định là do nhà sản xuất, nhà nhập khẩu thuốc cắt giảm các hình thức khuyến mại nhưng giá thuốc bán cho các nhà bán lẻ vẫn giữ nguyên, do vậy, nhà bán lẻ bắt buộc phải tăng giá bán lẻ. Sở Y tế đề nghị Cục Quản lý Dược Bộ Y tế kiểm tra việc kê khai giá thuốc của các đơn vị sản xuất và nhập khẩu trên.

Đợt tăng giá thuốc đầu năm 2011, Đoàn tiến hành thanh tra, kiểm tra một số cơ sở trên địa bàn thành phố; xử lý một số cơ sở vi phạm như hóa đơn, chứng từ không đầy đủ hoặc niêm yết giá bán thuốc chưa đúng quy định.

Sở Y tế cũng đã thiết lập đường dây điện thoại nóng, tiếp thu mọi ý kiến phản ánh của người bệnh khi phát hiện những cơ sở kinh doanh thuốc không thực hiện những quy định về quản lý giá thuốc. Trong trường hợp phát hiện những sai phạm liên quan đến giá thuốc, mọi người có thể liên hệ đến số điện thoại nóng: 031.3745976

-Trân trọng cảm ơn ông!

Hồng Dương thực hiện