Phú Thọ rà soát, hoàn thiện định mức chi trong xây dựng văn bản quy phạm pháp luật
Chiều 5/5, Ban Pháp chế HĐND tỉnh Phú Thọ tổ chức phiên thẩm tra đối với hệ thống báo cáo, tờ trình và dự thảo Nghị quyết quy định về mức chi trong công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn. Đây là nội dung có ý nghĩa trực tiếp trong việc hoàn thiện cơ chế tài chính phục vụ hoạt động xây dựng và ban hành chính sách, góp phần nâng cao chất lượng hệ thống văn bản pháp luật tại địa phương.
Phiên thẩm tra do Tỉnh ủy viên, Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh Phú Thọ Đinh Đức Lân chủ trì, với sự tham gia của các đại biểu HĐND tỉnh, đại diện các sở, ngành liên quan. Tại đây, đại diện Sở Tư pháp – cơ quan chủ trì soạn thảo đã trình bày rõ sự cần thiết ban hành Nghị quyết trong bối cảnh hiện nay.
Theo cơ quan soạn thảo, thực tiễn triển khai công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật tại địa phương thời gian qua còn một số bất cập, nhất là về cơ chế chi tiêu. Một số nội dung chưa có định mức cụ thể, gây vướng mắc trong quá trình triển khai, ảnh hưởng đến tiến độ và chất lượng văn bản. Việc ban hành Nghị quyết nhằm cụ thể hóa các quy định của pháp luật hiện hành, góp phần hoàn thiện cơ chế chi, đáp ứng yêu cầu thực tiễn.
Dự thảo Nghị quyết được xây dựng trên cơ sở bám sát các quy định pháp luật hiện hành, đặc biệt là các văn bản của Trung ương liên quan đến công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước. Nội dung tập trung vào hai nhóm chính: quy định tổng mức chi đối với việc xây dựng quyết định quy phạm pháp luật của Chủ tịch UBND tỉnh; và định mức khoán chi cho các nhiệm vụ, hoạt động trong quy trình xây dựng văn bản của HĐND, UBND và Chủ tịch UBND tỉnh.
Thảo luận tại phiên thẩm tra, các đại biểu cơ bản thống nhất với sự cần thiết ban hành Nghị quyết, đồng thời đóng góp nhiều ý kiến cụ thể nhằm hoàn thiện dự thảo. Một số ý kiến đề nghị làm rõ hơn căn cứ xác định mức chi, bảo đảm phù hợp với thực tế và khả năng cân đối ngân sách của địa phương; đồng thời cần quy định chi tiết hơn đối với từng khâu trong quy trình xây dựng văn bản để tránh chồng chéo hoặc bỏ sót.
Phát biểu tại phiên họp, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Phú Thọ Nguyễn Trung Kiên nhấn mạnh yêu cầu tiếp tục rà soát, hoàn thiện dự thảo theo hướng ngắn gọn, rõ ràng và dễ áp dụng. Đồng chí cũng lưu ý việc đặt tên Nghị quyết cần phù hợp với phạm vi điều chỉnh, phản ánh đúng bản chất nội dung, tránh gây hiểu nhầm hoặc trùng lặp với các văn bản khác. Bên cạnh đó, cơ quan soạn thảo cần phối hợp chặt chẽ với Ban Pháp chế để tiếp thu đầy đủ ý kiến, bảo đảm tính khả thi khi triển khai trong thực tế.
Kết luận phiên thẩm tra, Tỉnh ủy viên, Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh Phú Thọ Đinh Đức Lân đánh giá cao tinh thần trách nhiệm và những ý kiến đóng góp sâu sắc của các đại biểu. Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh Phú Thọ khẳng định, việc hoàn thiện cơ chế tài chính cho công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật là yêu cầu cấp thiết, góp phần nâng cao chất lượng quản lý nhà nước bằng pháp luật. Trên cơ sở đó, đề nghị cơ quan soạn thảo nghiêm túc tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Nghị quyết, hoàn thiện hồ sơ để trình HĐND tỉnh xem xét, thông qua tại kỳ họp tới.
Việc ban hành Nghị quyết được kỳ vọng sẽ tạo bước chuyển rõ nét trong công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật tại địa phương, bảo đảm tính đồng bộ, minh bạch và hiệu quả trong tổ chức thực hiện, đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.