Phối hợp chặt chẽ từ cơ sở, huy động đóng góp, xây dựng quỹ nhân đạo

Cụ thể như sau:

Việc ban hành Luật hoạt động chữ thập đỏ là sự thể chế hóa chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước trong lĩnh vực hoạt động nhân đạo và phát triển tổ chức Hội Chữ thập đỏ Việt Nam, đáp ứng yêu cầu mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế trong lĩnh vực này. Mặt khác, từ thực tiễn, hoạt động nhân đạo, từ thiện rất cần sự điều chỉnh của pháp luật, phối hợp chặt chẽ của chính quyền, Mặt trận và các đoàn thể. 

Với tên gọi Luật hoạt động chữ thập đỏ, phạm vi điều chỉnh của Luật không chỉ đối với hoạt động chữ thập đỏ, đây chính là những hoạt động do Hội Chữ thập đỏ Việt Nam thực hiện, hoặc phối hợp thực hiện. Trong khi chưa có luật về các hoạt động nhân đạo, từ thiện, việc xây dựng một luật riêng cho hoạt động chữ thập đỏ, trong đó có quy định nguyên tắc về tổ chức Hội Chữ thập đỏ là phù hợp. Bên cạnh đó, tên gọi của Luật cũng không quá cứng nhắc trong việc xác định phạm vi điều chỉnh, không chỉ đối với Hội Chữ thập đỏ mà đối với tất cả các tổ chức, cá nhân khi tham gia hoạt động chữ thập đỏ. Song cần làm rõ hơn mối quan hệ giữa các hoạt động chữ thập đỏ với hoạt động của các cơ quan Nhà nước trong lĩnh vực này.

Việc quy định quỹ hoạt động chữ thập đỏ là cần thiết. Song cần quan tâm giải quyết một số bất cập trong huy động đóng góp ở cơ sở. Thời gian qua các hoạt động nhân đạo, từ thiện thực sự phát huy tốt truyền thống “lá lành đùm lá rách” của nhân dân ta. Qua đó, nhiều phong trào có ý nghĩa thu hút các tổ chức và đông đảo người dân tham gia với sự đóng góp không nhỏ. Bên cạnh ý nghĩa thiết thực mà hoạt động nhân đạo từ thiện đem lại cũng còn những vấn đề cần bàn, nhất là công tác huy động quỹ, phân phối và quản lý quỹ. Hiện việc huy động các khoản đóng góp tự nguyện của nhân dân vào mục đích nhân đạo, từ thiện thiếu tính thống nhất,  có hiện tượng cùng một diện trợ giúp, nhiều tổ chức đứng ra huy động hoặc thiếu sự phối hợp trong huy động, tiếp nhận phân phối, nên có trường hợp được nhiều tổ chức, cá nhân giúp đỡ, dẫn đến sự thiếu công bằng. Điều đó gây băn khoăn thắc mắc trong nhân dân và đối với một bộ phận nhân dân có thu nhập thấp, việc nhiều tổ chức huy động đóng góp làm cho đời sống của bà con khó khăn thêm. Những băn khoăn này trở thành vấn đề nổi cộm gây dư luận xã hội bức xúc. Theo báo cáo về kết quả giám sát việc thực hiện các quy định pháp luật về phí và lệ phí của Ban Tài chính ngân sách của Quốc hội, ngoài các khoản phí và lệ phí theo quy định của pháp luật tại các địa phương trong 28 khoản đóng góp tự nguyện của dân, có 7 khoản đóng góp vào mục đích hoạt động nhân đạo, từ thiện. Theo tôi, mỗi tổ chức hoạt động theo nguyên tắc riêng của tổ chức mình và mỗi tổ chức cũng có thế mạnh riêng của mình. Song việc huy động đóng góp, xây dựng quỹ nhân đạo nên có sự thống nhất, phối hợp chặt chẽ ngay từ cơ sở, giảm gánh nặng đóng góp và tạo tâm trạng thoải mái cho người dân khi tham gia các hoạt động nhân đạo, từ thiện.

Thùy Dung lược ghi