Phó Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Thị Nghĩa: Sẽ mời chuyên gia tham gia các đoàn Giám sát của HĐND thành phố
Mạnh Cường thực hiện
Đổi mới hình thức tiếp xúc cử tri nâng cao chất lượng hoạt động giám sát, hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn tại các kỳ họp của HĐND thành phố là những vấn đề người dân quan tâm, mong mỏi...Nhân dịp kỳ họp thứ 8 HĐND thành phố diễn ra từ 12 đến 15-12, Báo Hải Phòng cuối tuần có cuộc trao đổi với Phó Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Thị Nghĩa chung quanh những vấn đề này.
- Cùng với tổ chức tiếp xúc cử tri tại nơi cư trú, vừa qua Thường trực HĐND thành phố tổ chức lấy ý kiến của nhân dân qua hộp thư, thư điện tử, điện thoại tham gia vào kỳ họp lần này. Vậy hiệu quả của việc làm này như thế nào, thưa bà?
- Cử tri rất hoan nghênh và đánh giá cao việc Thường trực HĐND mở rộng các hình thức tiếp xúc và lấy ý kiến cử tri. Việc làm này nhằm tạo điều kiện để nhiều cử tri trực tiếp bày tỏ ý kiến của mình, giúp cho hoạt động của HĐND sát với thực tế và gần với dân hơn đồng thời khắc phục tình trạng “cử tri chuyên nghiệp” (chỉ có một số cử tri thường xuyên phát biểu). Thực tế là tại các cuộc tiếp xúc cử tri tại nơi cư trú, đại biểu HĐND thành phố hiểu sâu hơn những vấn đề cử tri phản ánh. Còn việc tổ chức lấy ý kiến của nhân dân qua hộp thư, điện thoại, thư điện tử…là nét mới tại kỳ họp lần này. Vì đây là lần đầu và thời gian tiếp nhận ý kiến ngắn (từ ngày 24-11) nên số lượng ý kiến gửi đến còn ít. Hy vọng những lần sau, sẽ có nhiều ý kiến được gửi đến qua hình thức này.
-Thời gian gần đây, HĐND thành phố tích cực đổi mới hoạt động giám sát. Tuy nhiên có ý kiến cho rằng vai trò giám sát các hoạt động của chính quyền chưa thật rõ nét và HĐND chưa có tiếng nói mạnh mẽ đối với những vụ việc bức xúc của xã hội. Bà có nghĩ như vậy?
- Trong nhiệm kỳ này, HĐND thành phố đã đẩy mạnh hoạt động giám sát. Riêng khoảng thời gian giữa 2 kỳ họp thứ 7 và thứ 8, HĐND thành phố đã tổ chức gần 70 cuộc giám sát ở các lĩnh vực. Có những cuộc giám sát đạt hiệu quả cao như: giám sát chương trình cải cách hành chính...Tuy nhiên, đúng như nhận xét của cử tri và chính các Ban của HĐND thành phố, hoạt động giám sát của HĐND chưa đáp ứng được yêu cầu và mong muốn của cử tri. Hoạt động giám sát chủ yếu là đôn đốc, kiểm tra, nhắc nhở các đơn vị chứ việc phát hiện những vi phạm còn hạn chế. Nguyên nhân chủ yếu do đại biểu HĐND và lãnh đạo các ban chuyên trách đều là cán bộ kiêm nhiệm. Sự am hiểu chuyên sâu về từng lĩnh vực còn hạn chế. Các hình thức giám sát chưa đa dạng. Sắp tới có thể HĐND sẽ mời chuyên gia và kiểm toán tham gia đoàn giám sát để nâng cao chất lượng công tác giám sát.
- Theo nhận xét của nhiều cử tri chất lượng hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn chưa cao, chưa sôi nổi. Nhiều kỳ họp chỉ có vài đại biểu mạnh dạn chất vấn. Phải chăng các đại biểu không hiểu rõ vấn đề nên không dám chất vấn hay vì e ngại?
- Phải nói rằng những nhận xét đó là khá chính xác. Chất vấn là quyền của đại biểu HĐND được luật pháp quy định, theo đó, đại biểu HĐND có quyền chất vấn Chủ tịch HĐND, Chủ tịch UBND và các thành viên UBND. Tại các kỳ họp HĐND thành phố vừa rồi, có một số đại biểu thực hiện rất tốt quyền chất vấn của mình, nhưng cũng có nhiều đại biểu chưa vận dụng hết quyền đó. Có thể các đại biểu đó chưa hiểu rõ những vấn đề nên không dám chất vấn nhưng cũng có tâm lý e ngại bởi các mối quan hệ công tác.
- Liệu vấn đề này có được cải thiện trong kỳ họp lần này?
- Tôi cũng hy vọng tại kỳ họp lần này, hoạt động chất vấn sẽ sôi nổi hơn vì không khí chất vấn của Quốc hội vừa qua cũng sẽ có tác động đến đại biểu HĐND thành phố. Hơn nữa qua tiếp xúc cử tri, nhiều vấn đề bức xúc được phản ánh.
- Những vấn đề đó là gì?
- Qua các cuộc tiếp xúc cử tri thì những vấn đề được nhiều cử tri quan tâm là quản lý đất đai, việc dạy thêm học thêm, quản lý giao thông đô thị, việc thực hiện dự án thoát nước 1B ảnh hưởng đến sinh hoạt và đi lại của nhân dân, vấn đề giảm thủy lợi phí, đầu tư cho công nghiệp hóa, hiện đại hóa…
- Chủ tịch UBND thành phố có trả lời chất vấn trong kỳ họp này không, thưa bà?
- Thường trực HĐND thành phố đang tập hợp các ý kiến chất vấn của đại biểu HĐND. Nếu có yêu cầu thì chắc chắn Chủ tịch UBND thành phố sẽ trả lời chất vấn.
- Các kỳ họp Quốc hội vừa qua có sự đổi mới rất rõ. Đó cũng là một yêu cầu trong quá trình hội nhập. Vậy hoạt động của HĐND và các kỳ họp sẽ đổi mới như thế nào để đáp ứng được yêu cầu?
- Để HĐND thực sự là cơ quan quyền lực của Nhà nước ở địa phương và đáp ứng yêu cầu hội nhập, trước hết, HĐND thành phố phải lựa chọn, xác định nội dung của từng kỳ họp thật cụ thể, sát với tình hình thực tế. Thứ hai là chuẩn bị các báo cáo, tờ trình, dự thảo Nghị quyết kỹ lưỡng, chu đáo hơn để khi các Nghị quyết được ban hành có tính khả thi cao. Thứ ba là tiếp tục đổi mới việc tiếp xúc cử tri, thậm chí có thể mời cử tri tham gia chất vấn trực tiếp hoặc qua điện thoại tại các kỳ họp hoặc tổ chức đối thoại giữa cử tri với đại biểu, thường trực HĐND; giữa đại biểu HĐND với chính quyền. Thứ tư là đổi mới nâng cao chất lượng công tác giám sát của HĐND thành phố bằng chọn nội dung giám sát; mời các chuyên gia, kiểm toán tham gia đoàn giám sát; giám sát theo chuyên đề, giám sát đến cùng viêc giải quyết kiến nghị của cử tri. Cuối cùng là nâng cao chất lượng đại biểu HĐND. Chúng tôi cũng đang tham mưu với Thành ủy ra Nghị quyết về tăng cường sự chỉ đạo của Đảng đối với hoạt động của HĐND thành phố.
-Xin cảm ơn bà!
Kỳ họp thứ 8 HĐND thành phố khóa 13 diễn ra từ ngày 12 đến ngày