Phát triển du lịch dọc sông Đông Ba - Bạch Đằng - Huỳnh Thúc Kháng gắn với sinh kế người dân
Thành phố Huế đang nghiên cứu Đề án phát triển dịch vụ dọc trục sông Đông Ba – Bạch Đằng – Huỳnh Thúc Kháng theo hướng kết hợp khai thác cảnh quan sông nước, không gian phố cổ, giá trị văn hóa và hoạt động thương mại truyền thống, đồng thời tạo điều kiện để người dân, doanh nghiệp cùng tham gia và hưởng lợi từ phát triển du lịch.
Sáng 30/9, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND TP Huế Lê Trí Thanh chủ trì cuộc họp nghe báo cáo Đề án phát triển dịch vụ trục sông Đông Ba – Bạch Đằng – Huỳnh Thúc Kháng.
Cùng dự có Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP Huế Hoàng Hải Minh và lãnh đạo các sở, ngành, đơn vị liên quan.
Theo báo cáo, Đề án được nghiên cứu theo hướng khai thác lợi thế cảnh quan sông nước, không gian đô thị cổ, các giá trị văn hóa, di sản và hoạt động thương mại truyền thống của khu vực. Mục tiêu là từng bước hình thành chuỗi sản phẩm dịch vụ, du lịch và kinh tế ban đêm đặc trưng, tạo thêm không gian trải nghiệm cho người dân, du khách và mở rộng cơ hội phát triển kinh tế cộng đồng.

Theo phương án đề xuất, không gian dọc tuyến Bạch Đằng – Huỳnh Thúc Kháng có thể được tổ chức thành các nhóm sản phẩm như ẩm thực, văn hóa, nghệ thuật, hoa tươi, dịch vụ giải khát và các hoạt động trải nghiệm phù hợp.
Không gian trên bờ được định hướng kết nối với hoạt động dưới sông, hình thành hành trình trải nghiệm gắn giữa cảnh quan, phố cổ, văn hóa và dịch vụ của cộng đồng địa phương.
Kết nối du lịch đường sông với làng nghề, điểm đến văn hóa
Một nội dung đáng chú ý của Đề án là nghiên cứu khai thác mặt nước và phát triển các sản phẩm du lịch đường sông.
Theo đó, nhiều loại hình phương tiện được nghiên cứu để phục vụ tham quan, trải nghiệm văn hóa và dịch vụ trên sông. Đồng thời, phương án kết nối từ khu vực Bạch Đằng đến Thanh Hà – Bao Vinh được đặt ra nhằm đưa du khách tiếp cận thêm các điểm văn hóa, làng nghề truyền thống ven sông như Quý Lai, làng hoa giấy Thanh Tiên và không gian văn hóa làng Sình.
Nếu được triển khai, hành trình đường sông không chỉ dừng ở hoạt động tham quan mà có thể kết nối thành chuỗi trải nghiệm gồm đi thuyền, ngắm đô thị, khám phá phố cổ, tìm hiểu văn hóa, làng nghề và sử dụng các dịch vụ do cộng đồng địa phương cung cấp.

Định hướng này được kỳ vọng góp phần mở rộng không gian du lịch, kéo dài thời gian trải nghiệm của du khách và tạo thêm cơ hội sinh kế cho người dân tại các khu vực ven sông.
Người dân là một chủ thể tham gia phát triển du lịch
Tại cuộc họp, Chủ tịch UBND TP Huế Lê Trí Thanh thống nhất về định hướng sớm nghiên cứu đưa vào khai thác những dịch vụ phù hợp dọc sông Đông Ba, đồng thời yêu cầu tiếp tục hoàn thiện Đề án, xác định rõ phạm vi, sản phẩm chủ đạo, nguồn lực và lộ trình thực hiện. Một trong những yêu cầu được nhấn mạnh là phải phát huy sự đồng thuận và tham gia của người dân.
Theo Chủ tịch UBND TP Huế, quá trình xây dựng Đề án cần lấy ý kiến Nhân dân, vận động người dân cùng tham gia với Nhà nước trong tổ chức khai thác sau khi Đề án được phê duyệt.
Đề án cũng phải làm rõ Nhà nước đầu tư những hạng mục nào, doanh nghiệp tham gia ở đâu và người dân có thể đảm nhận những hoạt động gì. Trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị và các chủ thể tham gia cần được xác định cụ thể theo hướng rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm.

Đối với các hộ dân, hộ kinh doanh dọc tuyến, chính quyền địa phương được yêu cầu tăng cường trao đổi, cung cấp thông tin về định hướng của Đề án; trên cơ sở đó nghiên cứu hình thức tham gia phù hợp, tạo điều kiện để người dân chủ động phát triển sản phẩm, dịch vụ gắn với du lịch và hưởng lợi từ quá trình phát triển khu vực.
Thành phố cũng đặt vấn đề nghiên cứu nguồn lực hỗ trợ ban đầu hoặc huy động nguồn lực xã hội để giúp các hộ dân chỉnh trang mặt tiền, sửa chữa, nâng cấp công trình phù hợp với thiết kế chung.
Gìn giữ không gian phố cổ, bảo đảm phát triển hài hòa
Cùng với phát triển dịch vụ, yêu cầu bảo tồn những giá trị kiến trúc, văn hóa và cảnh quan đặc trưng của khu vực được đặt ra.
Chủ tịch UBND TP Huế yêu cầu địa phương phối hợp với các sở, ngành rà soát quy hoạch, thống kê, đánh giá các công trình cổ và di tích, nhất là dọc hai tuyến Bạch Đằng – Huỳnh Thúc Kháng. Việc rà soát cần làm rõ hiện trạng, quyền sở hữu và khả năng khai thác để phục vụ công tác bảo tồn, chỉnh trang và phát triển dịch vụ.
Sở Xây dựng được giao phối hợp với địa phương nghiên cứu việc quản lý kiến trúc, màu sắc, mặt tiền, mái, cổng, biển hiệu, biển số nhà và hệ thống chiếu sáng. Việc chỉnh trang hai bên sông cần bảo đảm hài hòa, đồng bộ, phù hợp đặc điểm từng tuyến và có sự tham gia góp ý của cộng đồng.
Thành phố cũng yêu cầu nghiên cứu đa dạng không gian phục vụ các nhóm du khách khác nhau; bố trí bến thuyền, điểm nhấn cảnh quan, điểm chụp ảnh, khu vực đậu đỗ xe và không gian sinh hoạt công cộng; tổ chức khai thác vỉa hè theo hướng văn minh, lịch sự.
Đối với dịch vụ trên sông, định hướng được đưa ra là chỉ phát triển tàu, thuyền sử dụng điện nhằm bảo đảm môi trường. Các đơn vị khai thác phải có năng lực chuyên nghiệp, bảo đảm an toàn cho người dân và du khách. Các loại hình dịch vụ sẽ được nghiên cứu thí điểm từng bước, có lộ trình cụ thể.
Trước mắt, thành phố tập trung hoàn thiện phương án đối với khu vực Bạch Đằng – Huỳnh Thúc Kháng, lựa chọn những nội dung khả thi để triển khai, đánh giá và rút kinh nghiệm trước khi nghiên cứu mở rộng.
Việc phát triển trục dịch vụ, du lịch này được định hướng không chỉ nhằm tạo thêm sản phẩm du lịch mới mà còn phải gắn với tạo sinh kế, phát huy vai trò của cộng đồng và gìn giữ những giá trị văn hóa đặc trưng của không gian đô thị Huế.