Phạt nặng nếu gây ô nhiễm vùng cảng biển

Chính phủ vừa ban hành Nghị định 48/2011/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hàng hải. Trong đó sẽ xử phạt nặng đối với các hành vi vi phạm quy định an toàn sinh mạng trên tàu thuyền; làm ô nhiễm môi trường biển và cảng biển, vi phạm về xây dựng và khai thác cảng biển…

Chính phủ vừa ban hành Nghị định 48/2011/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hàng hải. Trong đó sẽ xử phạt nặng đối với các hành vi vi phạm quy định an toàn sinh mạng trên tàu thuyền; làm ô nhiễm môi trường biển và cảng biển, vi phạm về xây dựng và khai thác cảng biển…

Phạt nặng những hành vi làm ô nhiễm vùng cảng biển

Theo Nghị định, tàu thuyền vi phạm sẽ rơi vào khung xử phạt từ 200.000 đồng đến 100 triệu đồng tùy theo các lỗi. Cụ thể, phạt tiền từ 60-80 triệu đồng đối với hành vi chở khách vượt trên 30 người so với số lượng cho phép của tàu thuyền có tổng dung tích trên 3.000 GT.

dgvd
Ảnh minh họa
Đối với mỗi hành vi vi phạm của tàu thuyền như: kéo còi hoặc dùng loa điện để thông tin trong trường hợp không phải là cấp cứu hoặc báo động khẩn cấp theo quy định; tàu thuyền nước ngoài treo cờ lễ, cờ tang mà không thông báo trước cho Cảng vụ hàng hải; treo cờ hiệu không đúng quy định thì sẽ bị phạt tiền từ 200.000 đồng đến 1 triệu đồng. Bên cạnh đó, hành vi không treo hoặc treo Quốc kỳ Việt Nam không đúng quy định sẽ bị phạt tiền từ 1-2 triệu đồng.

Hành vi sử dụng người lao động không có bằng, chứng chỉ chuyên môn, giấy phép theo quy định; vi phạm quy định về báo hiệu ban ngày và đèn báo hiệu, đèn chiếu sáng ban đêm đối với giới hạn cầu cảng cho tàu cập cầu bảo đảm an toàn sẽ bị phạt từ 1 đến 5 triệu đồng.

Đối với các vi phạm quy định về bảo vệ môi trường như xả rác, xả chất thải khác xuống cầu cảng hoặc vùng nước cảng biển; không có kế hoạch ứng cứu sự cố tràn dầu theo quy định đối với cảng xăng dầu bị phạt từ 5 đến 10 triệu đồng. Phạt tiền từ 30 đến 50 triệu đồng đối với hành vi xả nước có lẫn dầu xuống cầu cảng hoặc vùng nước cảng biển; mức phạt nâng lên từ 50 đến 100 triệu đồng khi tổ chức, cá nhân xả nước hoặc chất thải rắn có lẫn hóa chất độc hại xuống cầu cảng hoặc vùng nước cảng biển.

Đề cao an toàn sinh mạng trên tàu thuyền

Nghị định cũng quy định: đối với mỗi hành vi ra, vào vùng đất cảng hoặc lên tàu không được phép hoặc không tuân theo chỉ dẫn của người có thẩm quyền sẽ bị phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 100 - 500 ngàn đồng. Phạt tiền từ 5 đến 10 triệu đồng khi tổ chức, cá nhân cho tàu thuyền vào cảng hoặc neo đậu tại vùng nước cảng biển khi chưa được phép của Cảng vụ hàng hải; tự ý bốc, dỡ hàng hóa khi tàu thuyền chưa hoàn thành thủ tục vào cảng theo quy định; không có giấy chứng nhận an ninh bến cảng hoặc không thực hiện kế hoạch an ninh cảng biển theo quy định.

Đối với hành vi thi công công trình khi chưa được phép của cơ quan có thẩm quyền và để xảy ra tai nạn; thi công sai vị trí được phép và để xảy ra tai nạn; thi công công trình gây ô nhiễm môi trường bị phạt tiền từ 30 đến 60 triệu đồng…  

Đáng lưu ý, trường hợp vi phạm quy định về an toàn sinh mạng trên tàu thuyền sẽ bị áp dụng mức chế tài khá cao. Cụ thể, phạt tiền từ 20 - 50 triệu đồng đối với các hành vi vi phạm như: không có đủ trang thiết bị cứu sinh, cứu đắm hoặc trang thiết bị cứu sinh, cứu đắm không đảm bảo tiêu chuẩn chất lượng hoặc không sẵn sàng hoạt động theo quy định; chở khách vượt quá số lượng theo quy định; chở hàng quá trọng tải cho phép hoặc không áp dụng các biện pháp bảo đảm an toàn theo quy định.

Cũng theo Nghị định 62, áp dụng mức phạt tiền từ trên 5 - 20 triệu đồng đối với các hành vi không thực hiện nghĩa vụ tìm kiếm, cứu nạn; thực hiện chẫm trễ lệnh điều động của cơ quan có thẩm quyền mà không có lý do chính đáng…

Thời hiệu cử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hàng hải là 1 năm kể từ ngày hành vi vi phạm hành chính được thực hiện. Đối với vi phạm về xây dựng cảng biển và công trình hàng hải, môi trường, xuất cảnh, nhập cảnh của tàu thuyền, thuyền viên và hành khách, thời hiệu xử phạt là 02 năm.

Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 1/9/2011.

Đông Quang