Pháp sửa đổi Hiến pháp để… chống khủng bố

Binh sĩ Pháp tuần tra tại khu vực tháp Eiffel sau các vụ khủng bố
Binh sĩ Pháp tuần tra tại khu vực tháp Eiffel sau các vụ khủng bố
(PLO) - Sau vụ tấn công khủng bố ngày 13/11 khiến ít nhất 130 người thiệt mạng ở Paris, Thủ tướng Pháp Manuel Valls đã tuyên bố rằng “Hồi giáo cực đoan là kẻ thù bên trong của nước Pháp”. Ngày 23/12, Chính phủ Pháp đã công bố một loạt đề xuất sửa đổi Hiến pháp nhằm tăng cường chống khủng bố…
Sau loạt vụ tấn công khủng bố đẫm máu làm 130 người thiệt mạng tại Paris hôm 13/11 vừa qua và đất nước phải ban bố tình trạng khẩn cấp kéo dài, Tổng thống Francois Hollande đã kêu gọi phải bảo đảm cho các quyền hạn trong trường hợp khẩn cấp này không bị kiện tụng bằng cách đưa vào quy định của Hiến pháp.
Quy định về tình trạng khẩn cấp
Trong những đề xuất trên có việc đưa điều khoản tình trạng khẩn cấp vào bộ luật cơ bản của nước này. Nếu sửa đổi được Nghị viện Pháp thông qua, các quyền đặc biệt của cảnh sát trong thời gian ban bố tình trạng khẩn cấp như quản thúc tại gia, khám xét các địa chỉ mà không cần có đại diện tư pháp giám sát... sẽ được quy định trong Hiến pháp. 
Hiện nay, các quyền hạn này được quy định trong một đạo luật thông thường và có thể bị khởi kiện tại Tòa án Hiến pháp. 
Một đề xuất khác là tước quốc tịch Pháp của những công dân có hai quốc tịch bị kết án khủng bố, kể cả những người sinh ra tại Pháp. Theo luật hiện hành, chỉ có các công dân nhập quốc tịch Pháp mới bị tước quốc tịch khi bị kết án khủng bố. 
Các phiên tranh luận về sửa đổi Hiến pháp này sẽ được khởi động tại hai viện của Nghị viện Pháp từ ngày 3/2/2016.
Đối mặt kiện cáo
Việc xem xét sửa đổi quy định pháp luật để chống khủng bố cũng là dễ hiểu khi mà Chính phủ Pháp đang đối mặt với nguy cơ bị những người Hồi giáo tại quốc gia này kiện ra tòa với cáo buộc “hành động trái pháp luật” dưới danh nghĩa ngăn chặn các âm mưu khủng bố trong khi áp dụng tình trạng khẩn cấp kéo dài gần 5 tuần sau loạt vụ tấn công khủng bố tại Paris.
Theo một số luật sư đại diện cho bên nguyên đơn, ít nhất 20 đơn kiện đã được nộp lên tòa án kể từ khi tình trạng khẩn cấp được ban bố tại Pháp. Hầu hết các đơn kiện này cáo buộc chính phủ đang triển khai những hoạt động bất hợp pháp khi giam lỏng các cá nhân tại nhà mà không nêu rõ lý do hoặc do những sai sót trong quá trình thu thập thông tin. 
Những người đứng đơn kiện cũng phản đối lệnh bắt giam bừa bãi của nhà chức trách. Các luật sư cũng cho biết rất nhiều hồ sơ khiếu kiện khác cũng đang được chuẩn bị liên quan tới những thiệt hại về tài sản cá nhân trong các cuộc bố ráp của cảnh sát. 
Theo luật của Pháp, trong thời gian áp dụng tình trạng khẩn cấp, các cơ quan chức năng được phép giam lỏng một cá nhân tại nhà và triển khai các cuộc bố ráp mà không cần lệnh của tòa án. Bộ trưởng Nội vụ được phép ra lệnh giám sát chặt chẽ bất kỳ cá nhân nào được cho là có khả năng đe dọa an ninh công cộng. 
Những đối tượng này bị yêu cầu ở nhà vào ban đêm hoặc chỉ được phép di chuyển trong một khu vực giới hạn, phải trình diện cảnh sát 3 lần/ngày, một số đối tượng thậm chí còn bị gắn chip điện tử định vị. Nhiều người phản đối tình trạng này khi cho rằng các cơ quan chức năng giam giữ người dựa trên những tài liệu mật vụ và những nghi ngờ không được xác minh là không công bằng.
Binh sĩ Pháp tuần tra tại trạm tàu điện ngầm ở đại lộ Champs-Élysées
Binh sĩ Pháp tuần tra tại trạm tàu điện ngầm ở đại lộ Champs-Élysées 
Liên tục căng thẳng
Chính quyền Pháp vẫn chưa hề được ngơi nghỉ khi mà vẫn có thêm nhiều âm mưu khủng bố bị phát giác. 
Ngày 22/12, Bộ trưởng Nội vụ Pháp Bernard Cazeneuve cho biết lực lượng an ninh quốc gia đã ngăn chặn âm mưu tấn công nhằm vào cảnh sát và binh lính quân đội ở khu vực Orleans ở phía Tây Nam thủ đô Paris, đồng thời bắt giữ hai đối tượng liên quan. 
Theo đó, Cơ quan mật vụ Pháp (DGSI) đã triệt phá kế hoạch tấn công này. Hai nghi can ở độ tuổi 20 và 24 mang quốc tịch Pháp đã bị bắt giữ để phục vụ điều tra. Lực lượng an ninh cho rằng nhiều khả năng hai tên này thực hiện kế hoạch theo chỉ thị của một đối tượng mang quốc tịch Pháp khác đang ở Syria.
Trước đó, Cty đường sắt nhà nước Pháp SNCF thông báo đang thử nghiệm cài đặt phần mềm phát hiện những hành vi và hành lý khả nghi cho các camera giám sát giao thông và nếu thành công sẽ mở rộng chương trình cho toàn bộ 40.000 camera giám sát trên toàn nước Pháp. 
Phần mềm mới đang được thử nghiệm cho phép phát hiện những thay đổi về thân nhiệt, cường độ giọng nói và những cử chỉ cơ thể không bình thường cho thấy hành khách đang trong tình trạng lo lắng khi chuẩn bị cho một dự định xấu. 
Những túi hành lý bị bỏ quá lâu cũng sẽ được các camera này theo dõi chặt chẽ. Việc thử nghiệm đã được luật pháp cho phép. Ngoài ra, SNCF cũng lên kế hoạch trang bị cho các nhân viên các loại camera gắn trên quần áo để xác định những hành động đáng nghi và SNCF cũng chuẩn bị triển khai một ứng dụng cho phép các hành khách cảnh báo nguy hiểm từ điện thoại cá nhân. 
Các nhà chức trách giao thông Pháp đang cân nhắc sử dụng công nghệ để nâng cao khả năng phát hiện những dấu hiệu đáng cảnh báo trong số các hành khách tham gia giao thông. Bên cạnh đó, Pháp cũng đang xem xét ban hành luật cho phép cơ quan an ninh của SNCF kiểm tra an ninh và hành lý của hành khách. 
Bộ trưởng Môi trường Pháp Segolene Royal cũng cho biết, nước này sẽ lắp đặt các cổng an ninh tại các ga tàu ở Paris và Lille trên các dịch vụ đường sắt xuyên châu Âu Thalys từ ngày 20/12. Tuyến tàu cao tốc Thalys nối giữa các thành phố Paris, Lille (Pháp), Brussels (Bỉ), Amsterdam (Hà Lan) và Cologne (Đức). 
Một trong những chuyến tàu Thalys từ Amsterdam đi Paris đã bị một người đàn ông có trang bị vũ khí tấn công hồi tháng 8 vừa qua, tuy nhiên người này đã bị các hành khách khống chế.
Kiểm tra túi vũ khí của hung thủ nổ súng trên tàu Thalys
Kiểm tra túi vũ khí của hung thủ nổ súng trên tàu Thalys 
Nguy cơ từ “kẻ thù 
bên trong”
Thủ tướng Pháp Manuel Valls cho biết, hơn 1.000 người đã rời Pháp để tham gia lực lượng thánh chiến tại Syria và Iraq, trong đó 148 người đã chết và 250 người khác đã quay về quê hương. 
Tại Pháp hiện có nhiều tín đồ Hồi giáo: Những người Hồi giáo đã hòa nhập, Hồi giáo gốc (ôn hòa) và Hồi giáo cực đoan. Trong thực tế, Hồi giáo cực đoan cũng có nhiều loại nhưng có thể phân biệt hai loại chính: 
Một là “một hình thức chính trị, tôn giáo cực đoan sùng bái bạo lực”; hai là “một sự cực đoan về tôn giáo nhưng vẫn kêu gọi tôn trọng luật pháp và chính phủ”. 
Ngoài ra, còn một loại Hồi giáo theo trường phái nguyên gốc, tập trung vào cuộc sống của các tín đồ và không ủng hộ cuộc thánh chiến; thậm chí, một số tín đồ Hồi giáo cũng đã có những quan điểm tiến bộ, ví dụ như họ coi trọng vai trò của phụ nữ hơn trong sinh hoạt cộng đồng. 
Theo nghiên cứu của Viện Nghiên cứu Dân số (INED) của Pháp, hiện có khoảng từ 3,9 đến 4,1 triệu người Hồi giáo ở Pháp, trong đó có khoảng từ 20 đến 30 nghìn tín đồ Hồi giáo cực đoan bao gồm cả những người thuộc dòng Salafi. Và những người Hồi giáo cực đoan này hoạt động tách biệt với cộng đồng Hồi giáo nói chung tại Pháp. 
Theo một cuộc khảo sát trong năm 2011 của nhật báo “La Croix”, 75% số người từ những gia đình “có nguồn gốc Hồi giáo” được hỏi tuyên bố là tín hữu (trong đó 41% thực hành các nghi lễ). 
Như vậy, số Hồi giáo cực đoạn bao gồm các Salafi chiếm chưa đầy 1% cộng đồng các tín đồ Hồi giáo; và số Hồi giáo cực đoan là các tay súng thánh chiến còn ít hơn nữa. 
Thủ tướng Manuel Valls cho biết, hiện có 10.500 hồ sơ loại S (có liên quan đến “an ninh quốc gia”) được sử dụng để chỉ một người đáng ngờ cho cơ quan cảnh sát, an ninh và tình báo, và chỉ dẫn cho các cơ quan an ninh biết cần phải làm gì trong trường hợp kẻ nằm trong hồ sơ S bị bắt hoặc bị kiểm soát. 
Theo hãng tin AFP, khoảng 10.000 đối tượng trong hồ sơ S, trong đó khoảng một nửa là Hồi giáo cực đoan, gồm các cá nhân có thể có kết nối với các phong trào khủng bố. Trong số đó, một số cá nhân được biết và đã bị kết án về hành vi khủng bố, bao gồm cả những đối tượng liên quan tới các vụ khủng bố năm 1995. 
Những đối tượng khác là Hồi giáo hoặc đang bị nghi ngờ là Hồi giáo cực đoan. Đáng chú ý, trong số nghi ngờ này có khoảng 25% là phụ nữ và 16% là trẻ vị thành niên. 
Mặc dù hiện vẫn chưa có con số chính thức về số lượng các phần tử thánh chiến ở Pháp nhưng theo một số nhà phân tích thì có thể lên tới khoảng vài nghìn người. Tuy vậy, chỉ 10% trong số những kẻ được gọi là “chiến binh thánh chiến” luôn sẵn sàng hành động. 
Cần phân biệt những đối tượng bị liệt vào hạng “chiến binh thánh chiến” và số đã tham chiến tại Syria. 
Bộ trưởng Nội vụ Pháp Bernard Cazeneuve đưa ra con số người Pháp (chiến binh Hồi giáo thánh chiến) tham chiến ở Iraq - Syria là khoảng 2.000 người và con số này vẫn còn đang tăng lên. Cũng theo ông Bernard Cazeneuve, tại thời điểm hiện nay có 571 người Pháp tham gia tổ chức khủng bố ở Iraq và Syria.
Cụ thể, trong đó có 199 phụ nữ; 246 người đã trở lại Pháp; 141 người Pháp đã thiệt mạng sau khi gia nhập tổ chức khủng bố ở Iraq và Syria; 103 người được xác định là cực đoan hay đang cực đoan hóa; 200 người bị cấm đi khỏi Pháp vì có nguy cơ làm “chiến binh thánh chiến”.
Theo ông Bernard Cazeneuve, “hiện có 138 chiến binh thánh chiến đã trở về (Pháp) và đã bị truy tố, bị bỏ tù, bị đặt dưới sự giám sát của cơ quan tư pháp”. Có nhiều động cơ khiến những người Pháp gia nhập các tổ chức khủng bố ở Syria và Iraq. Số này bao gồm cả những cá nhân xuất thân từ nhiều tầng lớp xã hội khác nhau, có kẻ thì có động cơ bạo lực, nhưng cũng có những người lại có ý định muốn trải nghiệm cuộc sống và đức tin tôn giáo trong một nhà nước Hồi giáo. 
Điều đáng lo ngại là đa phần những người Pháp đến Syria và Iraq là những người trẻ tuổi, họ chưa có đủ nhận thức về cái gọi là “Nhà nước Hồi giáo” và về cuộc “thánh chiến” mà IS đang thực hiện. 
Thủ tướng Pháp cảnh báo nguy cơ hiện vẫn cao hơn bao giờ hết và nước Pháp phải đối mặt với cuộc chiến tranh thật sự chống lại khủng bố, các tay súng thánh chiến và Hồi giáo cực đoan…

Đọc thêm

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn lên đường thăm chính thức Campuchia

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn lên đường thăm chính thức Campuchia
Ngày 21/11, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn dẫn đầu Đoàn đại biểu cấp cao Đảng, Nhà nước Việt Nam rời Hà Nội, lên đường thăm chính thức Vương quốc Campuchia, tham dự Hội nghị toàn thể lần thứ 12 của Hội nghị quốc tế các đảng chính trị châu Á (ICAPP) và Phiên họp toàn thể lần thứ 11 của Nghị viện Quốc tế vì Bao dung và Hòa bình (IPTP) từ ngày 21-24/11/2024.

Lễ đón chính thức Tổng Bí thư Tô Lâm và Phu nhân tại Malaysia

Lễ đón chính thức Tổng Bí thư Tô Lâm và Phu nhân tại Malaysia
Trưa 21/11 (theo giờ địa phương), tại Phủ Thủ tướng, Trung tâm hành chính Putrajaya, Malaysia, Lễ đón Tổng Bí thư Tô Lâm và Phu nhân sang thăm chính thức Malaysia, theo lời mời của Thủ tướng Malaysia Anwar Ibrahim và Phu nhân từ ngày 21-23/11, được tổ chức trọng thể theo nghi thức cao nhất dành cho Nguyên thủ quốc gia thăm chính thức.

Công tác phát triển Đảng trong giới nghệ sĩ Thủ đô: Những nút thắt cần tháo gỡ - Bài 1: Tự hào là người chiến sĩ trên 'mặt trận văn hóa'

Hà Nội có 97 tác phẩm xuất sắc được trao giải trong Cuộc thi chính luận bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng lần thứ 4 năm 2024. (Ảnh: CTV)
(PLVN) -  Ngày 24/11/1946, tại Nhà hát Lớn TP Hà Nội, Hội nghị Văn hóa toàn quốc lần thứ nhất đã diễn ra. Trong diễn văn khai mạc, Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Văn hóa phải soi đường cho quốc dân đi. Văn hóa lãnh đạo quốc dân để thực hiện độc lập, tự cường và tự chủ”. Lá thư Người gửi giới họa sĩ và văn nghệ sĩ năm 1951 đến nay vẫn vẹn nguyên tính thời sự: “Văn hóa, nghệ thuật cũng là một mặt trận. Anh chị em là chiến sĩ trên mặt trận ấy”.

Kiến tạo trong kỷ nguyên mới phải đột phá đi thẳng vào hiện đại

Quang cảnh Hội thảo. (Ảnh trong bài: V.Anh)
(PLVN) - Yêu cầu bao trùm trong kiến tạo kỷ nguyên mới là phải tiến hành đồng thời, thắng lợi quá trình “đột phá kép”. Một mặt, phải đột phá đi thẳng vào hiện đại, vào những lĩnh vực công nghệ cao, đặc biệt là công nghệ số mà Việt Nam có lợi thế. Mặt khác, phải đột phá trong việc giải quyết triệt để những “điểm nghẽn”, những khó khăn đang kìm hãm, cản trở sự phát triển của đất nước.

Khẳng định vị thế quốc tế của Việt Nam trong giải quyết thách thức toàn cầu

Thủ tướng Phạm Minh Chính phát biểu tại phiên thảo luận phát triển bền vững và chuyển đổi năng lượng. (Ảnh: TTXVN)
(PLVN) - Ngày 19/11 (theo giờ địa phương), tại Rio de Janeiro, Brazil, Hội nghị Thượng đỉnh G20 năm 2024 tiếp tục diễn ra với Phiên thảo luận về phát triển bền vững và chuyển đổi năng lượng dưới sự chủ trì của Tổng thống Brazil Luiz Inácio Lula da Silva, Chủ tịch G20 năm nay. Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã tham dự và có bài phát biểu tại Phiên thảo luận.

Đường sắt tốc độ cao Bắc - Nam: Bàn làm chứ không bàn lùi

Quốc hội thảo luận ở hội trường về chủ trương đầu tư dự án đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc - Nam. (Ảnh: Cổng TTĐTQH)
(PLVN) -  Chiều 20/11, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 8, Quốc hội tiến hành thảo luận chủ trương đầu tư dự án đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc - Nam. Đa số đại biểu Quốc hội (ĐBQH) tán thành với chủ trương đầu tư dự án với tinh thần bàn làm chứ không bàn lùi.

Nâng cao hơn nữa hiệu lực, hiệu quả của hoạt động giám sát

Chủ tịch Hội đồng Dân tộc của Quốc hội Y Thanh Hà Niê Kđăm trình bày Tờ trình về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng Nhân dân. (Ảnh: Phạm Thắng)
(PLVN) - Chiều 20/11, tiếp tục Chương trình Kỳ họp thứ 8, Quốc hội làm việc phiên toàn thể tại hội trường nghe các báo cáo về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân. Phó Chủ tịch Quốc hội, Thượng tướng Trần Quang Phương điều hành phiên họp.

Chủ tịch Hồ Chí Minh với Quốc hội Việt Nam: Quốc hội là cơ quan quyền lực tối cao của Nhà nước và Nhân dân

Bác Hồ phát biểu tại kỳ họp thứ năm Quốc hội Khóa I ngày 20/9/1955. (Ảnh tư liệu)
(PLVN) - Quốc hội nước ta được thành lập trong những năm chiến tranh chống xâm lược, do toàn dân tự do bầu cử, là đại biểu chân chính của nhân dân cả nước từ Bắc đến Nam. Đến nay, trước tình hình mới, nhiệm vụ mới, Quốc hội đã, đang cùng Nhân dân và Chính phủ thực hiện các nhiệm vụ trọng yếu của quốc gia, đưa đất nước ta từng bước đủ “cơ đồ, vị thế, tiềm lực và uy tín” để “sánh vai với các cường quốc năm châu” .

Thủ tướng Phạm Minh Chính và Phu nhân bắt đầu thăm chính thức Cộng hòa Dominica

Thủ tướng Phạm Minh Chính và Phu nhân bắt đầu thăm chính thức Cộng hòa Dominica
Sau khi kết thúc tốt đẹp chuyến công tác tham dự Hội nghị Thượng đỉnh G20 và hoạt động song phương tại Brazil, tối 19/11 (theo giờ địa phương, sáng 20/11 giờ Hà Nội), chuyên cơ chở Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính và Phu nhân, cùng Đoàn đại biểu cấp cao Việt Nam đã tới sân bay Las Americas, Thủ đô Santo Domingo, bắt đầu thăm chính thức Cộng hòa Dominica theo lời mời của Tổng thống Cộng hòa Dominica Luis Abinader và Phu nhân.

Hoàn thiện pháp luật đáp ứng yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa Việt Nam - Kỳ cuối: Quyết tâm và quyết tâm cao hơn nữa

Thủ tướng Phạm Minh Chính chủ trì phiên họp Chính phủ chuyên đề về xây dựng pháp luật tháng 9/2024. (Ảnh: VGP).
(PLVN) -  Suy cho cùng, điều quan trọng nhất là chất lượng các đạo luật phải đáp ứng được yêu cầu kiến tạo để đưa đất nước phát triển nhanh, bền vững, hùng cường và thịnh vượng, hội nhập quốc tế sâu rộng. Trên tinh thần đó, chúng ta đã cố gắng, càng cố gắng hơn nữa, đã quyết tâm, càng phải quyết tâm cao hơn nữa.

longformKế hoạch của Bộ Tư pháp về Tổng kết thực hiện Nghị Quyết số 18 - NQ/TW

Kế hoạch của Bộ Tư pháp về Tổng kết thực hiện Nghị Quyết số 18 - NQ/TW
(PLVN) - Ban Chỉ đạo của Bộ Tư pháp về Tổng kết Nghị quyết 18- NQ/TW đã ban hành Kế hoạch tổng kết việc thực hiện Nghị quyết số 18 - NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới , sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”. Báo Pháp luật Việt Nam trân trọng đăng toàn văn Kế hoạch:

Cần bổ sung tiêu chuẩn 'đầu vào' đối với nguồn đào tạo giáo viên

Quang cảnh phiên làm việc sáng 20/11. (Ảnh: quochoi.vn)
(PLVN) - Để đáp ứng vai trò, vị trí của nhà giáo, có ý kiến đại biểu Quốc hội đề nghị, bổ sung quy định về tiêu chí, tiêu chuẩn đầu vào đối với nguồn đào tạo giáo viên tại các cơ sở đào tạo nguồn giáo viên, tránh tình trạng như nhiều năm qua, việc tuyển sinh đối với nhiều cơ sở đào tạo nguồn giáo viên có đầu vào gần như thấp nhất theo tiêu chuẩn xét tuyển so với nhiều ngành, lĩnh vực.

Bài cuối: Nghiên cứu hoàn thiện quy định về hoạt động “tái giám sát”

Một cuộc làm việc với các Bộ, ngành của Đoàn giám sát “Việc thực hiện các Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trong giai đoạn 2019 -2021”. (Ảnh: quochoi.vn)
(PLVN) - Với hoạt động “tái giám sát” hay “giám sát lại” lần đầu tiên được Ủy ban Thường vụ Quốc hội triển khai vừa qua đã nhận về nhiều ý kiến đồng tình, ủng hộ. Cạnh đó, một số chuyên gia cho rằng vẫn còn một số vấn đề cần tiếp tục hoàn thiện để hoạt động này mang lại hiệu quả, thiết thực, nhất là trong lĩnh vực sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã vốn đòi hỏi phải tiến hành khẩn trương để phục vụ Đại hội Đảng bộ các cấp.