Pháp luật về Hải quan ngày càng được hoàn thiện

Tổng cục Hải quan cho biết, nhằm tạo thuận lợi cho hoạt động sản xuất, kinh doanh, xuất nhập khẩu (XNK) của DN, người khai hải quan, Tổng cục Hải quan đã và đang quyết liệt thực hiện nhiều giải pháp để hoàn thiện hệ thống pháp luật hải quan theo hướng đơn giản, công khai, minh bạch.

Trong 3 năm (2014 - 2016), hệ thống pháp luật về hải quan đã được hoàn thiện một cách căn bản. Tổng cục Hải quan đã chủ trì soạn thảo trình các cấp có thẩm quyền ban hành 2 Luật (Luật Hải quan 2014, Luật Thuế xuất khẩu (XK), thuế nhập khẩu (NK) 2016), 1 Nghị quyết của Quốc hội, 8 Nghị định, 5 Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, 39 thông tư, thông tư liên tịch và hiện đang tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật này. Trong đó nổi bật là Luật Hải quan 2014 và hệ thống văn bản hướng dẫn thi hành, Luật Thuế XK, thuế NK 2016 và một số văn bản hướng dẫn thi hành. Trình Bộ Tài chính ban hành thông tư, phối hợp với các bộ, ngành ban hành các thông tư liên tịch có liên quan đến hoạt động hải quan. 

Cũng trong 3 năm thực hiện quyết liệt chỉ đạo của Chính phủ tại Nghị quyết 19/NQ-CP trong các năm từ 2014-2016 và Nghị quyết 35/NQ-CP của Chính phủ về hỗ trợ và phát triển DN đến năm 2020, ngành Hải quan đã đề xuất cắt giảm 61 thủ tục, đơn giản hóa 127 thủ tục...; nâng cao công tác kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa XNK; triển khai Cơ chế một cửa quốc gia, một cửa ASEAN.  Tính đến nay, đã có 11 bộ, ngành kết nối với Cơ chế một cửa quốc gia với 38 thủ tục hành chính, trên 315.000 bộ hồ sơ, 11.000 DN tham gia. 

Hiện đã có 8 nước phê chuẩn Nghị định thư về khung pháp lý thực hiện Cơ chế một cửa ASEAN, 5 nước thành viên (Indonesia, Malaysia, Thái Lan, Singapore, Việt Nam) thực hiện trao đổi thông tin về Giấy chứng nhận xuất xứ mẫu D (ATIGA C/O mẫu D). Bên cạnh đó, Hệ thống thông quan điện tử tự động (VNACCS/VCIS) hoạt động ổn định, thực hiện ở 100% đơn vị hải quan với số lượng tờ khai, DN, kim ngạch tăng qua từng năm. Tổng cục Hải quan cũng đã ký kết thu thuế điện tử với 36 ngân hàng thương mại, số thu chiếm 90% thu ngân sách của Ngành. Ngành tích cực triển khai dịch vụ công trực tuyến, đã cung cấp dịch vụ công trực tuyến ở mức độ 3 và mức độ 4 được 126 thủ tục hành chính (chiếm 71%).

Nhằm tiếp tục phát huy kết quả đã đạt được và thực hiện Nghị quyết 19/NQ-CP của Chính phủ, triển khai quyết liệt các giải pháp thực hiện Nghị quyết số 19-2017/NQ-CP của Chính phủ và Kế hoạch hành động của Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan phấn đấu đến hết năm 2017 rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa qua biên giới còn 70 giờ đối với hàng hóa XK và 90 giờ đối với hàng hóa NK; cải thiện vị trí xếp hạng về thời gian thực hiện giao dịch thương mại qua biên giới từ thứ hạng 93 về thứ hạng dưới 82; 100% dịch vụ công của ngành Hải quan được cung cấp trực tuyến tối thiểu mức độ 3; 70% dịch vụ công thuộc các lĩnh vực cốt lõi của ngành Hải quan được cung cấp trực tuyến mức độ 4. Tiếp tục xây dựng để hoàn thiện hệ thống văn bản hướng dẫn Luật Hải quan 2014, Luật Thuế XK, thuế NK 2016. 

Ngành Hải quan cũng cho biết sẽ tập trung nguồn lực xây dựng Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21/1/2015 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan 2014 về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan; trách nhiệm phối hợp trong phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới; Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế XK, thuế NK và quản lý thuế đối với hàng hoá XNK; xây dựng thông tư hướng dẫn về kiểm tra, xác định xuất xứ hàng hóa XNK; thông tư ban hành danh mục hàng hóa XNK Việt Nam và các văn bản khác.