Phấn đấu ngăn chặn suy giảm, khôi phục đà tăng trưởng kinh tế
LTS: Tại kỳ họp thứ 14, HĐND thành phố Đà Nẵng khóa VII, Chủ tịch UBND thành phố TRẦN VĂN MINH đã trình bày báo cáo tóm tắt tình hình thực hiện kế hoạch kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh 6 tháng đầu năm và các nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2009. Báo Đà Nẵng xin lược trích nội dung chính trong báo cáo của UBND thành phố.
LTS: Tại kỳ họp thứ 14, HĐND thành phố Đà Nẵng khóa VII, Chủ tịch UBND thành phố TRẦN VĂN MINH đã trình bày báo cáo tóm tắt tình hình thực hiện kế hoạch kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh 6 tháng đầu năm và các nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2009. Báo Đà Nẵng xin lược trích nội dung chính trong báo cáo của UBND thành phố.
…Bước vào triển khai thực hiện kế hoạch năm 2009, nền kinh tế nước ta tiếp tục gặp nhiều khó khăn, thách thức do ảnh hưởng của suy thoái kinh tế thế giới. Trong bối cảnh đó, UBND thành phố đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các cấp, các ngành, các doanh nghiệp và cán bộ, nhân dân thành phố chủ động khắc phục khó khăn, nỗ lực phấn đấu thực hiện các chỉ tiêu kế hoạch đã đề ra.
Chỉ đạo thực hiện đồng bộ các nhóm giải pháp kích cầu đầu tư, tiêu dùng, tạo môi trường thuận lợi cho đầu tư, sản xuất kinh doanh, đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư trong, ngoài nước đi đôi với tăng cao tỷ trọng vốn thực hiện, thúc đẩy đầu tư từ nguồn ngân sách tập trung, vốn trái phiếu Chính phủ. Từ sự chỉ đạo điều hành nêu trên, kinh tế - xã hội thành phố đã đạt được những kết quả nhất định:
Tổng sản phẩm xã hội trên địa bàn thành phố 6 tháng đầu năm ước tăng 5,1% so với cùng kỳ năm 2008; giá trị sản xuất (GTSX) công nghiệp - xây dựng ước đạt 6.415,8 tỷ đồng, đạt 39,5% kế hoạch (tăng 0,7%); GTSX thủy sản - nông - lâm ước đạt 400 tỷ đồng, đạt 62,5% kế hoạch (tăng 4,7%); GTSX dịch vụ ước đạt 3.730,7 tỷ đồng, đạt 45,5% kế hoạch (tăng 9%); kim ngạch xuất khẩu hàng hóa và dịch vụ ước đạt 362,7 triệu USD, đạt 33,3% (giảm 5,8%); tổng thu ngân sách Nhà nước ước đạt hơn 3.351 tỷ đồng, đạt 48,1% dự toán; tổng chi ngân sách địa phương ước thực hiện hơn 2.676 tỷ đồng, đạt 46,1% dự toán; tổng vốn đầu tư phát triển ước đạt 5.350 tỷ đồng, đạt 35,2% kế hoạch, tăng 7,7%; giải quyết việc làm cho 12.570 lao động, đạt 35,9% kế hoạch, giảm 16,6%; số hộ thoát nghèo (theo chuẩn mới) ước 2.711 hộ, đạt 36,4% kế hoạch năm; tỷ lệ gọi công dân nhập ngũ đạt 100% chỉ tiêu đợt 1.
Về thu hút đầu tư trong và ngoài nước, hoạt động đối ngoại, 6 tháng đầu năm, thành phố đã cấp phép mới cho 10 dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), tổng vốn đầu tư cấp mới đạt 149,65 triệu USD. Hoạt động thu hút nguồn vốn đầu tư hỗ trợ chính thức (ODA) đạt kết quả khá. Đến nay, thành phố có 12 dự án sử dụng vốn ODA do thành phố quản lý, tổng vốn đầu tư 310,43 triệu USD. Trong 6 tháng, lãnh đạo thành phố đã tiếp, làm việc với hơn 40 đoàn khách quốc tế đến thăm, làm việc, tìm cơ hội đầu tư và tăng cường quan hệ hữu nghị, hợp tác.
Về giáo dục, 6 tháng đầu năm, thành phố tiếp tục triển khai cuộc vận động “Hai không - Nói không với tiêu cực trong thi cử và bệnh thành tích trong giáo dục” và tích cực khắc phục tình trạng học sinh bỏ học. Tổ chức tốt kỳ thi tốt nghiệp THPT và chuẩn bị đầy đủ điều kiện cho các kỳ thi tuyển sinh vào lớp 10, tuyển sinh Đại học.
|
Theo báo cáo của UBND thành phố, tổng chi XDCB 6 tháng đầu năm ước thực hiện 1.667,4 tỷ đồng; thành phố đã phê duyệt 70 dự án với tổng mức đầu tư 4.800 tỷ đồng và hơn 60 hồ sơ đấu thầu trị giá 2920 tỷ đồng. |
Về Lao động - Thương binh và xã hội, thành phố đã ban hành quyết định về quy chế quản lý, sử dụng vốn ủy thác để cho vay giải quyết việc làm đối với đối tượng trong diện thu hồi đất sản xuất, di dời, giải tỏa; các cơ sở đã tuyển sinh đào tạo nghề cho 13.700 học sinh. Thành phố đã đề nghị truy tặng danh hiệu Bà mẹ Việt Nam anh hùng cho 9 trường hợp.
Đối với các chương trình “5 không”, “3 có”, UBND thành phố đã điều chỉnh, nâng mục tiêu về chuẩn nghèo, mở rộng diện xóa mù chữ đến 45 tuổi. Thành phố đã tiến hành rà soát, thống kê nhà chung cư, xác định nhu cầu sử dụng nhà ở của các đối tượng để có phương án xây dựng hợp lý; khởi công xây dựng 1.000 căn hộ trong Chương trình 7000 căn hộ chung cư dành cho người có thu nhập thấp. Từ đầu năm đến 30-5-2009, thành phố cũng đã bố trí 2.479 lô đất tái định cư thực tế cho các hộ giải tỏa đã bàn giao mặt bằng.
Trong xây dựng chính quyền - thanh tra - tư pháp, 6 tháng qua, UBND thành phố đã triển khai, tổ chức thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về việc thí điểm không tổ chức HĐND quận, huyện, phường; tiến hành bổ nhiệm Chủ tịch UBND huyện đảo Hoàng Sa; hoàn chỉnh Đề án Chính quyền đô thị; hoàn thành việc đánh giá, xếp hạng công tác cải cách hành chính năm 2008 đối với các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp. Công tác tiếp dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo được lãnh đạo thành phố và chính quyền các cấp, các ngành quan tâm chỉ đạo, phối hợp giải quyết.
Về quốc phòng - an ninh, các đơn vị, địa phương đã triển khai toàn diện công tác bảo đảm an ninh trật tự, tiếp tục giữ vững ổn định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, thực hiện tốt kế hoạch bảo vệ an toàn địa bàn, đơn vị và các hoạt động của nhân dân trong các ngày lễ, Tết. Từ nay đến cuối năm 2009, UBND thành phố tập trung chỉ đạo thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm, đó là:
Một, triển khai thực hiện hiệu quả gói kích cầu đầu tư và tiêu dùng của Chính phủ để hỗ trợ doanh nghiệp và ngăn chặn suy giảm, khôi phục đà tăng trưởng kinh tế. Tổ chức thực hiện tốt các chính sách, chế độ đã ban hành, trước hết là các chính sách ngăn chặn suy giảm kinh tế như: Kích cầu đầu tư và tiêu dùng, hỗ trợ xuất khẩu, giải quyết việc làm cho người lao động.
Đồng thời, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát để đảm bảo thực hiện đúng đối tượng, đúng mục đích của các chính sách Nhà nước đã ban hành. Tiếp tục đơn giản hóa các thủ tục vay vốn kích cầu bao gồm: Cho vay vốn lao động, vốn đầu tư phát triển, các thủ tục về hỗ trợ đối với người lao động mất việc làm trong doanh nghiệp gặp khó khăn do suy giảm kinh tế…
Hai, tập trung hỗ trợ các thành phần kinh tế để phát triển, mở rộng thị trường trong và ngoài nước; tăng cường quản lý thị trường, giá cả và đẩy mạnh phát triển các hoạt động dịch vụ. Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại để thúc đẩy xuất khẩu; tăng cường kiểm soát chặt chẽ tình hình nhập khẩu các mặt hàng không thiết yếu.
Tổ chức tốt thị trường nội địa để khuyến khích sản xuất và tiêu dùng trong nước, góp phần tạo thêm việc làm và tăng thu nhập cho người lao động. Củng cố và nâng cấp các tour, tuyến, sản phẩm du lịch; duy trì các giải pháp khắc phục sút giảm khách du lịch. Khuyến khích phát triển mạng lưới viễn thông, công nghệ thông tin, đa dạng hóa các loại hình dịch vụ.
Ba, đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư trong và ngoài nước đi đôi với tăng cao vốn thực hiện; tăng cường quản lý đầu tư xây dựng cơ bản, rà soát, đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân các dự án sử dụng vốn ngân sách Nhà nước, vốn trái phiếu Chính phủ, thực hiện tốt công tác quản lý đô thị, bảo vệ môi trường.
Bốn, đẩy mạnh công tác thu chi, quản lý và điều hành có hiệu quả ngân sách Nhà nước. Chủ động theo dõi những tác động của các chính sách thuế ảnh hưởng đến dự toán thu ngân sách để có biện pháp kịp thời, hiệu quả nhằm hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách năm 2009. Tiếp tục thực hiện quản lý, điều hành chi ngân sách Nhà nước linh hoạt, chặt chẽ, tiết kiệm. Rà soát tiến độ thực hiện các công trình; điều chỉnh giảm vốn, giãn tiến độ các công trình chậm triển khai, chưa thực sự bức xúc để tập trung vốn bổ sung cho các công trình đã được phê duyệt quyết toán, đã được tạm ứng vốn và công trình trọng điểm cần đẩy nhanh tiến độ để đưa vào sử dụng phát huy hiệu quả.
Năm, tiếp tục giải quyết và phát triển các lĩnh vực văn hóa - xã hội; tăng cường các chính sách an sinh xã hội, bảo đảm đời sống nhân dân. Tiếp tục thực hiện tốt công tác tuyên truyền và các hoạt động văn hóa phục vụ các nhiệm vụ chính trị, các ngày lễ lớn; triển khai công tác chuẩn bị tổ chức kỷ niệm 35 năm giải phóng thành phố và cuộc thi Bắn pháo hoa Quốc tế năm 2010. Chuẩn bị tốt cơ sở vật chất và lực lượng để tổ chức thành công Đại hội TDTT toàn quốc lần thứ VI năm 2010 tại Đà Nẵng.
Tập trung chuẩn bị các điều kiện phục vụ khai giảng năm học mới 2009 - 2010. Tăng cường công tác phòng, chống dịch bệnh, nhất là những dịch bệnh nguy hiểm như: tiêu chảy cấp, cúm A/H1N1…Thực hiện đồng bộ các giải pháp nhằm góp phần thực hiện đề án giải quyết việc làm; đẩy mạnh hoạt động dạy nghề; tiếp tục thực hiện tốt các chế độ, chính sách đối với người có công với cách mạng và các đối tượng chính sách.
Tăng cường thực hiện chương trình “thành phố 5 không” theo các mục tiêu đã điều chỉnh và chương trình “thành phố 3 có”. Triển khai đồng bộ các giải pháp giải quyết đối với hộ nghèo, hộ đặc biệt khó khăn. Triển khai chương trình 7.000 căn hộ chung cư cho người có thu nhập thấp phục vụ mục tiêu có nhà ở và thực hiện Đề án “Có nếp sống văn hóa - văn minh đô thị” gắn với phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”.
Sáu, tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác cải cách hành chính, tập trung công tác xây dựng chính quyền; tập trung thực hiện tốt việc thí điểm không tổ chức HĐND huyện, quận, phường; giải quyết kịp thời các khiếu nại, tố cáo; tăng cường củng cố quốc phòng - an ninh, giữ vững ổn định chính trị, an toàn giao thông và trật tự xã hội. Đấu tranh kiên quyết với các loại tội phạm, phấn đấu giảm tỷ lệ tội phạm hình sự. Triển khai công tác phòng chống lụt bão và các phương án khắc phục thiên tai năm 2009.
|
UBND thành phố đề nghị xem xét, điều chỉnh một số chỉ tiêu năm 2009 để chủ động trong điều hành kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội. Cụ thể: |
|
1- Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GDP) năm 2009 ước tăng 9-10% so với năm 2008 (NQ: tăng 11,5-12%); |
M.HẠNH