Phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu kinh tế, xã hội năm 2009 ở mức cao nhất
Hội nghị Ban Thường vụ Thành ủy và phiên họp thường kỳ tháng 6 của UBND thành phố vừa qua dành nhiều thời gian bàn biện pháp thực hiện các chỉ tiêu kế hoạch năm 2009. Lãnh đạo thành phố, các ngành, đơn vị phân tích thuận lợi, khó khăn, khả năng thực hiện và quyết tâm phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu kinh tế, xã hội năm 2009 ở mức cao nhất. Phóng viên Báo Hải Phòng phỏng vấn lãnh đạo một số ngành chung quanh vấn đề này.
Giám đốc Sở Tài chính Nguyễn Thị Thoa: Tìm mọi biện pháp bảo đảm kế hoạch thu ngân sách
- Thưa đồng chí, Hội nghị Ban Thường vụ Thành ủy và phiên họp thường kỳ tháng 6 của UBND thành phố quyết định không điều chỉnh chỉ tiêu thu ngân sách. Vậy Hải Phòng có hoàn thành kế hoạch đề ra ?
- Công tác thu ngân sách năm nay gặp nhiều khó khăn. Qua đánh giá kết quả 6 tháng đầu năm, thành phố có 7/12 chỉ tiêu có khả năng hoàn thành kế hoạch nhưng còn tới 5 chỉ tiêu rất cơ bản là sản xuất công nghiệp, xuất khẩu, thu hút khách du lịch… đang gặp khó khăn. Điều này ảnh hưởng rất lớn tới chỉ tiêu thu ngân sách. Tuy nhiên, điều đáng mừng là số thu ngân sách 6 tháng trên địa bàn thực hiện đạt tỷ lệ khá như thu hải quan đạt gần 52%; thu nội địa đạt gần 50% và tăng 9,7% so với cùng kỳ năm trước. Đây là những yếu tố cơ bản để thành phố tiếp tục phấn đấu.
- Theo dự báo, các chính sách miễn giảm thuế còn tiếp tục đến hết năm sẽ làm hụt thu một khoản không nhỏ. Thành phố sẽ bù đắp bằng cách nào?
- Với kết quả thu 6 tháng đầu năm, khả năng hoàn thành kế hoạch sẽ nằm trong tầm tay nếu như mọi việc diễn biến bình thường như những năm trước. Nhưng năm nay, sản xuất, kinh doanh tiếp tục gặp khó khăn, các chính sách miễn, giảm, giãn, hoãn thuế sẽ làm hụt thu khoảng 500 tỷ đồng nên muốn hoàn thành kế hoạch phải phấn đấu và bằng mọi biện pháp phải bảo đảm số thu để ổn định, cân đối nền kinh tế. Muốn vậy, cần tạo mọi điều kiện để các dự án lớn, có số thu ngân sách lớn đi vào hoạt động; đẩy nhanh tốc độ đấu giá đất; tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, giúp doanh nghiệp tiếp cận nhanh với các gói kích cầu của Chính phủ; bảo đảm thu đúng, thu đủ các khoản thu vào ngân sách. Thu phải tích cực nhưng chi ngân sách thì hết sức tiết kiệm, theo nguyên tắc lường thu để chi. Điều thuận lợi là một số doanh nghiệp lớn của Hải Phòng hiện có sản phẩm tiêu thụ nội địa khá tốt như xi măng, sắt thép, phân bón… nên đóng góp số thu lớn cho ngân sách, trong khi đó, một số ngành suy giảm như dệt may, giày dép, đóng tàu… thì số thu ảnh hưởng không nhiều. Vì vậy, tôi tin tưởng rằng, Hải Phòng sẽ hoàn thành tốt kế hoạch thu ngân sách năm 2009.
Cục trưởng Cục Thống kê Hải Phòng Tạ Văn Toản: Kinh tế Hải Phòng vẫn duy trì sự ổn định và tăng trưởng khá
- Thưa đồng chí, GDP của Hải Phòng 6 tháng đầu năm chỉ đạt 5,85%. Đồng chí đánh giá như thế nào về con số này?
- Tuy Hải Phòng chỉ đạt tốc độ tăng trưởng GDP 5,85%, thấp hơn nhiều so với kế hoạch đề ra nhưng cao hơn tốc độ tăng trưởng 4,98% của quý 1- 2009 và cao hơn tốc độ tăng của cả nước và một số tỉnh, thành phố. Cụ thể, cả nước chỉ đạt 3,8- 3,9%; Hà Nội 3,6%; thành phố Hồ Chí Minh 4,6%; Đà Nẵng 5,03%, Vĩnh Phúc – 4,3%, Hải Dương 2,8%. Đáng chú ý là giá trị tăng thêm của khu vực nông, lâm, thủy sản tăng 3,72%; đạt kế hoạch do vụ đông- xuân được mùa, năng suất lúa đạt cao; chăn nuôi gia cầm tăng 8,9% nên giá trị sản xuất nông nghiệp tăng 4,5%, vượt kế hoạch (4- 4,25%). Giá trị thủy sản đạt 7,8%, gần bằng mức 8- 9% của kế hoạch. Đây là mức tăng khá cao so với cùng kỳ năm 2008. Đặc biệt, khu vực dịch vụ có giá trị tăng thêm 7,28%, cao hơn tốc độ tăng GDP chung toàn thành phố. Đáng lưu ý là tổng mức bán lẻ tăng 23,2%, cao hơn mức 22,8% của kế hoạch và cũng cao hơn mức tăng 20% của cả nước, nếu loại trừ yếu tố giá cả vẫn tăng 12,6%. Đây là mức tăng khá cao, gấp 2,14 lần mức tăng GDP. Chính vì vậy, giá trị tăng thêm của ngành thương mại tăng 9,6%; khách sạn, nhà hàng tăng 10%...
- Theo đồng chí, Hải Phòng có những yếu tố nào thuận lợi trong 6 tháng cuối năm ?
- Đó là sản lượng hàng hóa qua cảng, 6 tháng tăng 0,8%, riêng tháng 6 tăng 7% so với cùng kỳ năm 2008. Đây là tín hiệu đáng mừng vì là tháng đầu tiên trong 6 tháng hàng hóa thông qua cảng tăng, trong khi tháng 1 giảm 7,1% so với cùng kỳ, tháng 2 giảm 9%, tháng 3 giảm 7,5%, tháng 4 giảm 17%, tháng 5 giảm 0,2%...
Yếu tố thứ 2 là vốn đầu tư thực hiện trên địa bàn tăng 30,2%, đạt 38,2% kế hoạch. Đây là 6 tháng đầu năm vốn đầu tư thực hiện có tốc độ tăng trưởng cao nhất so với những năm gần đây. Trong đó, vốn địa phương quản lý tăng 50,9%, Trung ương quản lý tăng 19,9%, khu vực có vốn đầu tư nước ngoài giảm 24,3%...
Giá trị sản xuất công nghiệp của Hải Phòng tuy chưa cao nhưng cao hơn tốc độ tăng 4,8% của cả nước và một số tỉnh, thành phố như Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng… Tổng kim ngạch xuất khẩu chỉ tăng 10,3% nhưng cao hơn rất nhiều so với cả nước và các thành phố trực thuộc Trung ương. Cụ thể, cả nước giảm 10,1%, Hà Nội giảm 9,9%, thành phố Hồ Chí Minh giảm 18,2%, Đà Nẵng giảm 17,9%, Cần Thơ giảm 0,8%... Trong khi đó, cả 3 khu vực xuất khẩu của Hải Phòng đều tăng cao như khu vực ngoài quốc doanh tăng 18,3%; khu vực kinh tế Nhà nước tăng 13,5%; khu vực có vốn đầu tư nước ngoài tăng 5,5%.
Như vậy, có thể khẳng định, 6 tháng đầu năm, tuy hoạt động sản xuất kinh doanh gặp nhiều khó khăn nhưng với sự quyết tâm, nỗ lực cao, kinh tế Hải Phòng vẫn duy trì được sự ổn định và có tăng trưởng khá so với toàn quốc và một số tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
Giám đốc Sở Công Thương Đỗ Quang Thịnh: Sản xuất công nghiệp có dấu hiệu phục hồi nhưng chưa được như mong muốn
- Thưa đồng chí, số phân ngành công nghiệp tăng trưởng 6 tháng đầu năm ít hơn so với nhiều năm gần đây. Đồng chí đánh giá như thế nào về khả năng thực hiện kế hoạch của ngành công nghiệp Hải Phòng?
- Trong 26 phân ngành cấp 2, số ngành tăng trưởng ít hơn hẳn so với mọi năm. Cụ thể, từ 17- 18 ngành, chiếm tỷ lệ 70- 80% có yếu tố tăng trưởng thì năm nay giảm xuống còn 12 ngành. Ngược lại, số ngành giảm trước đây chỉ có 8- 9 ngành (chiếm 10- 20%) thì nay tăng lên tới 14 ngành. Đặc biệt, 4 ngành chiếm tỷ trọng lớn như sản xuất máy móc thiết bị điện, sản xuất xe có động cơ, đóng tàu, giày dép… thì 6 tháng qua đều suy giảm. Tuy nhiên, từ quý 2 đã có một số dấu hiệu phục hồi, mức tăng của giá trị sản xuất công nghiệp quý 2 so với quý 1 khá cao nên 6 tháng cuối năm, tình hình sản xuất công nghiệp sẽ khá hơn.
- Hải Phòng có khả năng hoàn thành chỉ tiêu về sản xuất công nghiệp không, thưa đồng chí?
- Sản xuất công nghiệp có dấu hiệu phục hồi nhưng chưa được như mong muốn và theo đánh giá của chúng tôi thì tốc độ tăng trưởng 18- 19% như kế hoạch đề ra là rất khó khăn. 6 tháng đầu năm, giá trị sản xuất công nghiệp tăng 6,92% và cho dù 6 tháng cuối năm có một số yếu tố tăng trưởng mới như Nhà máy Nhiệt điện, Nhà máy phân bón DAP, Thép Sông Đà… thì cũng chỉ có khả năng bù đắp thêm khoảng 1000- 1200 tỷ đồng giá trị sản xuất công nghiệp. Do đó, nhiều khả năng, chỉ tiêu về sản xuất công nghiệp phải điều chỉnh để phù hợp với tình hình thực tế.
-Theo đồng chí, sản xuất công nghiệp năm nay sẽ có mức tăng trưởng khoảng bao nhiêu?
- Theo tôi, sản xuất công nghiệp Hải Phòng tăng trưởng khoảng 10- 11% và nếu thuận lợi hơn thì có thể cao hơn.
Hồng Thanh thực hiện