Phấn đấu đến năm 2030 có gần 95% người gửi tiền được bảo hiểm toàn bộ
(PLVN) - Chiến lược phát triển bảo hiểm tiền gửi (BHTG) đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 được phê duyệt đã nâng cao vai trò của Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam (BHTGVN), đặt ra nhiều mục tiêu quan trọng như phấn đấu đến năm 2030 có 92-95% NGT được bảo hiểm toàn bộ.
Trực tiếp và gián tiếp bảo vệ quyền lợi cho người gửi tiền
Hiện nay, BHTGVN đang bảo vệ cho 1.280 tổ chức tham gia BHTG, bao gồm 96 ngân hàng và chi nhánh ngân hàng nước ngoài, 1.179 quỹ tín dụng nhân dân (QTDND), 1 ngân hàng hợp tác xã và 4 tổ chức tài chính vi mô.
BHTGVN bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người gửi tiền (NGT) gián tiếp qua việc triển khai những nghiệp vụ như: giám sát từ xa và kiểm tra định kỳ tại chỗ nhằm phát hiện và kiến nghị Ngân hàng Nhà nước (NHNN) xử lý kịp thời những vi phạm quy định về BHTG và an toàn trong hoạt động ngân hàng.
Để tham gia có hiệu quả vào quá trình tái cơ cấu các tổ chức tín dụng (TCTD) yếu kém, BHTGVN còn triển khai các nhiệm vụ: cho vay đặc biệt đối với các TCTD được kiểm soát đặc biệt, tham gia xây dựng phương án phá sản TCTD được kiểm soát đặc biệt, tham gia đánh giá tính khả thi của phương án phục hồi QTDND; thực hiện tuyên truyền, phổ biến chính sách BHTG đa dạng qua nhiều kênh, phương tiện thông tin đại chúng nhằm nâng cao nhận thức công chúng, đặc biệt là những người dễ bị tổn thương vì thiếu thông tin, kiến thức tài chính.
Không chỉ vậy, trong trường hợp tổ chức tham gia BHTG gặp phải sự cố mất khả năng thanh toán, BHTGVN sẽ bảo vệ trực tiếp NGT thông qua nghiệp vụ chi trả tiền gửi được bảo hiểm cho NGT với hạn mức theo quy định của pháp luật. Số tiền vượt hạn mức sẽ được chi trả trong quá trình thanh lý tài sản của tổ chức tham gia BHTG đó. Nhờ vậy, NGT an tâm hơn khi gửi tiền tại các TCTD có tham gia BHTG, qua đó chủ động hơn trong các giao dịch tài chính, góp phần thúc đẩy tài chính toàn diện.
Nửa đầu năm 2023, BHTGVN đã thực hiện cấp 131 bản sao và cấp lại 10 Chứng nhận tham gia BHTG; thực hiện kiểm tra định kỳ đối với 128 tổ chức tham gia BHTG; thực hiện kiểm tra 12/60 QTDND theo chỉ đạo của Thống đốc NHNN. BHTGVN cũng thực hiện giám sát liên tục, thường xuyên đối với 100% các tổ chức tham gia BHTG trên địa bàn quản lý, đặc biệt là các QTDND có vấn đề, kiến nghị kịp thời với NHNN.
Nhằm đảm bảo nguồn lực tài chính để bảo vệ NGT, BHTGVN đã thực hiện thu phí BHTG vượt 5,75% so với kế hoạch 6 tháng đầu năm, trong đó đã miễn nộp phí BHTG cho 34 tổ chức tham gia BHTG được kiểm soát đặc biệt. Tổng nguồn vốn hoạt động của BHTGVN đến 30/6/2023 đạt hơn 100 nghìn tỷ đồng, quỹ dự phòng nghiệp vụ đạt hơn 95 nghìn tỷ đồng, là cơ sở để BHTGVN đảm bảo chức năng chi trả nếu cần và tham gia sâu hơn vào quá trình tái cơ cấu các TCTD.
![]() |
Từ tháng 12/2021, hạn mức trả tiền bảo hiểm tại Việt Nam là 125 triệu đồng |
Kim chỉ nam cho hoạt động BHTG trong tương lai
Ngày 30/12/2022, Chiến lược phát triển BHTG đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1660/QĐ-TTg đã đánh dấu mốc quan trọng xác định định hướng hoạt động trong tương lai cho hệ thống BHTG tại Việt Nam.
Ông Phạm Bảo Lâm – Chủ tịch HĐQT BHTGVN khẳng định: Chiến lược phát triển là kim chỉ nam cho mọi hoạt động của BHTGVN. BHTGVN kiên trì mục tiêu thống nhất của hệ thống BHTG là bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của NGT, góp phần duy trì sự ổn định của hệ thống các TCTD, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, đảm bảo sự phát triển an toàn, lành mạnh của hoạt động ngân hàng.
Chiến lược đặt ra ba mục tiêu tổng quát, bao gồm:
Bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của NGT, góp phần tích cực duy trì sự ổn định của hệ thống các TCTD, bảo đảm sự phát triển an toàn, lành mạnh của hoạt động ngân hàng;
Nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động BHTG bao gồm chứng nhận tham gia BHTG, thông tin báo cáo, giám sát, kiểm tra, tham gia kiểm soát đặc biệt, phát hiện, cảnh báo sớm những rủi ro tiềm ẩn đối với tổ chức tham gia BHTG; tham gia tái cơ cấu có hiệu quả đối với các tổ chức tham gia BHTG yếu kém; tính và thu phí BHTG, quản lý nguồn vốn và đầu tư, tuyên truyền chính sách BHTG, chi trả BHTG theo hướng phù hợp với thông lệ quốc tế và các quy định của pháp luật Việt Nam;
Tăng cường năng lực tài chính của tổ chức BHTG để khẳng định cam kết của Nhà nước và nâng cao niềm tin của NGT vào chính sách BHTG.
Về hạn mức trả tiền bảo hiểm, từ tháng 12/2021, hạn mức trả tiền bảo hiểm tại Việt Nam là 125 triệu đồng, theo đó tỷ lệ NGT được bảo hiểm toàn bộ trên tổng số NGT được bảo hiểm đạt 90,72% tính theo thời điểm điều chỉnh hạn mức. Để đảm bảo luôn bảo vệ tốt nhất quyền lợi hợp pháp của NGT, Chiến lược phát triển BHTG đưa ra mục tiêu phấn đấu đến năm 2030 tỷ lệ NGT được bảo hiểm toàn bộ trên tổng số NGT được bảo hiểm đạt 92 - 95%, đảm bảo phù hợp với thông lệ quốc tế.
Hiện nay, thời hạn chi trả tiền BHTG là 60 ngày kể từ ngày phát sinh nghĩa vụ trả tiền bảo hiểm. Xuất phát từ các điều kiện thực tiễn và năng lực hiện tại, Chiến lược phát triển BHTG đưa ra mục tiêu phấn đấu rút ngắn thời gian chi trả thực tế kể từ khi phát sinh nghĩa vụ trả tiền bảo hiểm xuống 30 ngày làm việc vào năm 2025 và 15 ngày làm việc vào năm 2030, đảm bảo NGT luôn được đảm bảo quyền lợi một cách nhanh chóng.
Đồng thời, để năng cao năng lực tài chính cho tổ chức BHTG nhằm thực hiện hiệu quả chức năng, nhiệm vụ được giao, Chiến lược cho phép tổ chức BHTG đa dạng hóa hình thức và danh mục đầu tư gồm: (i) Mua và bán trái phiếu do Chính phủ bảo lãnh; (ii) Gửi tiền tại ngân hàng thương mại có chất lượng hoạt động tốt; (iii) Mua và bán trái phiếu, kỳ phiếu, tín phiếu, chứng chỉ tiền gửi do các ngân hàng thương mại có chất lượng hoạt động tốt phát hành và trong dài hạn, theo lộ trình cho phép BHTGVN mua, bán trái phiếu chính quyền địa phương theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, Luật Quản lý nợ công, các văn bản hướng dẫn và được xếp hạng tín nhiệm cao.
Chiến lược cũng xác định các giải pháp cụ thể nhằm nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt động của BHTGVN thông qua việc hiện đại hóa công nghệ, hợp lý hóa và chuyển đổi số quy trình quản trị và điều hành, tăng cường đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển.
Để đạt được các mục tiêu như Chiến lược phát triển BHTG đã nêu, BHTGVN từng bước đổi mới theo hướng đáp ứng các nguyên tắc trong Bộ nguyên tắc phát triển tổ chức BHTG hiệu quả của Hiệp hội BHTG quốc tế, phù hợp với định hướng tổng thể Chiến lược ngành Ngân hàng và thực tiễn tại Việt Nam.
