PHÂN CẤP THU LỆ PHÍ TRƯỚC BẠ VÀ MỘT SỐ KHOẢN THU KHÁC NHƯ THẾ NÀO?

Gần đây, dư luận nhân dân và các doanh nghiệp quan tâm nhiều tới chủ trương phân cấp  quản lý thuế khu vực doanh nghiệp dân doanh và lệ phí trước bạ của thành phố. Phân cấp như thế nào, mức độ tới đâu và chính thức thực hiện từ thời điểm nào ? ... Mới đây, Cục Thuế có công văn số 1750 quy định cụ thể, rõ ràng về việc phân cấp với mục tiêu chung là thực hiện cải cách thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho tổ chức và cá nhân nộp thuế, tăng tính chủ động, tích cực của các địa phương nhằm tăng số thu ngân sách.

Cụ thể, Cục Thuế phân cấp toàn bộ nhiệm vụ thu lệ phí trước bạ và thu khác từ Phòng trước bạ và thu khác để các chi cục thuế quận, huyện, thị xã quản lý thu. Theo đó, từ ngày 1- 1- 2007, các tổ chức, cá nhân nộp lệ phí trước bạ các phương tiện giao thông, súng săn, súng thể thao... tại chi cục thuế địa phương, nơi đăng ký trụ sở chính hoặc đăng ký hộ khẩu thường trú. Riêng đối với phương tiện vận tải là tàu, thuyền, trong thời gian quá độ, Cục Thuế thành phố tiếp tục duy trì tổ thu lệ phí trước bạ và sẽ phân cấp tiếp trong thời gian tới. Thu lệ phí trước bạ nhà, đất sẽ được thực hiện ở các quận, huyện, thị xã theo nguyên tắc ở đâu nộp đấy. Đất chuyển nhượng quyền sử dụng đất, chuyển quyền thuê đất, đất được giao để ở, dự án phát triển nhà, dự án đấu giá quyền sử dụng đất hoặc đấu thầu dự án có sử dụng đất, đất xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất( hợp thức hoá) thuộc địa bàn quận, huyện, thị xã nào thì kê khai thực hiện nghĩa vụ tại đó.

          Theo Cục trưởng Cục Thuế thành phố Vũ Công Nhĩ thì Cục Thuế tiến hành các thủ tục theo quy định giải thể Phòng trước bạ và thu khác, chuyển giao nhiệm vụ cho các chi cục thuế quận, huyện, thị xã.  Một phần cán bộ công chức của Phòng thuế trước bạ và thu khác sẽ được điều chuyển về các chi cục thuế có phát sinh nguồn thu lớn về lệ phí trước bạ. Các chi cục thuế cũng được kiện toàn, sắp xếp lại về tổ chức, bộ máy, tăng cường bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ, bảo đảm đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ được giao. Cục Thuế  tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho toàn thể cán bộ, công chức làm công tác quản lý thu lệ phí trước bạ trong toàn ngành và các bộ phận, phòng, ban liên quan, sao gửi hệ thống văn bản, chế độ, chính sách xuống các đơn vị trực tiếp thu. Đầu tháng 12- 2006, Cục Thuế phối hợp với Sở Tài chính khảo sát, xây dựng và quy định bảng giá tối thiểu để tính lệ phí trước bạ đối với ô tô, xe máy áp dụng cho năm 2007. Bảng giá này sẽ được xem xét điều chỉnh thường xuyên cho sát giá thị trường ở từng thời điểm.

      Trong thời gian quá độ, Cục Thuế bố trí một tổ công tác thường trực thuộc Phòng Tổng hợp dự toán làm nhiệm vụ hướng dẫn và xử lý các vướng mắc về nghiệp vụ quản lý thu cho các chi cục thuế, phối hợp giải đáp, hướng dẫn các tổ chức, cá nhân có nhu cầu tới kê khai nộp lệ phí trước bạ, là đầu mối thông tin liên lạc giữa cơ quan Thuế với các cơ quan thực hiện đăng ký phương tiện, tài sản thuộc ngành Công an, Giao thông công chính, Chi cục hàng hải, Sở Tài nguyên Môi trường, Sở Xây dựng, đồng thời trực tiếp quản lý thu lệ phí trước bạ đối với phương tiện là tàu, thuyền trong thời gian quá độ. Cục Thuế làm việc với Kho bạc Nhà nước để thống nhất đặt các điểm thu thuế qua Kho bạc tại các chi cục thuế theo lịch thu lệ phí trước bạ ở từng quận, huyện, thị xã.  Cục Thuế giao cho các chi cục thuế quận, huyện, thị xã sắp xếp, bố trí địa điểm thu lệ phí trước bạ, bảo đảm thuận tiện cho các tổ chức và cá nhân tới kê khai nộp thuế. Các chi cục thuế phải công khai các quy định về thủ tục, hồ sơ và các bước giải quyết thu nộp lệ phí trước bạ cho mọi tổ chức và nhân dân được biết; chuẩn bị điều kiện tiếp nhận các hồ sơ mà phòng thuế trước bạ và thu khác đang giải quyết dở dang. Riêng hồ sơ, tài liệu về 26 dự án kinh doanh phát triển nhà của 25 doanh nghiệp còn nợ tiền sử dụng đất, Phòng Tổng hợp dự toán của Cục Thuế tiếp tục theo dõi và tham mưu các biện pháp chỉ đạo, phối hợp đôn đốc thu nộp. 

      Việc phân cấp quản lý thu thuế các doanh nghiệp dân doanh tiếp tục được thực hiện một cách triệt để hơn. Theo đó, từ ngày 1- 11- 2006, tất cả doanh nghiệp mới thành lập, không kể quy mô đăng ký vốn điều lệ hoặc đăng ký có hoạt động xuất khẩu đều được phân cấp để các chi cục thuế trên địa bàn quản lý thu thuế. Hàng tháng, trong quá trình theo dõi quản lý, nếu phát hiện các doanh nghiệp thực tế chuyên hoạt động xuất khẩu, chỉ có thuế GTGT được khấu trừ để hoàn thuế hoặc các doanh nghiệp có tính chất, quy mô đầu tư kinh doanh liên tỉnh, đa quốc gia thì các chi cục thuế báo cáo Cục Thuế xem xét, chuyển về Văn phòng Cục quản lý thu thuế theo quy định. Đối với các doanh nghiệp dân doanh mà hiện nay Phòng Dân doanh đang quản lý thu sẽ được tiếp tục rà soát, lập danh sách các doanh nghiệp nhỏ, có quy mô và tính chất hoạt động như hộ kinh doanh cá thể, không có hoạt động kinh doanh xuất khẩu, không có chi nhánh ở các địa phương khác để phân cấp cho các chi cục thuế quản lý thu...  

    Như vậy, việc phân cấp thu lệ phí trước bạ và thu thuế doanh nghiệp dân doanh được Cục Thuế triển khai thực hiện khá đồng bộ và cụ thể. Vấn đề đặt ra là ngành Thuế cần tăng cường hơn nữa công tác phối hợp với các ngành có liên quan, bảo đảm mọi thủ tục đều nhanh gọn, chính xác, giảm thời gian so với trước khi được phân cấp mới đáp ứng được yêu cầu cải cách thủ tục hành chính trong tình hình hiện nay./.

 

                                                                                     Hồng Thanh