Ninh Bình sắp xếp, tổ chức lại hệ thống trường mầm non, phổ thông cấp xã theo mô hình chính quyền hai cấp

Theo UBND tỉnh Ninh Bình, Kế hoạch được xây dựng trên cơ sở quán triệt chủ trương sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy theo yêu cầu của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Tỉnh ủy và UBND tỉnh; đồng thời bảo đảm hoạt động hiệu lực, hiệu quả của hệ thống các cơ sở giáo dục, không chồng chéo, không bỏ sót chức năng, nhiệm vụ và không làm ảnh hưởng đến chất lượng cung ứng dịch vụ sự nghiệp công trong lĩnh vực giáo dục.

Việc sắp xếp, tổ chức lại các cơ sở giáo dục phải tuân thủ đầy đủ các quy định hiện hành về quy mô trường, lớp, tiêu chuẩn cơ sở vật chất, định mức giáo viên; gắn với quy hoạch, quy mô dân số, mật độ dân cư và điều kiện địa lý từng địa phương. Đặc biệt, quá trình triển khai phải bảo đảm thuận lợi cho hoạt động dạy và học, không gây xáo trộn, không làm gia tăng chi phí giáo dục, đồng thời bảo đảm an toàn cho trẻ em, học sinh trong quá trình đến trường, nhất là tại các vùng khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi.

Về định hướng sắp xếp, UBND tỉnh xác định cơ bản duy trì ổn định hệ thống các trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở và trường phổ thông có nhiều cấp học như hiện nay. Mỗi đơn vị hành chính cấp xã bảo đảm có ít nhất một trường mầm non, một trường tiểu học và một trường trung học cơ sở.

Đối với các trường có quy mô số lớp nhỏ trong phạm vi một xã, phường, tỉnh sẽ thực hiện sắp xếp, tổ chức lại theo hướng sáp nhập hợp lý, bảo đảm sau sắp xếp không vượt quá quy mô số lớp, số điểm trường theo quy định và tiếp tục duy trì, nâng cao các tiêu chí trường học đạt chuẩn quốc gia. Tại những khu vực dân cư thưa thớt hoặc có điều kiện giao thông khó khăn, có thể tổ chức trường phổ thông có nhiều cấp học (tiểu học và trung học cơ sở), song phải bố trí khu vực riêng biệt cho từng cấp học và bảo đảm đầy đủ điều kiện dạy học; không thực hiện sáp nhập trường mầm non với trường phổ thông.

Trong năm học 2025 - 2026, các trường và điểm trường tiếp tục giữ nguyên cơ cấu số lớp, nhóm lớp hiện tại; các trường thuộc diện sắp xếp sẽ chuyển thành điểm trường nhằm không ảnh hưởng đến việc học tập của học sinh. Từ năm học 2026 - 2027, tỉnh sẽ nghiên cứu sắp xếp lại cơ cấu số lớp, nhóm lớp và các điểm trường phù hợp với tình hình thực tiễn.

Kế hoạch cũng quy định rõ các tiêu chí sắp xếp, tổ chức lại, trong đó lấy quy mô số lớp và số học sinh/lớp đạt tối thiểu 85% sĩ số tối đa theo Điều lệ trường học làm căn cứ. Cụ thể, trường mầm non có dưới 234 trẻ; trường tiểu học có dưới 357 học sinh; trường trung học cơ sở có dưới 383 học sinh sẽ thuộc diện xem xét sắp xếp. Một số trường hợp đặc thù như các trường tại xã Cúc Phương, xã Phú Long có thôn miền núi, địa bàn rộng, dân số ít hoặc Trường trẻ em khuyết tật xã Giao Hưng không bắt buộc áp dụng các tiêu chí này.

Đối với đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên, UBND tỉnh yêu cầu thực hiện sắp xếp, bố trí phù hợp; sàng lọc, lựa chọn cán bộ quản lý có năng lực, đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục. Trường hợp dôi dư, việc điều động, luân chuyển hoặc giải quyết chế độ sẽ được thực hiện theo quy định tại Nghị định số 154/2025/NĐ-CP của Chính phủ về tinh giản biên chế.

UBND tỉnh Ninh Bình yêu cầu các sở, ngành, địa phương liên quan nghiêm túc triển khai Kế hoạch, bảo đảm tiến độ và hiệu quả đề ra, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện trên địa bàn tỉnh.