Ninh Bình quyết tâm hoàn thành vượt mức thu ngân sách năm 2026, hướng tới tự cân đối ngân sách từ năm 2028

Theo báo cáo của Sở Tài chính, trong 5 tháng đầu năm 2026, tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh đạt hơn 30.338 tỷ đồng, tương đương 43,3% dự toán Trung ương giao. Trong đó, thu nội địa tiếp tục giữ vai trò chủ đạo với hơn 20.130 tỷ đồng; thu tiền sử dụng đất đạt gần 7.473 tỷ đồng và thu từ hoạt động xuất nhập khẩu đạt trên 2.658 tỷ đồng.

Kết quả này được đánh giá là nền tảng thuận lợi để tỉnh phấn đấu hoàn thành mục tiêu thu ngân sách năm 2026. Theo dự kiến, tổng thu ngân sách cả năm có thể đạt khoảng 75.891 tỷ đồng, vượt 8,3% dự toán Trung ương giao. Riêng nguồn thu nội địa dự kiến đạt trên 38.400 tỷ đồng, vượt gần 18% kế hoạch đề ra.

Tại hội nghị, các đại biểu tập trung phân tích những yếu tố tạo nguồn thu chủ yếu của địa phương, đồng thời đánh giá các khó khăn, thách thức trong bối cảnh yêu cầu tăng trưởng kinh tế cao và mục tiêu tự chủ ngân sách đang đặt ra ngày càng cấp thiết.

Một trong những mục tiêu lớn được tỉnh xác định là đến năm 2028 cơ bản bảo đảm cân đối thu - chi ngân sách địa phương. Để đạt được mục tiêu này, Ninh Bình đặt ra yêu cầu nâng quy mô thu từ thuế, phí và các khoản thu khác trên địa bàn lên khoảng 65.330 tỷ đồng vào năm 2028, không bao gồm nguồn thu từ đất và xổ số kiến thiết.

Theo lộ trình đề ra, nguồn thu ngân sách cần duy trì tốc độ tăng trưởng cao trong hai năm tới, tạo nền tảng cho việc bảo đảm các nhu cầu chi đầu tư phát triển, an sinh xã hội và các nhiệm vụ trọng tâm của địa phương.

Để hiện thực hóa mục tiêu này, tỉnh xác định tiếp tục triển khai đồng bộ các giải pháp mở rộng cơ sở thu, chống thất thu, chống chuyển giá và nâng cao hiệu quả quản lý thuế. Công tác khai thác nguồn lực đất đai, đẩy nhanh giải phóng mặt bằng, hoàn thiện thủ tục đầu tư, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và các dự án trọng điểm tiếp tục được xem là những nhiệm vụ quan trọng nhằm tạo nguồn thu ổn định, bền vững.

Các lĩnh vực có tiềm năng tăng thu lớn như công nghiệp, du lịch, thương mại - dịch vụ, xuất nhập khẩu và phát triển đô thị tiếp tục được xác định là động lực quan trọng cho tăng trưởng ngân sách trong giai đoạn tới.

Thảo luận tại hội nghị, nhiều ý kiến cho rằng cần tăng cường kiểm tra, giám sát các lĩnh vực tiềm ẩn rủi ro về thuế; quản lý chặt chẽ hoạt động của doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI), hộ kinh doanh, doanh nghiệp dịch vụ, lưu trú, nhà hàng, khách sạn cũng như các trường hợp nợ thuế kéo dài.

Phát biểu tại hội nghị, ông Trần Song Tùng, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh đề nghị các sở, ngành tiếp tục triển khai quyết liệt các giải pháp tăng thu ngân sách, gắn với mục tiêu tăng trưởng kinh tế ở mức hai con số. Đồng thời, đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra thuế, chống thất thu, chống chuyển giá và rà soát toàn diện các nguồn thu còn dư địa khai thác.

Kết luận hội nghị, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Thanh Bình yêu cầu các sở, ngành và địa phương nâng cao hiệu quả phối hợp trong quản lý thu ngân sách; tập trung xử lý tình trạng trốn thuế, gian lận thương mại, mua bán hóa đơn và các hành vi vi phạm pháp luật về thuế.

Ông cũng giao các cơ quan chức năng rà soát, đánh giá toàn diện hoạt động của doanh nghiệp FDI nhằm kịp thời phát hiện dấu hiệu chuyển giá; nghiên cứu thành lập các tổ công tác liên ngành để theo dõi, kiểm soát các đối tượng có nguy cơ cao về thất thu thuế, bảo đảm thu đúng, thu đủ và kịp thời cho ngân sách nhà nước.

Bên cạnh nhiệm vụ tăng thu, tỉnh tiếp tục ưu tiên cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, thu hút có chọn lọc các dự án quy mô lớn, công nghệ cao và thân thiện với môi trường trong các lĩnh vực công nghiệp, du lịch, thương mại, dịch vụ và phát triển đô thị. Quan điểm xuyên suốt được lãnh đạo tỉnh nhấn mạnh là không đánh đổi môi trường để lấy tăng trưởng kinh tế.

Đối với công tác chi ngân sách, Ninh Bình tiếp tục cơ cấu lại theo hướng tăng tỷ trọng chi đầu tư phát triển, giảm dần chi thường xuyên, bảo đảm sử dụng nguồn lực công hiệu quả. Mục tiêu đến năm 2030, chi đầu tư phát triển chiếm trên 40% tổng chi ngân sách, trong khi chi thường xuyên giảm xuống dưới 50%.

Với dư địa phát triển từ công nghiệp, du lịch, thương mại - dịch vụ, kinh tế đô thị cùng những giải pháp đồng bộ trong quản lý thu và điều hành ngân sách, tỉnh Ninh Bình kỳ vọng sẽ hoàn thành vượt mức dự toán thu ngân sách năm 2026, tạo nền tảng vững chắc để thực hiện thành công mục tiêu tự cân đối ngân sách từ năm 2028 và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế theo hướng nhanh, bền vững trong những năm tới.