Nhiều trưởng thôn phải hầu tòa: Oan sai hay bất cập về chính sách?

Vì nể nang, nhiều trưởng thôn  ký bừa vào các giấy tờ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người thân.
Vì nể nang, nhiều trưởng thôn ký bừa vào các giấy tờ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người thân.
(PLO) - Thời gian qua tại Hà Nội, các trưởng thôn là thành phần không thể thiếu trong Hội đồng xét duyệt cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người dân. Nhưng chính “chức vụ” này đã khiến không ít trưởng thôn phải kết thúc sự nghiệp trong lao tù.
Trưởng thôn “gánh” tội vì nể nang  
Theo kết quả giải quyết một vụ án được xét xử cách đây không lâu của TAND TP.Hà Nội thì ông Nguyễn Xuân Quýnh, một trưởng thôn thuộc xã Mai Lâm, huyện Đông Anh, Hà Nội bị kết án 3 năm tù cho hưởng án treo về tội “Giả mạo giấy tờ, tài liệu” khi ký các giấy tờ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của người thân. Lý do khiến ông Quýnh phải ra tòa vì ký xác nhận mà không nắm được hồ sơ địa chính, không biết rõ về những biến động của thửa đất mà ông xác nhận. Hậu quả việc xác nhận của ông cũng khiến cho cả cán bộ địa chính cũng phải hầu tòa.
Ở một hoàn cảnh tương tự, Ngô Văn Hùng là Trưởng thôn Đìa, xã Nam Hồng, huyện Đông Anh cũng bị VKSND huyện Đông Anh truy tố về tội “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ” khi đã ký xác nhận vào đơn xin cấp sổ đỏ của công dân, vốn là người thân quen. Theo cáo trạng của VKSND huyện Đông Anh thì vào năm 2013, một số công dân, cán bộ địa chính xã Nam Hồng và cán bộ huyện Đông Anh có hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn để chiếm đoạt đất công, mua bán kiếm lời. Do vậy, ông Ngô Văn Hùng đã bị truy tố cùng các công chức có liên quan đến việc cấp sổ đỏ trái pháp luật này.
Đối với ông Ngô Văn Hùng, do nể nang em họ là bà Khoắn khi được bà Khoắn nhờ xác nhận vào đơn xin cấp sổ đỏ. Ông Hùng không kiểm tra xác minh hiện trạng sử dụng đất, quyền sở hữu nhà và tài sản khác gắn liền với đất và những người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đã ký “khống” vào các biên bản chưa có nội dung về nguồn gốc và hiện trạng sử dụng đất của các hồ sơ và giao lại cho bà Khoắn. Từ đó, bà Khoắn đã hoàn tất hồ sơ xin cấp sổ đỏ và được cấp có thẩm quyền cấp sổ. Dĩ nhiên, việc cấp sổ đỏ này sau đó được phát hiện là sai phạm và đã bị thu hồi. Những người liên quan đến việc làm hồ sơ xin cấp sổ đỏ đã bị truy tố về tội “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ”.
Chính sách bất cập hay truy tố sai?
Việc các vị trưởng thôn liên tục phải hầu tòa liên quan đến công tác lập hồ sơ xin cấp sổ đỏ đã khiến nhiều người quan ngại về việc đưa trưởng thôn tham gia Hội đồng xét duyệt cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. 
Tại Hà Nội, việc trưởng thôn tham gia Hội đồng xét duyệt cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được thực hiện theo Quyết định số 117/2009/QĐ- UBND của UBND TP.Hà Nội. Việc đưa trưởng thôn, trưởng cụm dân cư, tổ trưởng dân phố tham gia Hội đồng xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được lý giải là nhằm đảm bảo thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở”.  
Tuy nhiên, theo quy định của Nghị định số 88/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2009 của Chính phủ về cấp “sổ đỏ”, việc xác nhận vào đơn xin cấp sổ đỏ của công dân thuộc trách nhiệm của UBND xã và trách nhiệm xét duyệt đủ điều kiện cấp sổ đỏ thuộc về UBND xã và Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện. Theo ông Lê Hồng Sơn (nguyên Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật - Bộ Tư pháp), quy định như trên của UBND TP.Hà Nội mặc dù thể hiện được sự dân chủ song về quy trình cấp “sổ đỏ” đã được quy định chặt chẽ trong pháp luật đất đai, nên  quy định trưởng thôn tham gia vào Hội đồng cấp xã là không cần thiết, dễ gây nhầm lẫn cho các cơ quan thực thi pháp luật.Việc đưa trưởng thôn vào Hội đồng xét duyệt cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trở thành việc lợi bất cập hại, khiến nhiều trưởng thôn đang là người có công bỗng trở thành người có tội.
Về đường lối xử lý hình sự đối với các trưởng thôn trong các vụ vi phạm nêu trên cũng không được sự tán đồng. Nhiều ý kiến cho rằng, việc truy tố ông Ngô Văn Hùng tội danh “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ” là không thỏa đáng, vì việc xác nhận của ông Ngô Văn Hùng trong đơn xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của công dân vốn dĩ không có vai trò gì. 
Hơn nữa, việc cấp sổ đỏ này do các cấp chính quyền và công chức nhà nước chịu trách nhiệm kiểm tra, xét duyệt, cấp và chịu trách nhiệm về kết quả cấp sổ đỏ chứ không phải là người ký xác nhận trong đơn từ, giấy tờ của người xin cấp sổ đỏ. Theo Luật sư Trần Văn Toàn, Đoàn Luật sư (ĐLS) Hà Nội thì trưởng thôn không phải là cán bộ, công chức, không được giao nhiệm vụ quản lý đất đai, do đó việc truy tố về hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn là không hợp lý. Hơn nữa, việc tin người quen nên “ký khống” của ông Hùng vốn không xuất phát từ công vụ, không phải là người có chức vụ, quyền hạn trong lĩnh vực quản lý đất đai. Do đó, về cả tình lẫn lý thì việc truy tố này đều phải cân nhắc kỹ.
Theo Luật sư Nguyễn Anh Vân, ĐLS Hà Nội, do thôn, bản, tổ dân phố không phải là đơn vị hành chính, không phải là cơ quan chức năng của UBND các cấp và trưởng thôn không phải cán bộ công chức, không nhận lương từ ngân sách, không được phân công nhiệm vụ quản lý đất đai nên không chịu sự quản lý của UBND các cấp. Việc UBND TP.Hà Nội quy định trưởng thôn phải tham gia Hội đồng xét cấp “sổ đỏ” cấp xã và quy trách nhiệm cho trưởng thôn là không hợp lý. Chính sách này cần sớm thay đổi để tránh những bản án không đáng có cho những người “vác tù và hàng tổng” như những gì ông Ngô Văn Hùng và ông Nguyễn Xuân Quýnh đã gặp phải./.

Đọc thêm

Cụ ông con liệt sỹ bất ngờ nhận được thông báo cưỡng chế vi phạm hành chính?!

Mỗi khi trời mưa lối vào nhà ông Đạt thường bị ngập vì bị bít chặn đường thoát nước.
(PLVN) - Cụ ông 82 tuổi khẳng định trước khi nhận được thông báo về việc tổ chức thi hành quyết định cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả, ông chưa từng nhận được biên bản vi phạm hành chính, quyết định xử phạt vi phạm hành chính để biết bản chất sự việc và thực hiện các quyền của mình theo quy định của pháp luật.

Phát hiện một thi thể nam giới trên sông Hậu

Phát hiện một thi thể nam giới trên sông Hậu
(PLVN) - Ngày 26/7, Công an huyện Trà Ôn, tỉnh Vĩnh Long cho biết đang phối hợp với Phòng Kỹ thuật hình sự, Công an tỉnh tiến hành khám nghiệm tử thi, xác minh, điều tra làm rõ nguyên nhân tử vong của một thi thể trên sông Hậu.

Kon Tum: Kỳ lạ những công trình kiên cố tại lâm phần Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp Kon Plông

Công trình tại tiểu khu 478, thôn Kon Năng, xã Măng Cành.
(PLVN) - Như PLVN đã phản ánh trong số báo ra ngày 9/1/2024, thời gian gần đây, Cty TNHH MTV Lâm nghiệp Kon Plông (trụ sở thị trấn Măng Đen, huyện Kon Plông; 100% vốn nhà nước do UBND tỉnh Kon Tum làm đại diện chủ sở hữu) đã để xảy ra một số vụ phá rừng trên lâm phần của Cty; như tại tiểu khu 388, xã Đắk Ring; tiểu khu 400, xã Măng Bút.

Nhiệt điện Hải Phòng hủy thầu gói thầu mua than cám có giá hơn 1.311 tỷ đồng sau gần 5 tháng đấu thầu

Trụ sở Công ty CP Nhiệt điện Hải Phòng.
(PLVN) - Công ty CP Nhiệt điện Hải Phòng vừa có quyết định hủy kết quả lựa chọn nhà thầu đối với gói thầu cung cấp than cám 6a.14 phục vụ sản xuất có giá gói thầu hơn 1.311 tỷ đồng. Lý do hủy thầu được thông báo là do tất cả hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất không đáp ứng được các yêu cầu của hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu. 

Tiếp vụ khu du lịch Ba Khan Village Resort không có giấy phép xây dựng nhưng đã đi vào hoạt động: Có thể yêu cầu ngừng hoạt động

Khu du lịch xây dựng hoàng tráng kiên cố, nhưng chính quyền địa phương không hề hay biết. Nguồn ảnh MC
(PLVN) - Liên quan đến khu du lịch Ba Khan Village Resort (Mai Châu, Hoà Bình) rộng 4ha đi vào hoạt động, thu tiền khi chưa được cấp phép xây dựng, chưa được chấp thuận chủ trương đầu tư, Luật sư Nguyễn Huy Long, Giám đốc Công ty Luật Legal Gate Việt Nam cho biết, về việc này các cơ quan chức năng có thể kiểm tra tình trạng hoạt động hợp pháp của công ty, có thể yêu cầu ngừng hoạt động, buộc áp dụng hình phạt hoặc yêu cầu Chủ đầu tư thực hiện các thủ tục cần thiết để hợp pháp hóa hoạt động.

Bắc Ninh: Nhiều bất cập trong việc thực hiện Dự án đường tỉnh 295 huyện Yên Phong

Quá trình thi công đã xảy ra tình trạng sụt lún rất nguy hiểm.
(PLVN) - Dự án đầu tư xây dựng cải tạo, nâng cấp đường tỉnh 295 (ĐT.295) có tổng mức đầu tư gần 80 tỷ đồng, do Ban quản lý các dự án xây dựng huyện Yên Phong (tỉnh Bắc Ninh) làm chủ đầu tư, Công ty xây dựng Việt Đức (TNHH) là nhà thầu thi công chính. Tuy nhiên, việc chấp hành pháp luật trong quá trình triển khai, thực hiện dự án có nhiều điểm bất cập khiến cuộc sống người dân bị ảnh hưởng…

Bài 3: “Cần nghiêm trị” trong vụ khai thác vàng trái phép tại Mường Tè (Lai Châu)

Đại biểu Quốc hội khóa XII, XIII, nguyên Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội, ông Lê Như Tiến. Nguồn ảnh MC
(PLVN) - Bày tỏ quan điểm trong vụ Báo Pháp luật Việt Nam phản ánh việc khai thác vàng trái phép tại bản Bó, xã Mường Tè, huyện Mường Tè, tỉnh Lai Châu, Đại biểu Quốc hội khóa XII, XIII, nguyên Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội, ông Lê Như Tiến nhấn mạnh: Tài nguyên khoáng sản là bảo vật quốc gia, là nguồn lực của nhà nước. Nếu ai đó tự ý khai thác, không được phép của Nhà nước là vi phạm pháp luật, cần phải nghiêm trị.

Hưng Yên: Xã Đình Cao chỉ đạo khắc phục thiếu sót sau phản ánh của Báo PLVN

UBND xã Đình Cao, huyện Phù Cừ (tỉnh Hưng Yên).
(PLVN) -  Sau khi Báo PLVN đăng tải bài viết “Dự án 78 tỷ đồng ở Hưng Yên: Ai sai người đó chịu trách nhiệm". Ngày 02/11/2023, chủ đầu tư dự án là UBND xã Đình Cao, huyện Phù Cừ (tỉnh Hưng Yên) đã có văn bản phản hồi Báo PLVN và chỉ đạo các đơn vị thực hiện dự án nhanh chóng khắc phục những vấn đề thiếu sót mà Báo PLVN phản ánh.

"Vàng tặc" lộng hành tại Mường Tè, Lai Châu

Hình ảnh "hầm vàng tặc" được các đối tượng dựng lên để nguỵ trang. Nguồn ảnh MC
(PLVN) - Khu rừng sản xuất trên địa bàn bản Bó, xã Mường Tè, huyện Mường Tè, tỉnh Lai Châu từ lâu được người dân đồn thổi là nơi có trữ lượng vàng sa khoáng lớn. Cũng chính ở đây, đã từ nhiều tháng qua, các đối tượng đã lợi dụng việc thuê đất trồng rừng sản xuất nhưng thực chất đã biến nơi đây thành nơi khai thác vàng trái phép. Nhận được thông tin phản ánh của người dân, nhóm phóng viên đã về đây để tìm hiểu xác minh sự việc. Sau nhiều ngày quan sát và ghi nhận thực tế, phóng viên phát hiện một khu mỏ khai thác vàng trái phép quy mô lớn. Ẩn sau các tán lá rừng là một đường dây khai thác vàng rất chuyên nghiệp và hoạt động liều lĩnh.