Hàng trăm dự án thực hiện chưa nghiêm
Trong báo cáo của Bộ KH&ĐT trình Chính phủ về tình hình thực hiện Nghị quyết số 11/NQ-CP của Chính phủ về cắt giảm, điều chuyển vốn đầu tư Nhà nước, tính đến ngày 26/8/2011, tất cả các bộ ngành ở Trung ương và các địa phương đều đã thực hiện và có báo cáo về kết quả cắt giảm, điều chuyển vốn đầu tư trong kế hoạch năm 2011. Tổng số vốn ngân sách nhà nước đã phân bổ là 123.029 tỷ đồng cho 20.529 dự án, trong đó có 22.176,6 tỷ đồng được bố trí cho 5.474 dự án khởi công mới và 100.825,5 tỷ đồng cho 15.055 dự án chuyển tiếp.
Nhiều bộ, ngành, địa phương đã khá quyết liệt trong việc thực hiện Nghị quyết 11. Cả nước đã thực hiện ngừng khởi công mới, cắt giảm, điều chuyển vốn của 2.103 dự án với tổng số vốn là 6.532 tỷ đồng, trong đó ngừng khởi công mới 1.206 dự án với số vốn 3.768 tỷ đồng; cắt giảm, điều chuyển vốn của 897 dự án với số vốn 2.764 tỷ đồng.
Tuy nhiên, Báo cáo của Bộ KH&ĐT tư vẫn ghi nhận, cho đến nay, “nhiều địa phương vẫn còn chần chừ trong việc cắt giảm, ngừng khởi công các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước”. Tổng hợp số liệu từ 63 tỉnh, thành cho thấy có tới 638 dự án có sử dụng vốn ngân sách nhưng không thuộc đối tượng được khởi công mới trong năm 2011 song vẫn được các tỉnh thành bố trí 1.763 tỷ đồng để thực hiện. Có 2.000 dự án khác sử dụng vốn của ngân sách địa phương nhưng không thuộc đối tượng khởi công mới trong năm 2011 nhưng cũng chưa được cắt giảm.
Đề nghị thu hồi hơn 336 tỷ đồng
Bộ KH&ĐT đề nghị Chính phủ thu hồi toàn bộ số vốn ngân sách nhà nước đã bố trí cho các dự án chưa đủ thủ tục hoặc khởi công mới không đúng đối tượng của các bộ ngành để bổ sung vốn cho chương trình Biển Đông – Hải đảo của Bộ Quốc phòng. Tổng lượng vốn thuộc diện này là 337,6 tỷ đồng.
Đối với nguồn vốn 1.736,6 tỷ đồng thuộc 638 dự án của 55 tỉnh, thành, Bộ KH&ĐT đề nghị bù trừ vào khoản ứng trước của ngân sách Trung ương mà các tỉnh thành đã được nhận để giảm gánh nặng cho ngân sách. Trường hợp địa phương không có các khoản ứng trước từ ngân sách Trung ương, Bộ đề nghị chuyển số vốn cắt giảm này về dự phòng ngân sách địa phương để bổ sung cho các dự án cấp bách được quy định trong Nghị quyết 11.
Do một số địa phương không báo cáo cụ thể danh mục các dự án khởi công mới sử dụng vốn ngân sách TW năm 2011 nên Bộ KH&ĐT chưa tổng hợp được, nhưng Bộ này đề nghị giao cho Bộ Tài chính kiểm tra, không thanh toán vốn cho các dự án khởi công mới ngoài danh mục được Thủ tướng cho phép.
Với số vốn trái phiếu Chính phủ các địa phương bố trí kế hoạch năm 2011 là 344 tỷ đồng của 33 dự án không đúng đối tượng, bố trí sai mục tiêu, Bộ KH&ĐT yêu cầu kiên quyết thu hồi tương ứng các khoản ứng trước vốn trái phiếu Chính phủ của các địa phương đã giải ngân đến hết 31/12/2011 nhưng chưa được bố trí trong kế hoạch năm nay để hoàn ứng. Địa phương nào không có các khoản ứng trước vốn trái phiếu Chính phủ sẽ cắt giảm toàn bộ số vốn trái phiếu Chính phủ bố trí sai đối tượng nêu trên.
H.Thủy