Nhiều đề án có ý nghĩa, tiến độ triển khai chậm
Các đề án, chương trình là nội dung quan trọng trong chương trình hành động của thành phố thực hiện chủ đề bảo vệ môi trường 2010.
Các đề án, chương trình là nội dung quan trọng trong chương trình hành động của thành phố thực hiện chủ đề bảo vệ môi trường 2010. Bởi đây là những giải pháp tăng cường năng lực và hiệu lực quản lý của các cơ quan nhà nước về bảo vệ môi trường. Nhưng đã qua gần 2 quý của năm mà việc triển khai các đề án, chương trình vẫn diễn ra chậm chạp.
Khu vực giáp ranh giữa phường Hùng Vương (Hồng Bàng) và xã Nam Sơn (An Dương) có nhiều đơn vị, cá nhân đổ trộm rác thải rắn và đốt gây ô nhiễm môi trường Ảnh: Nhật Lệ
Thực hiện chủ đề năm bảo vệ môi trường 2010 sẽ có 9 đề án, chương trình được triển khai. Trong đó, có những chương trình, đề án có ý nghĩa quan trọng, xây dựng cơ sở dữ liệu phục vụ công tác quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường. Đáng kể như: Đề án, quy hoạch quản lý, xử lý chất thải rắn trên địa bàn thành phố đến năm 2025 làm cơ sở cho việc giới thiệu địa điểm xây dựng các nhà máy rác thải theo quy hoạch được phê duyệt; báo cáo hiện trạng môi trường thành phố giai đoạn 2006-2010; đề án xây dựng cơ sở dữ liệu quản lý các nguồn thải công nghiệp; đề án quy hoạch mạng lưới quan trắc môi trường thành phố đến năm 2025; đề án đánh giá sức tải môi trường tại khu vực Vật Cách-Quán Toan…
|
Tại cuộc họp thông qua đề cương thực hiện chủ đề năm về bảo vệ môi trường, Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Văn Thành nhấn mạnh: để thực hiện chương trình hành động hiệu quả cần có kế hoạch mang tính thực tiễn; mục tiêu xử lý, giải quyết những vấn đề môi trường mấu chốt; tạo sự chuyển biến rõ nét. Thực tế này đặt ra yêu cầu các ban, ngành chức năng, nhất là ngành Tài nguyên-Môi trường cần sớm có biện pháp thúc đẩy thực hiện chương trình hành động. |
Tuy nhiên, đến thời điểm này, việc triển khai các đề án diễn ra khá chậm chạp. Theo dự kiến, đề án chiến lược phòng chống biến đổi khí hậu, bảo vệ môi trường và đa dạng sinh học sẽ được phê duyệt trong tháng 5 và hoàn thành trong tháng 9; đề án báo cáo hiện trạng môi trường của thành phố dự kiến được phê duyệt trong tháng 3 và hoàn thành vào tháng 12-2010. Nhưng hiện cả 2 đề án đều chưa có quyết định phê duyệt của thành phố, nên chưa thể bố trí kinh phí thực hiện. Theo Công văn số 717 ngày 3-5-2010 của Sở Tài chính về việc quan trắc môi trường mùa khô tháng 4-2010 để phục vụ đề án xây dựng báo cáo hiện trạng môi trường, Sở Tài nguyên-Môi trường chưa xây dựng đề án trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. Cũng theo công văn này, yêu cầu hoàn thành đề án báo cáo hiện trạng môi trường thành phố 2006-2010 khó đạt tiến độ đề ra. Bởi theo nguyên tắc, các đề án, dự án chi từ nguồn sự nghiệp môi trường phải được cấp có thẩm quyền phê duyệt mới đủ điều kiện bố trí kinh phí và triển khai thực hiện. Mặt khác không thể chỉ lấy số liệu quan trắc môi trường một năm 2010 để xây dựng báo cáo môi trường thành phố cho cả giai đoạn 2006-2010.
Bên cạnh đó, một số đề án liên quan đến việc giải quyết vấn đề môi trường bức xúc, được dư luận rất mong chờ nhưng cũng mới trong giai đoạn khởi động như đề án xử lý triệt để ô nhiễm môi trường khu vực Vật Cách Quán Toan,… Trong khi đó, Sở Tài nguyên- Môi trường đơn vị chủ trì thực hiện nhiều đề án, chương trình nhưng cũng triển khai các công việc cần thiết chậm chạp. Năm 2010, ngân sách bố trí kinh phí chi cho chương trình bảo vệ môi trường là 5 tỷ đồng, trong đó hỗ trợ các khu công nghiệp và các quận, huyện 2 tỷ đồng; bố trí Sở Tài nguyên-Môi trường 3 tỷ đồng. Đến nay, Sở Tài nguyên và Môi trường chưa đề xuất phân khai chi tiết nguồn kinh phí trên.
Để phục vụ công tác bảo vệ môi trường thành phố hiện đã có một số đề án, chương trình được triển khai và cấp một phần kinh phí thực hiện. Như chương trình chống xâm nhập mặn đất ven biển; điều tra các yếu tố kinh tế-xã hội tác động đến môi trường khu vực Đồ Sơn, Cát Bà. Đề cương đề án xây dựng cơ sở dữ liệu quan trắc môi trường thành phố đến năm 2025 đã có quyết định. Ngoài ra có 2 đề án đang được thẩm định cấp kinh phí là: đề án quy hoạch mạng lưới quan trắc môi trường thành phố; quan trắc môi trường khu vực Quán Toan phục vụ việc thanh tra… Tuy nhiên, những kết quả này chưa đáp ứng yêu cầu tinh thần việc chọn chủ đề năm của thành phố và mong chờ của người dân về ý nghĩa năm chuyên đề bảo vệ môi trường. Bởi dư luận mong chờ với năm chuyên đề, bảo vệ môi trường sẽ không chỉ dừng lại ở những hoạt động thường xuyên, định kỳ mà cần có những biện pháp quyết liệt hơn.
|
Yêu cầu của năm bảo vệ môi trường là tập trung xử lý các vấn đề bức xúc về môi trường, quán triệt sâu sắc quyền lợi, trách nhiệm và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân, đặc biệt là các doanh nghiệp trong việc bảo vệ môi trường; tăng cường năng lực và hiệu lực quản lý của các cơ quan nhà nước về bảo vệ môi trường trong kiểm soát, phòng ngừa và xử lý ô nhiễm, sự cố môi trường, biến đổi khí hậu,… (Trích chương trình hành động của UBND thành phố) |
Các nhiệm vụ nêu trong chương trình hành động thực hiện chủ đề năm bảo vệ môi trường của thành phố có ý nghĩa quan trọng đối với kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội, tạo tiền đề để thành phố thực sự phát triển theo hướng bền vững.
Nguyên Mai