Nhiều chủ trương cải cách tư pháp chưa được thể chế hóa

Bên cạnh những ưu điểm, qua 5 năm triển khai thực hiện Nghị quyết 49-NQ/TW về Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 cũng bộc lộ một số hạn chế, vướng mắc. Trong đó, đáng chú ý là nhiều chủ trương, quan điểm của Nghị quyết 49-NQ/TW còn chậm hoặc chưa được thể chế hóa.

Đây là đánh giá về kết quả 5 năm triển khai Nghị quyết 49-NQ/TW tại hội thảo sáng 29/4 do Văn phòng Trung ương Đảng và Ban Chỉ đạo Cải cách tư pháp Trung ương phối hợp tổ chức trong khuôn khổ Dự án “Tăng cường tiếp cận công lý và bảo vệ quyền tại Việt Nam”.


Theo báo cáo sơ kết của Ban Chỉ đạo Cải cách tư pháp Trung ương, 5 năm thực hiện khai Nghị quyết 49-NQ/TW đã đạt được nhiều thành tựu trong công tác xây dựng, hoàn thiện chính sách, pháp luật trong lĩnh vực tư pháp; trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan tư pháp; trong tổ chức, bộ máy các cơ quan tư pháp; trong tổ chức và hoạt động bổ trợ tư pháp…


Cũng qua 5 năm, đội ngũ cán bộ tư pháp đã có sự trưởng thành về số lượng và chất lượng. Hầu hết có lập trường tư tưởng vững vàng, có phẩm chất đạo đức tốt, được đào tạo tương đối cơ bản, có trình độ, năng lực đáp ứng tốt hơn yêu cầu nhiệm vụ.


Tuy nhiên, Phó Chánh Văn phòng Trung ương Đảng Nguyễn Văn Quyền thẳng thắn cho biết: “Một số chủ trương, quan điểm của khai Nghị quyết 49-NQ/TW còn chậm hoặc chưa được thể chế hóa như tổ chức lại các Cơ quan điều tra theo hướng thu gọn đầu mối; tăng cường trách nhiệm của công tố trong hoạt động điều tra; từng bước hoàn thiện thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm… khắc phục tình trạng kháng nghị tràn lan, thiếu căn cứ; giao cho Bộ Tư pháp giúp Chính phủ thống nhất quản lý công tác thi hành án; từng bước xã hội hóa một số hoạt động thi hành án…”.


Ngoài ra, việc xác lập, xem xét và thông qua Chương trình xây dựng pháp luật chưa thật sự gắn kết chặt chẽ giữa Chiến lược cải cách tư pháp (khai Nghị quyết 49-NQ/TW) với Chiến lược xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật (khai Nghị quyết 48-NQ/TW) và Chương trình tổng thể cải cách hành chính.


Một số dự án luật, pháp lệnh vê tư pháp đưa vào Chương trình xây dựng pháp luật chưa đảm bảo tiến độ, tính hợp lý và tính đồng bộ. Một số văn bản pháp luật về tư pháp chưa được hướng dẫn kịp thời, gây  khó khăn trong việc thống nhất áp dụng pháp luật.


Hoàng Thư