Nguyên nhân TP Huế hụt thu thuế bảo vệ môi trường dù tổng thu ngân sách vượt dự toán

Nguyên nhân TP Huế hụt thu thuế bảo vệ môi trường dù tổng thu ngân sách vượt dự toán
Năm qua, Thuế TP Huế đã thể hiện rõ bản lĩnh điều hành, nỗ lực đổi mới và tinh thần trách nhiệm cao khi hoàn thành vượt mức chỉ tiêu thu ngân sách.

(PLVN) - Năm 2025, dù phải đối mặt với nhiều khó khăn khi hệ thống chính sách thuế liên tục điều chỉnh để phù hợp với mô hình quản lý mới nhưng ngành Thuế TP Huế vẫn đạt kết quả tích cực trong công tác thu ngân sách. Tuy nhiên, thuế bảo vệ môi trường là một trong hai khoản thu chưa hoàn thành dự toán.

Tổng thu ngân sách vượt và cao nhất từ trước đến nay

Năm 2025 được xem là một năm nhiều thách thức đối với ngành Thuế khi hệ thống chính sách thuế có nhiều thay đổi nhằm phù hợp với mô hình quản lý mới. Trong bối cảnh đó, Thuế TP Huế đã chủ động trong công tác chỉ đạo, điều hành, đồng thời đẩy mạnh cải cách hành chính, đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế và tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý thuế.

Nhờ các giải pháp đồng bộ, tổng thu ngân sách nhà nước năm 2025 do Thuế TP Huế quản lý ước đạt 13.190 tỷ đồng, đạt 106,4% chỉ tiêu phấn đấu do Cục Thuế giao, 112,8% dự toán Hội đồng nhân dân thành phố giao và tăng 14,5% so với cùng kỳ năm trước.

Nhờ triển khai đồng bộ nhiều giải pháp, trong 2 tháng đầu năm 2026, tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn TP Huế ước đạt 2.881 tỷ đồng.
Nhờ triển khai đồng bộ nhiều giải pháp, trong 2 tháng đầu năm 2026, tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn TP Huế ước đạt 2.881 tỷ đồng.

Trong 17 khoản thu ngân sách, có 15 khoản đạt và vượt dự toán, cho thấy hiệu quả rõ nét của công tác quản lý và khai thác nguồn thu. Đáng chú ý, thu từ khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đạt 4.126 tỷ đồng, tiếp tục là điểm sáng trong cơ cấu thu ngân sách.

Bên cạnh đó, vẫn còn 2 khoản thu chưa hoàn thành dự toán, gồm thu từ quỹ đất công ích và hoa lợi công sản khác đạt 24,9 tỷ đồng (96%) và thuế bảo vệ môi trường ước đạt 406 tỷ đồng (57,3%).

Bước sang năm mới 2026, Thuế TP Huế được Bộ Tài chính, Cục Thuế, HĐND thành phố giao dự toán thu 14.522 tỷ tăng 10% so với thực hiện năm 2025, xác định đây là nhiệm vụ hết sức nặng nề, toàn ngành tiếp tục phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ được giao và vượt mức 5%.

Hụt thu thuế bảo vệ môi trường do tác động chính sách

Trao đổi với Báo Pháp luật Việt Nam, ông Đoàn Vĩ Tuyến (Trưởng Thuế TP Huế) cho biết, nguyên nhân chính khiến khoản thu thuế bảo vệ môi trường không đạt dự toán xuất phát từ việc tiếp tục thực hiện chính sách giảm thuế đối với xăng dầu, mỡ nhờn.

Theo ông Tuyến, trong quá trình xây dựng và bảo vệ dự toán thu ngân sách năm 2025 theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước (tháng 7-8/2024), căn cứ vào việc đang áp dụng chính sách giảm 50% mức thuế bảo vệ môi trường trong năm 2024, ngành Thuế TP Huế đã dự kiến số thu từ sắc thuế này khoảng 370 tỷ đồng.

Ông Đoàn Vĩ Tuyến: "Đơn vị sẽ tăng cường rà soát nguồn thu, trọng tâm là các doanh nghiệp có số thu lớn, các lĩnh vực trọng điểm, các dự án trọng tâm công trình xây dựng lớn".
Ông Đoàn Vĩ Tuyến: "Đơn vị sẽ tăng cường rà soát nguồn thu, trọng tâm là các doanh nghiệp có số thu lớn, các lĩnh vực trọng điểm, các dự án trọng tâm công trình xây dựng lớn".

“Tại thời điểm xây dựng dự toán, Quốc hội chưa ban hành nghị quyết chính thức quy định mức thuế bảo vệ môi trường áp dụng cho năm 2025, vì vậy dự toán cấp trên giao cho Huế là 700 tỷ đồng. Tuy nhiên, đến ngày 24/12/2024, Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Nghị quyết số 60/2024/UBTVQH15, tiếp tục thực hiện chính sách giảm mức thuế bảo vệ môi trường đối với xăng dầu, mỡ nhờn trong năm 2025, dẫn đến nguồn thu thực tế giảm so với dự toán”, ông Tuyến thông tin.

Theo ông Tuyến, nếu so với mức dự toán được giao là 700 tỷ đồng thì khoản thu này không đạt kế hoạch. Tuy nhiên, nếu so với mức dự toán ban đầu ngành Thuế xây dựng (370 tỷ đồng) thì số thu 406 tỷ đồng vẫn cao hơn dự kiến, phản ánh nỗ lực của cơ quan thuế trong điều kiện chính sách thuế được điều chỉnh giảm.

Cũng theo Trưởng Thuế TP Huế, để bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách, ngành Thuế đã triển khai nhiều giải pháp nhằm bù đắp phần hụt thu và tăng cường quản lý nguồn thu.

Ngành Thuế TP Huế quyết tâm đoàn kết, đẩy mạnh chuyển đổi số, chống thất thu, xử lý nợ đọng, phấn đấu hoàn thành và vượt dự toán thu ngân sách nhà nước năm 2026.
Ngành Thuế TP Huế quyết tâm đoàn kết, đẩy mạnh chuyển đổi số, chống thất thu, xử lý nợ đọng, phấn đấu hoàn thành và vượt dự toán thu ngân sách nhà nước năm 2026.

Trong đó, trọng tâm là tăng cường quản lý nợ thuế, chống thất thu ngân sách, đồng thời triển khai các giải pháp quản lý thu theo mô hình tổ chức bộ máy mới, giao nhiệm vụ quản lý thu theo từng đối tượng cho các đơn vị thuế cơ sở và từng cán bộ quản lý, phù hợp với điều kiện thực tế của từng địa bàn.

Bên cạnh đó, cơ quan thuế tập trung rà soát, khai thác các nguồn thu còn tiềm năng, đặc biệt trong các lĩnh vực như kinh doanh thương mại điện tử, xây dựng nhà ở tư nhân, xây dựng vãng lai, đất đai, tài nguyên, các khoản phí và lệ phí.

Đối với khoản thu từ quỹ đất công ích và hoa lợi, năm 2025 TP Huế thu được 24,9 tỷ đồng, đạt 96% dự toán. Nguyên nhân chủ yếu là do việc thay đổi mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp, dẫn đến luân chuyển cán bộ, ảnh hưởng đến công tác quản lý và cho thuê đất công ích tại một số địa phương.

Bên cạnh đó, một số khu đất đã hết thời hạn cho thuê phải tổ chức đấu giá theo quy định, nhưng việc sắp xếp lại các phòng, ban chức năng khiến tiến độ triển khai còn chậm. Ngoài ra, sự thay đổi trong quy hoạch sử dụng đất cũng khiến một số khu đất công ích phải tạm dừng cho thuê để phục vụ các dự án theo quy hoạch.

Lê Tám Bảy