Kết luận của UBND TP Hà Nội về những sai phạm của ông Lê Khả Bắc |
Lợi dụng chức vụ hợp thức đất công
Công dân tố cáo ông Lê Khả Bắc, Chủ tịch UBND xã Kim Nỗ lợi dụng chức vụ hợp thức 456m2 đất công do UBND xã quản lý. Năm 2003, UBND huyện Đông Anh cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho bà Trượng Thị Mơ (là mẹ đẻ ông Bắc) diện tích 965m2 trong đó có 456m2 đất công.
Kết luận số 73/TB-UBND ngày 12/4/2016 của UBND TP Hà Nội về xử lý đơn của công dân xã Kim Nỗ tố cáo ông Lê Khả Bắc, Chủ tịch UBND xã Kim Nỗ (nay là Bí thư Đảng ủy xã Kim Nỗ), cho thấy: Bản đồ đo vẽ năm 1986 thể hiện phần diện tích đất hộ gia đình bà Trương Thị Mơ (là mẹ đẻ ông Bắc), hiện nay ông Lê Khả Bắc và ông Lê Khả Bằng đang sử dụng thuộc thửa số 112, tờ bản đồ số 11, diện tích 570m2 và 02 thửa đất ao (thửa số 93, diện tích 200m2 ; thửa số 111, diện tích 212m2). Bản đồ đo vẽ năm 1994, thửa đất trên thuộc thửa số 10, tờ bản đồ số 10, diện tích 965m2, loại đất ở, chủ sử dụng bà Trương Thị Mơ.
Tháng 3/2003, bà Mơ có đơn gửi UBND xã Kim Nỗ và huyện Đông Anh xin cấp giấy chứng nhận (GCN) quyền sử dụng đất ở và đất vườn liền kề, diện tích 965m2 tại thôn Thọ Đa, xã Kim Nỗ. Do đó, UBND xã Kim Nỗ có biên bản kiểm tra hiện trạng việc sử dụng đất của hộ gia đình bà Mơ, nhưng đến nay UBND huyện Đông Anh không cung cấp được hồ sơ của gia đình bà Mơ. Do đó, chưa có căn cứ để xác định hộ gia đình bà Mơ được cấp GCN năm 2003 đối với diện tích 965m2.
Năm 2004, bà Mơ có biên bản chia tách thửa đất trên cho hai con trai là ông Lê Khả Bắc sử dụng 490m2 và ông Lê Khả Bằng sử dụng 475m2, không có xác nhận của chính quyền địa phương. Sau khi được chia, ngày 20/6/2004, ông Bắc và ông Bằng có đơn gửi UBND xã Kim Nỗ và UBND huyện Đông Anh đề nghị cấp GCN, rằng: Nguồn gốc đất thổ cư cũ, sử dụng ổn định trước năm 1970. Vì vậy, ngày 30/11/2004, UBND huyện Đông Anh cấp GCN cho ông Bắc diện tích 490m2, ông Bằng diện tích 475m2.
Đến nay, UBND huyện Đông Anh không cung cấp được biên bản họp của Hội đồng xét cấp GCN xã Kim Nỗ; không có biên bản kết thúc công khai phân loại, xét duyệt hồ sơ cấp GCN, tờ trình của xã Kim Nỗ và báo cáo thẩm định; tờ trình của Phòng Địa chính nhà đất và đô thị huyện theo quy định tại các Điều 8, Điều 11, Điều 12 Quyết định số 65/2001/QĐ-UB ngày 29/8/2001 của UBND TP Hà Nội về cấp GCN khu dân cư nông thôn trên địa bàn thành phố.
GCN cấp cho ông Bắc diện tích 490m2, ông Bằng diện tích 475m2 không ghi cụ thể diện tích đất ở và đất vườn liền kề. Do đó, chưa đủ cơ sở để xác định việc cấp GCN cho ông Bắc, ông Bằng đảm bảo theo quy định của Quyết định số 65/2001/QĐ-UB ngày 29/8/2001 của UBND TP Hà Nội.
Thế nhưng, năm 2007, ông Bắc và ông Bằng lại có đơn gửi UBND xã Kim Nỗ, UBND và Phòng TN&MT huyện Đông Anh đề nghị hủy GCN do UBND huyện Đông Anh cấp năm 2004 cho hộ gia đình ông Bắc, ông Bằng vì diện tích đất ghi trên GCN không đúng với thực tế sử dụng đất, hình thể thửa đất vẽ trên GCN sai so với thực tế.
Kết luận của UBND TP Hà Nội cũng chỉ rõ: Theo quy định tại Điều 21, Quyết định số 23/2005/QĐ-UB ngày 18/2/2005 của UBND TP Hà Nội quy định về cấp GCN trên địa bàn thành phố: “Đính chính GCN: khi phát hiện nội dung ghi trên GCN có sai sót thì Phòng Địa chính nhà đất và đô thị các quận, huyện có trách nhiệm kiểm tra, đính chính đối với GCN do UBND quận, huyện cấp”.
Tuy nhiên, Phòng TN&MT huyện Đông Anh không kiểm tra thẩm định hồ sơ mà đã ra Thông báo thu hồi GCN đã cấp cho hộ gia đình ông Bắc, ông Bằng năm 2004, đồng thời trình UBND huyện Đông Anh cấp GCN toàn bộ diện tích 980m2 là đất ở cho ông Bắc và ông Bằng chưa đúng quy định tại Quyết định số 23/2005/QĐ-UB ngày 18/2/2005 của UBND TP Hà Nội.
Có thể thấy, việc ông Bắc làm đơn đề nghị cấp GCN, đồng thời ký xác nhận đơn, ký biên bản kiểm tra hiện trạng, ký tờ trình đề nghị cấp GCN cho gia đình mình trên cương vị Chủ tịch UBND xã trong năm 2004, năm 2007 là không khách quan, có ý làm trái quy định của pháp luật.
Trước những sai phạm này, Chủ tịch UBND TP Hà Nội giao Chủ tịch UBND huyện Đông Anh: “Kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm, có hình thức xử lý đối với tập thể, các cá nhân có liên quan trong việc để xảy ra sai sót… Thu hồi GCN do UBND huyện Đông Anh cấp ngày 15/10/2007 cho 02 hộ gia đình ông Lê Khả Bắc (diện tích 452m2 đất ở) và hộ ông Lê Khả Bằng (diện tích 528m2 đất ở). Giao Thanh tra thành phố theo dõi, đôn đốc, tổng hợp việc tổ chức thực hiện, báo cáo kết quả về UBND thành phố”…
Sai phạm “chồng” sai phạm
Khẳng định trên cương vị là Chủ tịch UBND xã Kim Nỗ, ông Lê Khả Bắc đã có nhiều biểu hiện tiêu cực trong công tác quản lý về đất đai, xây dựng trên địa bàn. Ngày 28/5/2014, UBND TP Hà Nội cũng đã có Thông báo kết luận số 106/TB-UBND về việc giải quyết đơn tố cáo của công dân về việc ông Lê Khả Bắc ký hợp đồng cho thuê đất với ông Nguyễn Đức Thật ở xã Kim Nỗ diện tích đất khoảng 500m2 nằm trong diện tích 2.640m2 đất giãn dân ở thôn Bắc, xã Kim Nỗ theo Quyết định số 3172/QĐ-UB này 19/5/2005 của UBND thành phố.
Chủ tịch UBND TP Hà Nội đã giao UBND huyện Đông Anh chỉ đạo Chủ tịch UBND xã Kim Nỗ chấm dứt hợp đồng với ông Thật để quản lý, sử dụng diện tích đất trên đúng mục đích. Kiểm điểm trách nhiệm và có hình thức xử lý đối với ông Lê Khả Bắc — Chủ tịch UBND xã Kim Nỗ trong việc buông lỏng quản lý đất đai, để xảy ra vi phạm trật tự xây dựng của hộ ông Trần Văn Nam…
Theo phản ánh của người dân, sai phạm của ông Lê Khả Bắc rất rõ ràng, nhưng chưa được xử lý thỏa đáng và hiện ông còn giữ cương vị Bí thư Đảng ủy xã Kim Nỗ khiến người dân không khỏi hoang mang, hoài nghi vào tính nghiêm minh của pháp luật.