Nguồn vốn chính sách mở lối phát triển cho vùng cao Chợ Đồn
(PLVN) - Diện mạo miền núi cao Chợ Đồn vốn là một huyện (cũ) và từng là căn cứ cách mạng (ATK) của tỉnh Bắc Kạn trước đây, nay sau sáp nhập thuộc tỉnh Thái Nguyên (mới) đã có nhiều đổi thay, khởi sắc. Thành quả của sự nghiệp giảm nghèo, hướng đến mục tiêu xã hội mạnh giàu, dân chủ, có phần đóng góp không hề nhỏ của các chương trình tín dụng chính sách từ Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH).
Tập trung nguồn lực, nguồn vốn cho công cuộc giảm nghèo
Chính thức đến mùa thu năm nay, các chương trình tín dụng được triển khai trên miền núi cao Chợ Đồn đúng 23 năm. Sự xuất hiện của các chương trình tín dụng đó cùng việc thành lập một Phòng giao dịch NHCSXH tại đây theo Nghị định số 78/2002 của Chính phủ đã tạo điều kiện thuận lợi giúp đia phương thực hiện hiệu quả các chương trình kế hoạch phát triển kinh tế xã hội, giảm nghèo bền vững, cải thiện cuộc sống nhân dân, nhất là đồng bào dân tộc thiểu số.

Ngay từ đầu thành lập (2003) đến nay, được sự quan tâm chỉ đạo, giúp đỡ của ngân hàng cấp trên, của các cấp ủy, chính quyền địa phương, sự phối hợp chặt chẽ của các tổ chức chính trị xã hội nhận dịch vụ ủy thác, cùng với tinh thần nỗ lực vượt khó của những cán bộ tín dụng chính sách nên nhiều công việc như hoàn thành việc nhận bàn giao tài sản và các nguồn vốn tín dụng thương mại, đặc biệt với quyết tâm tập trung huy động các nguồn lực tài chính cùng với nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động, để đến 31/10/2025, kết thúc cuộc hành trình 22 năm, đồng thời bước vào giai đoạn mới thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, NHCSXH huyện Chợ Đồn trước đây, nay là Phòng giao dịch NHCSXH Chợ Đồn có đến 15 chương trình tín dụng, vượt 13 chương trình so với năm 2003.
Từ vài ba chương trình quy mô nhỏ và số vốn hoạt động ít ỏi, đến những chương trình có quy mô lớn và tầm ảnh hưởng rộng như cho vay hộ nghèo, hộ cận nghèo, cho vay đối với vùng đồng bào DTTS miền núi đặc biệt khó khăn… đạt tổng dư nợ 504.749 triệu đồng, tăng hơn 180 lần so với hồi đầu thành lập, với 5.960 khách hàng còn dư nợ, bình quân dư nợ 84,3 triệu đồng/hộ. Đặc biệt tỷ lệ nợ quá hạn luôn duy trì ở mức 0,097% trên tổng dư nợ, thấp hơn mức bình quân toàn tỉnh.
Sau nhiều năm tháng thực hiện Nghị định số 78 của Chính phủ, nhất là qua hơn 10 năm đưa Chỉ thị số 40/CT-TW của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng chính sách xã hội vào cuộc sống, đồng vốn ưu đãi của Nhà nước do NHCSXH Chợ Đồn đảm nhận điều hành đã đầu tư đúng đối tượng thụ hưởng, đạt hiệu quả kinh tế, giúp người dân phát triển sản xuất kinh doanh, vươn lên thoát nghèo.

Tính đến cuối tháng 10/2025, đã có trên 1.800 lượt hộ nghèo và các đối tượng chính sách được tiếp cận vốn vay thông qua Phòng giao dịch, trải đều trên nhiều chương trình tín dụng ưu đãi. Trong đó, chương trình cho vay hộ nghèo đã giải ngân cho 296 hộ, hỗ trợ trực tiếp cho các hộ thiếu vốn có cơ hội đầu tư sản xuất, chăn nuôi, cải thiện sinh kế.
Chương trình cho vay hộ cận nghèo cũng đã giúp 100 hộ tránh được nguy cơ tái nghèo, tạo nền tảng ổn định đời sống. Bên cạnh đó, 46 hộ mới thoát nghèo được vay vốn để duy trì kết quả thoát nghèo, củng cố năng lực kinh tế hộ gia đình. Chương trình cho vay hộ sản xuất, kinh doanh tại vùng khó khăn đã giúp 255 hộ được tiếp cận vốn, mở rộng quy mô sản xuất.
Chương trình nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn được triển khai mạnh mẽ với 912 hộ được vay vốn, góp phần cải thiện điều kiện sinh hoạt, nâng cao sức khỏe cộng đồng và chất lượng cuộc sống…
Nổi bật tín dụng chính sách đã góp phần quan trọng đưa tỷ lệ hộ nghèo nơi chiến khu xưa Chợ Đồn giảm dần, từ 18,37% (tương đương 2.424 hộ) đầu năm 2021 đến cuối năm 2024 chỉ còn dưới 11%. Năm 2025, miền quê này phấn đấu giảm thêm tối thiểu 2,5% dự kiến còn 8-10% tỷ lệ hộ nghèo.
Bí thư Đảng ủy xã Chợ Đồn (tỉnh Thái Nguyên) - ông Triệu Huy Chung cho biết: Nơi đây vốn là một địa phương miền núi với nhiều khó khăn về kinh tế, xã hội; người dân còn thiếu thốn bộn bề, trong đó tình trạng thiếu vốn sản xuất trầm trọng. Tuy nhiên, với sự quyết tâm của các cấp ủy đảng, chính quyền và sự chung lòng, góp lực của các chương trình tín dụng chính sách, công tác giảm nghèo tại địa phương đã đạt những kết quả đáng khích lệ, từng bước thay đổi diện mạo; Nhờ đồng vốn ưu đãi, đất Chợ Đồn, người Chợ Đồn cũng có cơ hội vươn lên dựng xây cuộc sống mới no đủ, tươi sáng hơn.

Giám đốc kiêm Bí thư chi bộ Đảng NHCSXH Chợ Đồn - bà Nông Thị Thu Hoài cho hay: Suốt 23 năm qua, đơn vị có tiền thân là NHCSXH huyện Chợ Đồn được ngân hàng cấp trên cùng lãnh đạo địa phương quan tâm chỉ đạo sát sao, nhờ đó vị trí của các chương trình tín dụng chính sách luôn được đặt ở vị trí “trụ cột” trong công cuộc giảm nghèo bền vững, xây dựng nông thôn mới, qua đó đã tạo đà và lực đẩy cho NHCSXH triển khai các giải pháp phù hợp, đảm bảo giữ vững, khơi thông dòng chảy vốn tín dụng về tận thôn bản, đến đúng từng hộ nghèo, từng gia đình đồng bào DTTS khó khăn.
Cụ thể, đơn vị đã tập trung huy động mọi nguồn lực tài chính, chuyển tải kịp thời, an toàn nguồn vốn đến 18 điểm giao dịch của NHCSXH trải khắp 20 xã, thị trấn của huyện Chợ Đồn trước đây, sau sáp nhập thành 8 xã mới trên toàn địa bàn miền núi cao rộng 912km2, giúp đỡ người dân vay vốn thuận lợi, kịp thời vào vụ sản xuất, kinh doanh.
Đổi mới quy trình, thủ tục, phương thức cấp tín dụng chính sách.
Cùng với việc tập trung huy động được nguồn vốn lớn và tổ chức hiệu quả thực hiện các chương trình tín dụng chính sách của Nhà nước, NHCSXH Chợ Đồn cũng tích cực xây dựng, thực hiện mô hình tổ chức cũng như phương thức quản lý tín dụng đặc thù hiệu quả, phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương. Đó là mạng lưới có độ che phủ khắp địa bàn miền núi rộng lớn, không chỉ làm điều kiện tiên quyết để xóa tình trạng xã trắng về tín dụng của Nhà nước, mà còn tạo thuận tiện cho việc chuyển tải nguồn vốn ưu đãi đến đúng, đến đủ các địa chỉ và đối tượng thụ hưởng một cách kịp thời, an toàn, tiết kiệm.
Trên con đường đồng hành phục vụ nhân dân, NHCSXH Chợ Đồn còn có bộ máy tác nghiệp điều hành thường xuyên được củng cố, nâng cao hiệu quả hoạt động từ chỗ chỉ có 3 cán bộ, đến nay đơn vị có bộ máy với 13 cán bộ, nhân viên, người lao động (lao động định biên 11 cán bộ, lao động hợp đồng trọn gói 02 lao động); trong đó 9/11 cán bộ đạt trình độ đại học chuyên ngành tài chính, ngân hàng.
Bên cạnh đó, đơn vị còn chú trọng thực hiện phương thức quản lý vốn tín dụng chính sách thông qua các tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy thác một số nội dung công việc trong quy trình cho vay từ NHCSXH... Nhờ đó, làm thức dậy vùng đất nghèo khó Chợ Đồn (Thái Nguyên).
Về thôn Phiêng Đén, xã Tân Lập trước đây, sau sáp nhập thành xã Quảng Bạch, đời sống kinh tế - xã hội của đại bộ phận đồng bào DTTS có nhiều bước chuyển tích cực. Một số hộ dân trong thôn đã biết chăn nuôi vỗ béo trâu bò, nuôi lợn sinh sản, đem lại hiệu quả kinh tế cao. Nhiều hộ dân được hỗ trợ chuyển đổi nghề, vay vốn, ứng dụng tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất, chuyển đổi đất trồng lúa kém hiệu quả sang trồng các loại cây ăn quả có giá trị kinh tế cao, xã hội hóa kinh phí hỗ trợ xóa nhà tạm cho hộ nghèo.

Tại xã Chợ Đồn cũng vậy, người dân được thụ hưởng đầy đủ các chính sách mới về tín dụng ưu đãi của Đảng, Nhà nước và sự tận tình giúp đỡ của cán bộ tín dụng NHCSXH Chợ Đồn. Gia đình ông Nông Văn Duyến, ngụ thôn 13 đã sử dụng 100 triệu đồng vốn vay từ chương trình giải quyết việc làm nuôi vỗ béo được đàn bò 10 con, thu nhập bình quân ngót 100 triệu đồng/năm.
Hay như hộ ông Hoàng Văn Vĩnh, thôn Bản Cậu xã Yên Thịnh, đã vay vốn ưu đãi thuộc chương trình tín dụng dành cho hộ cận nghèo đầu tư thâm canh 3 ha rừng cây công nghiệp với phát triển nghề nuôi dê núi, lợn rừng, để đến nay có cuộc sống khá giả, trả xong nợ vay ngân hàng.
Theo Chủ tịch UBND xã Quảng Bạch - ông Nông Văn Dương: “Chính những cán bộ tín dụng cùng đích thân giám đốc phòng giao dịch NHCSXH Chợ Đồn Nông Thị Thu Hoài đã thường xuyên bám sát cơ sở địa bàn, xây dựng mạng lưới 169 Tổ tiết kiệm và vay vốn tại các thôn bản và hệ thống 18 Điểm giao dịch để làm cầu nối vững chắc giúp người dân tiếp cận dễ dàng nguồn vốn ưu đãi và gắn kết chặt chẽ mối quan hệ giữa “Ngân hàng - chính quyền đoàn thể - Tổ TK&VV”, giúp vốn tín dụng chính sách đến với mọi thôn bản. Những năm gần đây hình thức “giao dịch tại nhà” và “giải ngân thu nợ tại xã” cũng tạo điều kiện thuận lợi cho bà con vay vốn và giảm chi phí đi lại".
Chủ động giữ vững dòng chảy vốn tín dụng chính sách
Đến hôm nay, qua 23 năm xây dựng, phát triển kể cả sau 4 tháng thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, toàn bộ hoạt động giao dịch tín dụng chính sách vẫn diễn ra khẩn trương, tích cực. Mạng lưới điểm giao dịch và lịch giao dịch được duy trì ổn định với hầu hết 18 điểm giao dịch cố định đều đồng loạt ra quân, tiếp tục phục vụ nhân dân tận tình, hiệu quả.
Nổi bật nhất là từ ngày sáp nhập, mở rộng đơn vị hành chính cấp xã, NHCSXH Chợ Đồn đã nhanh chóng bắt nhịp, hòa nhập giữ vững, thông suốt mạch chạy tín dụng chính sách. Đội hình cán bộ, viên chức, người lao động làm công tác tác nghiệp, điều hành tín dụng chính sách ngày ngày bám sát thôn bản, hối hả chuyển tải kịp thời, đầy đủ nguồn vốn ưu đãi của Nhà nước về tận cơ sở, đến đúng từng đối tượng thụ hưởng, đồng thời tận tình, tận tâm “làm hồ sơ tại nhà, giải ngân tại xã”, giúp người dân tiếp cận vay vốn một cách nhanh chóng, thuận lợi.
Cùng với đó NHCSXH đẩy mạnh nâng cao chất lượng hoạt động các tổ tiết kiệm và vay vốn, chủ động phối hợp, chặt chẽ với UBND các xã mới, các tổ chức chính trị xã hội nhận ủy thác và lực lượng công an để đảm bảo dòng chảy vốn tín dụng chính sách ổn định thông suốt, luôn sẵn sàng, chủ động phục vụ nhân dân, tốt nhất.


