Dự thảo Thông tư này của Bộ Công an cũng quy định cụ thể về hồ sơ, thủ tục cấp, thu hồi đăng ký, biển số xe cơ giới, xe máy chuyên dùng được quy định trong Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ (sau đây gọi chung là đăng ký xe) như sau: đăng ký xe lần đầu; đăng ký sang tên; di chuyển xe; cấp đổi chứng nhận đăng ký xe, biển số xe; cấp lại chứng nhận đăng ký xe, biển số xe; đăng ký xe tạm thời; thu hồi chứng nhận đăng ký xe, biển số xe; đăng ký, cấp biển số xe trúng đấu giá; hướng dẫn giải quyết một số trường hợp cụ thể; biểu mẫu, thời hạn sử dụng chứng nhận đăng ký xe, xác định năm sản xuất của xe và biển số xe.
Một số điểm mới của dự thảo Thông tư trên chính là vấn đề sửa đổi, bổ sung về phạm vi điều chỉnh; độ tuổi khi làm thủ tục đăng ký xe, về việc kê khai nộp hồ sơ đăng ký xe; đăng ký, cấp biển số xe trúng đấu giá và quy định seri biển số xe máy chuyên dùng…
 |
Dự thảo Thông tư quy định về cấp, thu hồi đăng ký, biển số xe cơ giới, xe máy chuyên dùng của Bộ Công an quy định: Người chưa thành niên phải được người đại diện theo pháp luật ghi “đồng ý” trong giấy khai đăng ký xe. |
Trước đó, tại khoản 9 Điều 3 Thông tư số 24/2023/TT-BCA có quy định: Cá nhân từ đủ 15 tuổi trở lên thì được đăng ký xe. Trường hợp cá nhân từ đủ 15 tuổi đến dưới 18 tuổi đăng ký xe thì phải được cha hoặc mẹ hoặc người giám hộ đồng ý và ghi nội dung “đồng ý”, ký, ghi rõ họ tên, mối quan hệ với người được giám hộ trong giấy khai đăng ký xe. Việc quy định như vậy căn cứ các quy định sau: ký xe. Trường hợp cá nhân từ đủ 15 tuổi đến dưới 18 tuổi đăng ký xe thì phải được cha hoặc mẹ hoặc người giám hộ đồng ý và ghi nội dung “đồng ý”, ký, ghi rõ họ tên, mối quan hệ với người được giám hộ trong giấy khai đăng ký xe.
Việc quy định như vậy được căn cứ dựa vào các quy định, điều khoản cụ thể của Bộ luật dân sự, Luật Hôn nhân và gia đình và tại khoản 2 Điều 54 Luật Giao thông đường bộ quy định Bộ trưởng Bộ Công an quy định và tổ chức cấp thu hồi đăng ký, biển số các loại xe cơ giới. Bên cạnh đó, thông qua tham khảo trên 30 nước trên thế giới như: Các nước trong khối Liên minh Châu Âu (EU), Mỹ, Anh, Canada, Trung Quốc... cũng chưa có nước nào quy định cá nhân dưới 15 tuổi được đăng ký xe.
Do đó, Thông tư số 24/2023/TT-BCA quy định người từ đủ 15 tuổi trở lên; đối với người từ đủ 15 tuổi đến dưới 18 tuổi đăng ký xe thì phải có thêm điều kiện là được cha, mẹ hoặc người đại diện theo pháp luật đồng ý là phù hợp với quy định của pháp luật và luật pháp Quốc tế.
Tuy nhiên, tại công văn số 729/GM-KTrVB ngày 09/8/2023 của Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tư pháp cho rằng Thông tư quy định giới hạn độ tuổi đăng ký xe là không có cơ sở, hạn chế quyền của công dân.
Chính vì vậy, ở tại dự thảo Thông tư này đã sửa đổi, bổ về độ tuổi khi làm thủ tục đăng ký xe như sau: Người chưa thành niên khi làm thủ tục đăng ký xe thì phải được người đại diện theo quy định của pháp luật đồng ý và ghi nội dung “đồng ý”, ký, ghi rõ họ tên, mối quan hệ với người đó trong giấy khai đăng ký xe.
Ngoài những nội dung trên, dự thảo Thông tư này của Bộ Công an còn đề xuất quy định về đăng ký, cấp biển số xe trúng đấu giá và được quy định tại khoản 1 Điều 37.
