Nghệ An sẽ ban hành quy định mới về phân cấp, ủy quyền trong lĩnh vực đất đai

Trong đó, dự thảo Quyết định của UBND tỉnh quy định thẩm quyền quyết định về thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, điều chỉnh thời hạn sử dụng đất, gia hạn sử dụng đất, chuyển hình thức sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất, chấp thuận, phê duyệt phương án sử dụng đất và trình tự, thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh được điều chỉnh theo quy định tại Khoản 1, Điều 14 Nghị định số 49/2026/ NĐ-CP ngày 31/01/2026 của Chính phủ.

Việc phân cấp, ủy quyền này dựa trên nguyên tắc: Đảm bảo phù hợp quy định pháp luật, phù hợp với các nguyên tắc, quy định về phân cấp của Luật tổ chức chính quyền địa phương, Luật Đất đai; Bảo đảm phân định rõ thẩm quyền, phù hợp với nhiệm vụ quyền hạn và năng lực của cơ quan, người có thẩm quyền thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được phân cấp; Đảm bảo phát huy tính chủ động của chính quyền địa phương trong thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về đất đai; Đảm bảo đồng bộ liên thông, không bỏ sót hoặc chồng lấn giao thoa nhiệm vụ; đảm bảo cơ sở pháp lý cho hoạt động bình thường, liên tục, thông suốt của các cơ quan, đơn vị.

Theo dự thảo Quyết định, UBND tỉnh phân cấp cho Chủ tịch UBND cấp xã thực hiện nhiều nhiệm vụ vốn thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh trong lĩnh vực đất đai. Chủ tịch UBND cấp xã sẽ được quyền: Quyết định thành lập Hội đồng bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; ban hành thông báo thu hồi đất; quyết định cưỡng chế kiểm đếm và cưỡng chế thu hồi đất.

Chủ tịch UBND cấp xã sẽ được quyết định giá đất cụ thể trong các trường hợp bồi thường, giá bán nhà ở tái định cư và giá đất tính tiền sử dụng đất khi bồi thường bằng đất khác loại; phê duyệt phương án đấu giá quyền sử dụng đất; giao đất không thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất trả tiền hàng năm trong một số trường hợp cụ thể...

Cũng theo dự thảo, UBND tỉnh sẽ ủy quyền cho Chủ tịch UBND tỉnh thực hiện các nội dung liên quan đến: Quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, điều chỉnh thời hạn sử dụng đất, gia hạn sử dụng đất, chuyển hình thức sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh trừ các trường hợp UBND tỉnh ủy quyền, phân cấp cho Chủ tịch UBND cấp xã. Chủ tịch UBND tỉnh được quyết định thu hồi đất, hình thức sử dụng đất, chấp thuận bằng văn bản về việc thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư, cho phép thực hiện dự án đối với trường hợp nhà đầu tư đề nghị điều chỉnh phạm vi dự án.

Chủ tịch UBND tỉnh được thành lập Hội đồng thẩm định phê duyệt phương án sử dụng đất; cho thuê đất trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê cho Công ty nông, lâm nghiệp đối với phần diện tích giữ lại; phê duyệt phương án đấu giá quyền sử dụng đất; chấp thuận hoặc không chấp thuận phương án sử dụng đất kết hợp.