Ngày làm việc thứ tư, kỳ họp thứ 4, Quốc hội khoá 12: Cần xem xét lại chế độ tiền lương của công chức

Thảo luận về các nội dung còn nhiều ý kiến khác nhau của Dự thảo luật cán bộ, công chức, đại biểu Quốc hội quan tâm tới các vấn đề về nghĩa vụ và quyền của cán bộ công chức; những việc cán bộ công chức không được làm…Đại biểu Phạm Thị Thanh Hương ( Bình Định) đề nghị cần xem xét lại chế độ tiền lương cho cán bộ công chức. Hiện cán bộ công chức đang hưởng lương theo hình thức thang, bảng lương tương ứng với ngạch, bậc và các loại phụ cấp chứ không phải theo nhiệm vụ, công việc được phân công. Chưa kể, chế độ lương hiện hành của cán bộ công chức chưa đủ để bù đắp giá trị sức lao động, chưa bảo đảm cuộc sống tối thiểu so với mặt bằng xã hội. Mức thang, bậc lương không có tác động tích cực đến sự nỗ lực phấn đấu hoặc răn đe cán bộ, công chức. Chính sách tiền lương chưa thực sự công bằng, viên chức sự nghiệp ngoài tiền lương từ ngân sách Nhà nước còn được hưởng các nguồn thu từ sự nghiệp khác trong khi cán bộ công chức chỉ được hưởng lương từ ngân sách nhà nước.

Về quy định những điều công chức không được làm, đại biểu Trần Ngọc Vinh (Hải Phòng) cho rằng, Dự thảo Luật  quy định công chức không được tham gia đình công. Theo đại biểu, Nhà nước vẫn cho phép đình công nhưng với điều kiện đình công phải tuân thủ các quy định của pháp luật. Nếu cấm cán bộ, công chức tham gia đình công hợp pháp thì có trái với quy định của pháp luật hay không, đề nghị ban soạn thảo xem xét lại.

Quy định số lượng công chức cấp xã phải phù hợp với tình hình từng địa phương

Nội dung được các đại biểu quan tâm nhiều trong phần thảo luận là đối tượng cán bộ, công chức cấp xã. Các đại biểu Nguyễn Thị Kim Thuý (Đà Nẵng), Phạm Thị Thanh Hương (Bình Định), Nguyễn Hữu Phước (Bến Tre), Phạm Đức Châu (Quảng Trị) đều đồng tình với việc đưa cán bộ, công chức cấp xã vào đối tượng điều chỉnh của Luật Cán bộ, công chức là cần thiết. Các đậi biểu  cho rằng, cán bộ công chức cấp xã được ưu tiên tuyển vào làm việc ở các cơ quan từ cấp huyện trở lên nếu có đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định là chưa đầy đủ. Đại biểu đề nghị, để trở thành cán bộ công chức cấp xã, các đối tượng cũng phải đáp ứng các quy định về tiêu chuẩn và cũng phải qua thi tuyển hoặc bầu cử theo quy định của pháp luật như với cán bộ, công chức. Nếu quy định như trong Dự thảo Luật, thì cán bộ, công chức cấp xã không thể liên thông với cấp huyện. Đại biểu Trần Ngọc Vinh (Hải Phòng) cho rằng, dự thảo quy định cụ thể số lượng của các chức danh cán bộ, công chức cấp xã là chưa hợp lý. Trong thực tế có sự khác biệt rất lớn về địa giới hành chính. Nếu địa bàn rộng, số lượng dân số đông thì số lượng công chức phải tăng hoặc ngược lại. Vì vậy, đề nghị Luật chỉ quy định về các chức danh cán bộ, công chức cấp xã, còn vấn đề số lượng cụ thể thì để Chính phủ quy định, hướng dẫn phù hợp với tình hình từng địa phương.

Đơn vị thi công phải bồi thường thiệt hại cho dân

Thảo luận  về một số điều trong Dự thảo Luật Giao thông đường bộ (sửa đổi), các đại biểu quan tâm nhiều đến các vấn đề tầm nhìn, quy hoạch giao thông, vấn đề công an xã tham gia kiểm tra giao thông, vấn đề trách nhiệm đối với người tham gia giao thông đội mũ bảo hiểm kém chất lượng…Một số đại biểu quan tâm đến vấn đề rất bức xúc ở các đô thị hiện nay, đó là trách nhiệm của đơn vị thi công công trình ảnh hưởng đến giao thông. Đại biểu Nguyễn Hữu Nhơn (Đồng Tháp) nói: Trong thực tế, các đơn vị thi công xem thường mạng sống của người dân, cẩu thả, tuỳ tiện trong quá trình thi công, có những quốc lộ, tuyến lộ thi công 5,7 năm không xong gây ô nhiễm môi trường, không bảo đảm trật tự, an toàn giao thông, coi thường lợi ích của nhân dân. Đại biểu đề nghị trong khoản cuối cùng của Điều 47, các đơn vị thi công, các nhà thầu phải bồi thường thiệt hại khi quá trình thi công gây thiệt hại đến lợi ích của người dân. Nếu chúng ta quy định chung chung là chịu trách nhiệm trước pháp luật là không được, phải quy định bồi thường thiệt hại cho người dân. Cùng quan điểm, đại biểu Phạm Xuân Thường (Thái Bình) đề nghị trước hết phải quy định chặt chẽ, tức là các công trình khi làm phải bảo đảm tiến độ, nếu không bảo đảm tiến độ thì phải xử lý và nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường, quy định như vậy chặt chẽ hơn.

Hôm nay, Quốc hội tiếp tục làm việc.