Ngày làm việc thứ nhất, kỳ họp thứ 14, HĐND thành phố khóa 13: Bàn giải pháp duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế

Dự khai mạc có các đồng chí: Trịnh Quang Sử, Phó bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố; Dương Anh Điền, Phó bí thư Thường trực Thành ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội Hải Phòng; Nguyễn Hoàng Anh, Phó chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội.

Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Văn Thuận đọc lời khai mạc kỳ họp nhấn mạnh: Đây là kỳ họp cuối năm với nhiều nội dung quan trọng. Các đại biểu HĐND thành phố đề cao tinh thần trách nhiệm trước cử tri và nhân dân, nghiên cứu kỹ tài liệu, chuẩn bị ý kiến, tích cực tham gia thảo luận, tập trung trí tuệ tham gia hiệu quả vào nội dung kỳ họp.

Trong ngày làm việc đầu tiên, các đại biểu HĐND thành phố nghe các báo cáo, tờ trình, báo cáo thẩm tra của  UBND, Thường trực HĐND và các Ban của HĐND thành phố về tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế- xã hội, quốc phòng-an ninh năm 2008; phương hướng, chỉ tiêu, nhiệm vụ và giải pháp phát triển kinh tế- xã hội năm 2009; về giá đất trên địa bàn thành phố năm 2009; tổng biên chế hành chính và biên chế sự nghiệp thành phố năm 2009; dự toán, phân bổ ngân sách thành phố năm 2009… Trong ngày khai mạc, gần 20 lượt cử tri thành phố gọi điện đến số điện thoại nóng để kiến nghị và gửi câu hỏi đến kỳ họp.

Tạo điều kiện cho doanh nghiệp khôi phục sản xuất

Đa số đại biểu đều cơ bản đồng tình với đánh giá tình hình kinh tế-xã hội thành phố trong năm 2008 và chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp trong năm 2009. Đại biểu Phạm Hồng Sơn đề nghị làm rõ hơn nữa các nguyên nhân của kết quả kinh tế-xã hội đạt được, nhất là sự ủng hộ của các bộ ngành trung ương tạo điều kiện cho Hải Phòng phát triển. Trên cơ sở phân tích thuận lợi, khó khăn của tình hình thế giới và trong nước tác động đến kinh tế thành phố, một số đại biểu đề nghị nên mềm hóa chỉ tiêu tăng GDP, có thể đưa ra mức cận dưới để phấn đấu. Đại biểu Nguyễn Ngọc Hải, Phó Ban thường trực Ban chỉ đạo đổi mới và phát triển doanh nghiệp thành phố phân tích, năm 2008 tình hình kinh tế-xã hội gặp nhiều khó khăn, nhất là trong quý 4-2008. Nhiều doanh nghiệp thua lỗ, phải dừng sản xuất kinh doanh, đứng trước nguy cơ phá sản. Dự báo năm 2009, tình hình còn nhiều khó khăn hơn. Do đó, thành phố cần tập trung tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp như vay vốn ưu đãi, xem xét chính sách khuyến khích đầu tư thông qua đổi mới dây chuyền, thiết bị sản xuất để doanh nghiệp khôi phục sản xuất kinh doanh, nâng cao khả năng cạnh tranh. Đặc biệt là quan tâm đẩy nhanh tốc độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các doanh nghiệp, tạo điều kiện để doanh nghiệp thế chấp, vay vốn đầu tư sản xuất.

Cải cách hành chính-chìa khóa thu hút đầu tư

Đại biểu Phạm Hữu Thư cho rằng, với việc thực hiện chủ đề “Đẩy mạnh cải cách hành chính và giải phóng mặt bằng”, năm 2008, công tác đền bù, giải phóng mặt bằng trên địa bàn thành phố cơ bản đáp ứng nhu cầu sử dụng đất các dự án đầu tư. Thành phố thu hút 1,4 tỷ USD. Tuy nhiên, công tác cải cách hành chính trong lĩnh vực này còn nhiều phức tạp. Một bộ phận cán bộ công chức còn gây khó khăn cho các tổ chức, doanh nghiệp đến giao dịch, nhất là trong lĩnh vực cấp phép đầu tư, chứng chỉ quy hoạch, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất… Do đó, đẩy mạnh cải cách hành chính, nhất là khâu giải phóng mặt bằng là chìa khóa thành công trong thu hút đầu tư, góp phần phát triển kinh tế-xã hội thành phố. Đồng tình với quan điểm này, đại biểu Nguyễn Xuân Sợi đề nghị HĐND thành phố tăng cường giám sát, nắm bắt thông tin từ các khu dân cư, chi bộ…

Nhiều hộ thoát nghèo nhưng chưa thực chất

Các chỉ tiêu văn hóa-xã hội, trong đó có chỉ tiêu tỷ lệ hộ nghèo và tỷ lệ hộ dân sử dụng nước sạch, được nhiều đại biểu quan tâm. Trong khi tốc độ tăng trưởng GDP tăng 13,02%, gấp gần 2 lần mức bình quân chung cả nước, chỉ tiêu tỷ lệ hộ nghèo chưa đạt kế hoạch, tiêu chí hộ nghèo của thành phố vẫn theo mức quy định chung là 260 nghìn đồng/người/tháng đối với khu vực nội thành và 200 nghìn đồng/người/tháng khu vực ngoại thành. Nhiều hộ thoát nghèo nhưng chưa thực chất vì khi bị cắt trợ cấp, họ sẽ tái nghèo. Đời sống của một bộ phận nhân dân nhất là người làm công ăn lương và cán bộ hưu trí giảm sút do lạm phát. Về kết quả thực hiện các giải pháp kiềm chế lạm phát, bảo đảm an sinh xã hội trên địa bàn thành phố cần làm rõ hơn nữa kết quả đạt được, có tác động tích cực đến toàn dân, nhất là chính sách đối với các hộ nghèo.

Tỷ lệ hộ dân sử dụng nước sạch đạt 81% chưa thực chất. Theo tính toán của ngành Nông nghiệp-Phát triển nông thôn, trên địa bàn thành phố hiện có khoảng 24 nghìn giếng nước khoan (mỗi giếng cung cấp nước bảo đảm vệ sinh cho 4 người) và 21 nghìn bể nước mưa (mỗi bể cung cấp nước sinh hoạt đủ dùng cho 2 người). Nhưng nhiều đại biểu cho rằng, mạch nước ngầm đang suy giảm, mức độ ô nhiễm mạch nước ngầm, nước mặt các dòng sông tăng lên. Một số địa phương không thể sử dụng mạch nước ngầm như phường Anh Dũng (quận Dương Kinh)… Do đó, với cách tính tỷ lệ hộ dân sử dụng nước hợp vệ sinh như hiện tại chưa thật sự thuyết phục.

Nên điều chỉnh giá đất trong các ngõ phố

Giá đất trên địa bàn thành phố năm 2009 được tính toán bảo đảm tính kế thừa của những năm trước, trên cơ sở so sánh, tham khảo một số đô thị loại 1 khác theo hướng sát giá thị trường, bảo đảm việc kích cầu thị trường bất động sản, thu hút đầu tư nước ngoài, phù hợp khung giá đất tối đa theo quy định của Chính phủ. Tuy nhiên, thực tế giá đất giao dịch ở đường phố cùng loại, thì ở những vị trí thuận lợi khác nhau, biểu giá khác nhau, cần được quan tâm, điều chỉnh. Theo Ban Kinh tế-Ngân sách, thành phố nên xem xét, bổ sung một số đường phố, ngõ phố chưa được cập nhật theo đề nghị của các địa phương. Việc điều chỉnh giá đất trong ngõ phố căn cứ theo vị trí, quy mô ngõ, rà soát lại giá đất nông nghiệp cho phù hợp. Khi điều chỉnh giá đất phi nông nghiệp cần phân biệt loại đất phục vụ công nghiệp với đất kinh doanh dịch vụ, thương mại, tạo sự công bằng, khuyến khích các đơn vị sử dụng đất hiệu quả.

Ngày 9-12, các đại biểu tiếp tục thảo luận tổ về tình hình kinh tế-xã hội. Dự kiến chiều 9-12, lãnh đạo các ngành Kế hoạch-Đầu tư, Giao thông-Vận tải, Y tế, Công Thương, Công an, Nông nghiệp-Phát triển nông thôn, Tài nguyên-Môi trường trả lời chất vấn. Cử tri thành phố có thể gọi điện đến số 013.860220 để tham gia chất vấn trực tiếp.