Ngày làm việc thứ hai, kỳ họp thứ 15 HĐND tỉnh khóa XI

Trong ngày làm việc thứ 2 (8/12) của kỳ họp thứ 15 HĐND tỉnh khóa XI, các đại biểu HĐND thảo luận ở tổ về các báo cáo, đề án, tờ trình, dự thảo Nghị quyết của trình tại kỳ họp. Cùng tham gia thảo luận có các đồng chí uỷ viên Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, lãnh đạo UBND tỉnh; lãnh đạo các sở, ban, ngành, đoàn thể và các huyện, thành phố, thị xã trong tỉnh.

Các đại biểu thống nhất đánh giá các văn bản, dự thảo nghị quyết của kỳ họp đã có sự chuẩn bị chu đáo, chất lượng. Về cơ bản, các đại biểu nhất trí với tờ trình của UBND tỉnh và báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND tỉnh. Các ý kiến thảo luận tập trung vào kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2010 và nhiệm vụ kế hoạch năm 2011; việc thực hiện Nghị quyết số 09 của HĐND tỉnh về kiên cố hóa trường lớp học và xây dựng nhà công vụ cho giáo viên; việc xây dựng xã đạt chuẩn quốc gia về y tế…

Về kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2010 và nhiệm vụ kế hoạch năm 2011, các đại biểu đề nghị UBND tỉnh giải trình làm rõ một số chỉ tiêu như chỉ tiêu thu ngân sách: trong dự thảo nghị quyết đề ra chỉ tiêu là 2.521 tỷ (sau khi trừ tiền cấp quyền sử dụng là 461 tỷ), chỉ tăng 12,5% so với thực hiện năm 2010. Trong khi đó yêu cầu chỉ tiêu thu ngân sách phải đạt tối thiểu tăng 20% so với thực hiện năm 2010 (khoảng trên 2600 tỷ). Về chỉ tiêu trồng rừng, dự thảo Nghị quyết đưa ra chỉ tiêu trồng rừng mới trên địa bàn trong năm 2011 là 6000 ha, nhưng theo phân tích của các cơ quan chuyên môn thì nguồn kinh phí dành cho trồng rừng chi đủ trồng được 4500ha; do đó các đại biểu đề nghị UBND tỉnh phân tích làm rõ chỉ tiêu cũng như chỉ ra các biện pháp thực hiện để đạt được chỉ tiêu trên. Chỉ tiêu số xã đạt tiêu chí nông thôn mới năm 2011 trong dự thảo Nghị quyết do UBND tỉnh trình là 4%, các đại biểu cũng yêu cầu UBND tỉnh làm rõ cách tính khoa học và thực tiễn để đạt được chỉ tiêu này. Về thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2010, theo báo cáo của UBND tỉnh có 17/18 chỉ tiêu đạt kế hoạch đề ra, chỉ tiêu giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản chưa đạt chỉ tiêu kế hoạch năm 2010. Nguyên nhân chưa đạt được chỉ tiêu này cũng cần được phân tích, làm rõ trong báo cáo.
Các đại biểu cũng tham gia thảo luận về một số vấn đề cụ thể trong các văn bản trình tại kỳ họp. Trong lĩnh vực văn hóa xã hội, các đại biểu đặc biệt quan tâm và đặt ra nhiều câu hỏi về việc tổ chức thực hiện chuyển 79 trường mầm non bán công sang công lập. Hiện nay việc chuyển đổi này vẫn còn lúng túng và tiến hành chậm, nguyên nhân của tình trạng này cần được báo cáo rõ ràng, đồng thời cần có giải pháp thực hiện hiệu quả hơn trong giai đoạn tiếp theo. Việc thực hiện Nghị quyết số 09 của HĐND tỉnh mới đạt được 35,3% phòng học và 34,8% nhà công vụ cho giáo viên nhưng đã nợ 122,36 tỷ đồng. Do đó cần có báo cáo về biện pháp thực hiện trong thời gian tới và cân đối nguồn để trả khoản nợ trên. Các đại biểu cũng quan tâm và đề nghị báo cáo giải trình rõ nguyên nhân việc thực hiện nghị quyết chuyên đề về bảo vệ môi trường trong giai đoạn 2006 – 2010 cả 8/8 chỉ tiêu lớn của nghị quyết đều không đạt mục tiêu đề ra và nguyên nhân của tình trạng một số dự án còn thực hiện chậm, treo và không hiệu quả như dự án Cụm Công  nghiệp Nam Hòa, một số dự án quy hoạch các khu dân cư của thành phố Thái Nguyên, dự án đường Việt Bắc, dự án hồ điều hòa Xương Rồng, dự án VINAXUKI… Các vấn đề về lĩnh vực nội chính, tư pháp và phòng chống tham nhũng cũng được đông đảo đại biểu quan tâm. Về việc phân bổ, quản lý và sử dụng biên chế, các đại biểu yêu cầu sở Nội vụ làm rõ tại sao còn hơn 3000 biên chế cán bộ, công chức, viên chức đã được HĐND tỉnh giao năm 2010 nhưng chưa được tuyển dụng. Liên quan đến việc chuyển đổi trường mầm non bán công sang công lập, nhiều ý kiến cho rằng UBND tỉnh cần làm rõ giải pháp giải quyết đối với những giáo viên mầm non hợp đồng ở các trường mầm non bán công chuyển vào công lập có độ tuổi từ 45 tuổi trở lên để đảm bảo quyền lợi cho những giáo viên này. Trong lĩnh vực tư pháp, các đại biểu cho rằng hiện nay công tác xét xử án dân sự chưa cao, nhiều vụ án bị hủy, sửa, do đó gây khó khăn cho công tác thi hành án dân sự; đồng thời yêu cầu làm rõ nguyên nhân của tình trạng này.

Về Nghị quyết phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 – 2015, các đại biểu đề nghị bổ sung nhóm giải pháp để thực hiện các nhiệm vụ về quốc phòng - an ninh, trật tự an toàn xã hội vào nghị quyết; làm rõ giải pháp thực hiện chỉ tiêu đạt 60% làng, bản văn hoá giai đoạn 2011 - 2015.