Ngày làm việc thứ hai, kỳ họp thứ 14,HĐND thành phố khóa 13: Chủ động hơn để vượt qua thử thách
Ngày 9-12, dưới sự chủ tọa của Chủ tịch HĐND thành phố, kỳ họp thứ 14, HĐND thành phố bước sang ngày làm việc thứ hai. Chủ tịch UBND thành phố Trịnh Quang Sử phát biểu tiếp thu ý kiến kiến nghị của cử tri; UBND thành phố báo cáo giải trình một số vấn đề cử tri thành phố quan tâm. Lãnh đạo 7 ngành chức năng trả lời chất vấn.
Trước đó, HĐND thành phố tiến hành miễn nhiệm chức vụ Phó chủ tịch UBND thành phố đối với ông Trần Văn Hiếu do chuyển công tác và nhận nhiệm vụ mới, miễn nhiệm chức vụ Trưởng Ban Pháp chế HĐND thành phố đối với ông Phạm Quốc Huynh để tập trung cho nhiệm vụ mới. HĐND thành phố đồng ý với việc xin thôi làm đại biểu HĐND thành phố đối với ông Trần Văn Hiếu và Nguyễn Văn Ngàng. Với sự nhất trí cao, HĐND thành phố bầu ông Đan Đức Hiệp, Giám đốc Sở Kế hoạch-Đầu tư giữ chức Phó chủ tịch UBND thành phố. Ông Lê Vũ Thành, Chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra Thành ủy giữ chức Trưởng Ban Pháp chế HĐND thành phố.
Cần làm rõ cơ sở thực tiễn
Sáng 9-12, các đại biểu tiếp tục thảo luận tổ về tình hình kinh tế-xã hội, dự toán thu-chi ngân sách năm 2009, quy định giá đất trên địa bàn thành phố năm 2009... Nhiều đại biểu băn khoăn về các chỉ tiêu thủy sản, giải quyết việc làm và xóa đói, giảm nghèo. Đại biểu Trần Thị Uyên cho rằng, trong 3 năm liền, thủy sản không đạt chỉ tiêu kế hoạch. Cần phân tích rõ nguyên nhân, xem xét cơ sở thực tiễn để xác định chỉ tiêu này, vì theo dự báo, diện tích nuôi trồng tiếp tục giảm, vốn đầu tư cho lĩnh vực này không tăng… Về giải quyết việc làm, đại biểu Đỗ Quang Thịnh phân tích, lao động ngành giày dép và dệt may tiếp tục có xu hướng dịch chuyển mạnh, do ngành này chủ yếu gia công sản phẩm, khó có điều kiện tăng lương cho người lao động, nhất là khi nhiều doanh nghiệp phải dừng sản xuất do khó khăn về vốn, thị trường. Về chỉ tiêu giảm hộ nghèo, dự báo trong năm 2009, Chính phủ ban hành chuẩn mới xác định hộ nghèo. Theo chuẩn mới, số hộ nghèo của thành phố tăng khoảng 9%. Như vậy, kế hoạch năm 2009 giảm hộ nghèo còn 5,3% là nhiệm vụ hết sức khó khăn, nặng nề.
Một số đại biểu tổ 3 đề nghị thành phố tăng cường đầu tư có trọng tâm, trọng điểm các khu du lịch, tạo sự hấp dẫn với du khách. Thực tế, hệ thống đường xuyên đảo Cát Bà xuống cấp, thời gian chờ phà quá lâu, cử tri kiến nghị nhiều lần song chưa được giải quyết. Hệ thống nhà hàng, khách sạn khu du lịch Đồ Sơn quá xuống cấp. Chính những yếu tố này đang làm cho du lịch Hải Phòng kém sức hấp dẫn.
Giá đất chưa bám sát thị trường
Vấn đề giá đất trên địa bàn thành phố thu hút sự quan tâm của nhiều đại biểu. Đại biểu Vũ Minh Đức cho rằng, phần lớn các số vụ khiếu kiện hiện nay liên quan đến vấn đề đất đai, đền bù, giải phóng mặt bằng. Khi người nông dân bị mất tư liệu sản xuất, doanh nghiệp chỉ hỗ trợ một khoản tiền, họ khó có khả năng học nghề mới và chuyển đổi nghề. Ngay cả với số tiền được đền bù, người dân cũng không đủ khả năng mua được mảnh đất khác, có điều kiện bằng nơi ở cũ. Nguyên nhân là do giá đền bù quá thấp. Điều này, chỉ có thể lợi cho doanh nghiệp, nhưng Nhà nước lại thất thu, bởi khi tiến hành cổ phần hóa, nếu giá trị mảnh đất được định giá quá thấp, Nhà nước vẫn thiệt nhất. Đồng tình với ý kiến này, đại biểu Nguyễn Xuân Sang cho rằng, giá đất các tuyến đường Lê Lợi, Tô Hiệu…quy định như hiện tại là quá thấp so với giá thị trường. Để bảo đảm quyền lợi doanh nghiệp và người dân có đất nằm trong dự án di dời, nên tính giá sát giá thị trường và thực hiện chính sách ổn định trong 5-10 năm.
Bỏ sót nhiều nguồn thu
Về chỉ tiêu thu, chi ngân sách nội địa, nhiều đại biểu cho rằng vẫn còn thất thoát lớn. Nguyên nhân của tình trạng này là do quy định của pháp luật còn kẽ hở, doanh nghiệp lợi dụng. Đó là doanh nghiệp tự nguyện kê khai thuế và cơ quan quản lý nhà nước thực hiện thanh tra, kiểm tra. Song thực tế, số doanh nghiệp được thanh, kiểm tra chỉ khoảng 2%. Kết quả thanh tra liên ngành vừa qua cho thấy, số doanh nghiệp trốn thuế khá lớn. Cần kiến nghị sửa đổi pháp luật, đồng thời ngành Thuế tăng cường kiểm tra, tăng cường nguồn thu ngân sách cho thành phố.
Ngày 10-12, HĐND thành phố thông qua các nghị quyết và tiến hành phiên bế mạc.