Ngày làm việc thứ 9, kỳ họp thứ 3, Quốc hội khoá 12: Thu hẹp đối tượng không thuộc diện chịu thuế

(HP) -Ngày 15-5, các đại biểu thảo luận tại hội trường về dự án Luật Thuế giá trị gia tăng (sửa đổi) và dự án Luật  Thuế thu nhập doanh nghiệp (sửa đổi).

Đa số đại biểu Quốc hội nhất trí thu hẹp đối tượng không thuộc diện chịu thuế như quy định của Dự thảo Luật. Điều này phù hợp Chiến lược cải cách hệ thống chính sách thuế; sát tình hình thực tế của nền kinh tế nước ta trong giai đoạn hiện nay. Theo đó, có 3 nhóm hàng hóa, dịch vụ chuyển từ nhóm đối tượng không chịu thuế giá trị gia tăng sang nhóm đối tượng chịu thuế gồm: hàng hóa nhập khẩu là thiết bị, máy móc, phương tiện vận tải làm tài sản cố định của doanh nghiệp, vật tư  trong nước chưa sản xuất được; vận tải quốc tế, hàng hóa, dịch vụ cung cấp trực tiếp cho vận tải quốc tế; hoạt động văn hóa, triển lãm và thể dục, thể thao; biểu diễn nghệ thuật; sản xuất phim; nhập khẩu, phát hành và chiếu phim nhựa, phim video tài liệu; điều tra, thăm dò địa chất, đo đạc, lập bản đồ thuộc loại điều tra cơ bản của Nhà nước. Song cần rà soát danh mục các nhóm hàng để bảo đảm tính hợp lý của việc thu hẹp đối tượng, không bỏ sót các nhóm hàng cần đánh thuế, bảo đảm tính ổn định của luật.

Đại biểu Nguyễn Ngọc Hoà (TP Hồ Chí Minh) phân tích, Luật Thuế giá trị gia tăng hiện hành áp dụng 2 phương pháp tính thuế:: khấu trừ và trực tiếp. Trong đó, phương pháp tính thuế trực tiếp áp dụng với các cơ sở kinh doanh không có sổ sách, chứng từ kế toán đầy đủ. Yêu cầu hội nhập đòi hỏi các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh tiến tới minh bạch hoá. Nếu duy trì hoặc mở rộng phương pháp tính thuế trực tiếp đồng nghĩa với việc chấp nhận duy trì các cơ sở kinh doanh không có chứng từ, sổ sách đầy đủ. Cần quy định: với quy mô, doanh thu ở mức nào thì tính thuế trực tiếp, nếu vượt mức phải chuyển sang phương pháp tính thuế khấu trừ. Cần tăng cường công tác kiểm soát, tránh để nảy sinh nhiều kẽ hở cho các doanh nghiệp “ma” thành lập chỉ để mua bán hóa đơn.

 

Ưu đãi có trọng tâm, trọng điểm

Về việc có nên giảm thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp từ 28% xuống 25%, có hai luồng ý kiến khác nhau: việc điều chỉnh này có thể ảnh hưởng đến nguồn thu ngân sách. Song nhiều đại biểu tán thành việc giảm thuế suất nhằm tạo môi trường đầu tư hấp dẫn, thu hút đầu tư trong nước và nước ngoài.

Đại biểu Nguyễn Thị Vân Yến (Hưng Yên) đề nghị bổ sung mức giảm thuế thu nhập doanh nghiệp cho các doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động nông thôn. Ở khu vực nông thôn hiện nay, tỷ lệ lao động dôi dư cao, nhất là diện trong độ tuổi vừa tốt nghiệp các cấp học không đủ điều kiện theo học tiếp rất cần có việc làm ổn định. Đại biểu Chu Lê Trinh  (Lai Châu) băn khoăn, việc quy định thuế suất ưu đãi 10% với thời gian 15 năm cho doanh nghiệp mới thành lập hoạt động trên địa bàn có điều kiện khó khăn cần xem xét chặt chẽ, ngăn chặn tình trạng các doanh nghiệp hoạt động vừa đủ 15 năm lại chuyển đi nơi khác, thành lập mới và tiếp tục được hưởng ưu đãi, “lách luật” để trốn thuế…

                     Hôm nay 16-5, các đại biểu thảo luận tại hội trường.

 

Đại biểu Lê Văn Thành (Hải Phòng):

Thêm chứng từ thanh toán qua ngân hàng

sẽ gây khó khăn cho doanh nghiệp

 

Liên quan đến khấu trừ thuế, khó khăn lớn nhất là hoá đơn. Hoá đơn theo quy định hoàn thuế hàng tháng đã khó khăn, bây giờ bổ sung thêm một chứng từ thanh toán qua ngân hàng càng khó khăn thêm. Thực tế hàng hoá về thì phải có hoá đơn; có hoá đơn phải kê khai để hoàn thuế; việc thanh toán thông thường gắn với chứng từ, nhưng cũng có rất nhiều hàng hoá doanh nghiệp nhập về chưa thanh toán. Vậy hoá đơn chưa có chứng từ ngân hàng  có được hoàn thuế không và nếu hoàn thuế sau, hết tháng đó sang tháng sau, doanh nghiệp đã có chứng từ, có thanh toán ngân hàng rồi mà hoàn thuế, lại vi phạm quy định.

 

Đại biểu Nguyễn Văn Bình (Hải Phòng):

Mức thuế suất phù hợp đối với thiết bị sản xuất nông nghiệp

Quy định tại khoản 2, điều 9 của Dự thảo Luật Thuế giá trị gia tăng (sửa đổi) chưa hợp lý. Bởi nông dân phải mua hàng hóa dịch vụ đầu vào phục vụ sản xuất nông nghiệp, mức thuế suất thuế giá trị gia tăng là 5%, nhưng lại không được khấu trừ thuế gia tăng đầu vào. Khoản 3, điều 9 quy định máy móc thiết bị chuyên dùng cho sản xuất nông nghiệp chịu thuế suất 10%, cũng không hợp lý, nên để ở mức 5% nhằm khuyến khích sản xuất, tăng sức cạnh tranh và tăng thu nhập cho người nông dân.