Ngày làm việc thứ 7, kỳ họp thứ4, Quốc hội khóa 12- Quốc hội cần có nghị quyết về xử lý kết quả giám sát
Sáng 23-10, các đại biểu Quốc hội thảo luận ở tổ về dự kiến Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2009; dự kiến Chương trình hoạt động giám sát của Quốc hội năm 2009.
Buổi chiều, Quốc hội nghe Báo cáo về công tác phòng ngừa, chống vi phạm pháp luật và tội phạm; Báo cáo công tác của Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; Báo cáo công tác của Chánh án Tòa án nhân dân tối cao; Báo cáo về công tác thi hành án. Quốc hội cũng nghe các báo cáo thẩm tra báo cáo về các công tác nêu trên và thảo luận tại hội trường.
Quan tâm đến chất lượng giám sát và kết quả hậu giám sát
Về dự kiến Chương trình hoạt động giám sát của Quốc hội năm 2009, phần đông các đại biểu đồng tình với dự kiến giám sát một số lĩnh vực như giám sát về an toàn thực phẩm, về quản lý sử dụng vốn tại các tập đoàn, tổng công ty nhà nước, giám sát về ô nhiễm môi trường ở các khu công nghiệp. Tuy nhiên vẫn còn có một số ý kiến băn khoăn hoặc khác nhau về việc Quốc hội có nên đưa giám sát chương trình sách giáo khoa, hoặc vấn đề đất đai vào chương trình hoạt động năm 2009 hay không ?
Đại biểu Trần Du Lịch (TP Hồ Chí Minh) cho rằng, hiện việc đi giám sát chủ yếu vẫn là nghe báo cáo, không có thời gian đi sâu làm rõ nhiều vấn đề. Vì vậy, đại biểu kiến nghị các chuyên đề giám sát cần đi sâu hơn, làm thực chất, phân tích rõ các nguyên nhân, đưa ra được kiến nghị giải quyết. Điều nhiều đại biểu quan tâm nhất là chất lượng giám sát và kết quả hậu giám sát. Đại biểu Trần Thị Hoa Sinh (Lạng Sơn) cho rằng, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cần quan tâm hơn đến việc điều hòa, phối hợp giữa các Ủy ban của Quốc hội, tránh tình trạng chồng chéo, trong thời gian ngắn hoặc cùng thời điểm có nhiều đoàn thực hiện giám sát ở cùng một địa phương, làm ảnh hưởng đến công tác chuẩn bị và chất lượng giám sát. Vì vậy, hoạt động giám sát phải là hoạt động đồng bộ từ trên xuống dưới. Đại biểu Trần Ngọc Vinh (Hải Phòng) đề nghị: Cử tri cả nước luôn quan tâm đến kết quả giám sát của Quốc hội, nhiều cuộc giám sát phát hiện ra nhiều vấn đề nhưng kiến nghị của Quốc hội không được giải quyết kịp thời, triệt để, làm giảm lòng tin của nhân dân. Các đại biểu Võ Tuấn Nhân (Quảng Ngãi), Nguyễn Minh Thuyết (Lạng Sơn) đồng tình với quan điểm kết quả giám sát và hậu giám sát thời gian qua chưa cao: mặc dù giám sát của Quốc hội-giám sát của nhân dân là giám sát tối cao nhưng tính pháp lý của kết quả giám sát và các kiến nghị chưa thực sự được coi trọng. Vì vậy, Quốc hội phải có nghị quyết về xử lý kết quả kiến nghị, buộc các cơ quan liên quan phải xử lý nhằm tăng hiệu quả giám sát của Quốc hội trong thời gian tới, nếu không giám sát mất công sức, tiền của mà hiệu quả không cao.
Ưu tiên những dự án luật đáp ứng yêu cầu cấp bách của xã hội
Một số đại biểu tỏ ra băn khoăn về thực tế số lượng dự án Luật đã nằm trong chương trình đưa ra xem xét tại kỳ họp này nhưng sau đó lại đưa ra khỏi chương trình. Trong đó, có những luật rất cần thiết, nhưng cũng có một số dự án luật chưa thực sự cần thiết (theo quan điểm riêng của đại biểu). Đại biểu Nguyễn Thị Khá (Trà Vinh) đề nghị, nên ưu tiên đối với những luật có đối tượng điều chỉnh rộng, liên quan đến phần lớn xã hội như đời sống nhân dân, công nhân, người lao động. Đại biểu Trần Bá Thiều (Hải Phòng) đặt câu hỏi: Tại sao Quốc hội không đưa việc xem xét dự án Luật Đất đai (sửa đổi) vào chương trình năm 2009, trong khi vấn đề đất đai là cốt lõi của nhiều vướng mắc, nảy sinh trên rất nhiều lĩnh vực của cuộc sống. Trong khi đó lại đưa dự án Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá vào xem xét, đó là vấn đề chưa thực sự cấp bách. Đại biểu Võ Tuấn Nhân (Quảng Ngãi) cho rằng: Trước đây Chính phủ đề nghị xem xét dự án luật nào là Quốc hội đồng ý, Quốc hội chưa đủ khả năng đặt hàng trong xây dựng luật. Nhưng bây giờ, Quốc hội phải sắp xếp theo thứ tự ưu tiên, luật nào quan trọng, cấp bách nhất thì đưa ra xem xét, thông qua trước để đáp ứng yêu cầu thực tế. Đại biểu Lê Thị Mai (Hải Phòng) đề nghị: Rút kinh nghiệm năm 2008, Quốc hội cân nhắc sao cho hạn chế được tình trạng một số dự án luật đã đưa vào chương trình rồi lại đưa ra. Đại biểu đề nghị đưa 2 dự án luật dự kiến trình xem xét vào kỳ họp thứ sáu tại kỳ họp thứ năm, đó là Luật an toàn thực phẩm và Luật Đất đai (sửa đổi). Điều này cũng phù hợp với chương trình giám sát năm 2009 của Quốc hội.
Ngày 24-10 Quốc hội tiếp tục thảo luận tại hội trường về các báo cáo về công tác phòng ngừa, chống vi phạm pháp luật và tội phạm; công tác của Viện trưởng Viện KSND tối cao, Chánh án TAND tối cao; công tác thi hành án.