Ngày làm việc thứ 6, kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa 12: Thảo luận sôi nổi, còn nhiều ý kiến trái chiều

Thành lập cơ quan quản lý chuyên ngành tần số vô tuyến điện

Đây là vấn đề được nhiều đại biểu quan tâm, tham gia thảo luận tại hội trường. Đại biểu Nguyễn Thị Mai (Ninh Thuận) đề nghị cần có điều riêng quy định cơ quan quản lý chuyên ngành về tần số vô tuyến điện nhưng giao Chính phủ quy định chi tiết. Đại biểu Phan Xuân Dũng (Thừa Thiên - Huế) phân tích: Tần số vô tuyến điện là lĩnh vực công nghệ cao, không chỉ phục vụ kinh tế-xã hội mà quan trọng là phối hợp kinh tế với quốc phòng-an ninh. Việc phải có một cơ quan điều phối, cơ quan tư vấn về lĩnh vực này rất có lợi cho việc bảo vệ an ninh quốc gia cũng như nhiều vấn đề khác mà một bộ, ngành không thể giải quyết được.

  Số đông đại biểu cơ bản nhất trí với nội dung dự thảo Luật quy định tại điều 4, trong đó xác định ưu tiên phát triển nguồn nhân lực và đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, kỹ thuật để bảo đảm quản lý, sử dụng hiệu quả tần số vô tuyến điện; tăng cường hợp tác quốc tế về tần số vô tuyến điện để bảo vệ lợi ích của Nhà nước, chủ quyền quốc gia về tần số vô tuyến điện và quỹ đạo vệ tinh…

Tham gia ý kiến về vấn đề thanh tra chuyên ngành về tần số vô tuyến điện, nhiều đại biểu cho rằng việc giao thanh tra Bộ Thông tin - Truyền thông thực hiện trọng trách này là chưa hợp lý. Liên quan đến vấn đề thành lập cơ quan thanh tra chuyên ngành về tần số vô tuyến điện, nhiều đại biểu đề nghị không nên quy định tổ chức này trong Luật mà thực hiện theo quy định của pháp luật về thanh tra. Một số đại biểu cho rằng, có thể quy định trong Luật, nhưng chỉ mang tính định hướng, Bộ trưởng Bộ Thông tin-Truyền thông sẽ quy định cụ thể.

Cần rõ cơ sở sửa đổi, bổ sung Luật

Số đông đại biểu cho rằng, việc sửa đổi Luật Thuế giá trị gia tăng và Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp thể hiện sự quan tâm của Đảng, Nhà nước đối với người có thu nhập thấp. Song đại biểu Vũ Hồng Anh (Hà Nội) kiến nghị, Chính phủ cần xây dựng những căn cứ xác thực cho việc cần thiết sửa đổi Luật Thuế giá trị gia tăng và Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp, có hiệu lực chưa đầy một năm qua. Việc quy định các đối tượng được thụ hưởng từ chính sách ưu đãi chỉ là sinh viên, học sinh, công nhân khu công nghiệp dễ dẫn đến sự không công bằng, khi trong xã hội còn có người nghèo, người tàn tật, người có công với cách mạng...là những đối tượng hiện có nhu cầu bức xúc về nhà ở.

Đại biểu Dương Anh Điền (Hải Phòng) phân tích: Trước đây, nhà nước xây dựng những khu nhà tập thể cho người có thu nhập thấp. Sau thời gian dài, vấn đề này ít được quan tâm, thậm chí tiền nhà được tính vào lương. Đây là nguyên nhân dẫn tới hậu quả bộ mặt đô thị bị biến dạng với nhiều nhà ống, những tiêu cực liên quan đến công tác quản lý đất đai. Nên quy định thuế suất là 0% và kèm theo một vài ưu đãi khác nhằm khuyến khích doanh nghiệp đầu tư, đồng thời có cơ chế giám sát chặt chẽ để thực hiện hiệu quả.

Đại biểu Đặng Như Lợi (Cà Mau) và Nguyễn Minh Thuyết (Lạng Sơn) đề nghị có những giải pháp cụ thể cho công tác kiểm tra, giám sát quá trình thực hiện khi Luật được ban hành. Thay vì giảm thuế cho các doanh nghiệp xây dựng nhà ở, Nhà nước nên sử dụng biện pháp hỗ trợ trực tiếp cho sinh viên, công nhân, giúp các đối tượng này có thể bảo đảm nhu cầu nhà ở của mình.

Đại biểu Trần Bá Thiều (Hải Phòng) đề nghị Chính phủ tiến hành khảo sát, đánh giá thực trạng nhu cầu nhà ở cho học sinh, sinh viên, người lao động và người nghèo để từ đó làm cơ sở sửa đổi Luật. Cần xem xét việc áp dụng thuế suất như quy định có thực sự khuyến khích và doanh nghiệp thực sự yên tâm đầu tư xây dựng nhà ở cho học sinh, sinh viên, người lao động và người nghèo. Đại biểu Nguyễn Thị Nguyệt Hường (Hà Nội) cho rằng, bên cạnh đối tượng doanh nghiệp, dự thảo Luật cần bổ sung đối tượng cá nhân tham gia xây dựng nhà ở cho sinh viên, công nhân. Việc khống chế trần mức lãi suất và giá trị xây dựng nhà cũng cần được nghiên cứu lại vì sẽ không khuyến khích doanh nghiệp đầu tư.

Hôm nay 27-10, các đại biểu Quốc hội tiếp tục thảo luận ở hội trường về kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế-xã hội năm 2009 và kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2010./.