Ngày làm việc thứ 30, kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa 12

9 loại tài nguyên chịu thuế

Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục có khoảng 60% số đại biểu có mặt tán thành thông qua. Dự thảo Luật tập trung giải quyết ở mức độ nhất định một số vấn đề bức xúc như phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi; bổ sung một số quy định chặt chẽ hơn về việc biên soạn chương trình giáo dục phổ thông và sách giáo khoa. Xác định trách nhiệm của người đứng đầu các cơ sở giáo dục đại học và giáo dục nghề nghiệp phải đủ giáo trình giảng dạy, học tập. Bổ sung các quy định về yêu cầu công khai tiêu chuẩn chất lượng giáo dục, kiểm định chất lượng giáo dục và xác định rõ nội dung quản lý nhà nước về kiểm định chất lượng giáo dục; tách bạch hơn điều kiện thành lập nhà trường và điều kiện cho phép hoạt động giáo dục... Về thẩm quyền quyết định thành lập trường đại học, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị tiếp tục thực hiện theo Luật, việc thành lập trường đại học do Thủ tướng quyết định, nhưng tăng cường trách nhiệm thẩm định của Bộ trưởng Bộ Giáo dục-Đào tạo. Bộ trưởng được giao quyền chịu trách nhiệm về chất lượng chương trình giáo dục phổ thông và sách giáo khoa.

Với 77% số đại biểu có mặt tán thành, Quốc hội thông qua chủ trương đầu tư dự án điện hạt nhân Ninh Thuận, dự kiến khởi công vào năm 2014.

Luật Thuế tài nguyên được Quốc hội thông qua với 81,54% số đại biểu có mặt tán thành. Luật quy định 9 loại tài nguyên thuộc đối tượng chịu thuế gồm: khoáng sản kim loại; khoáng sản không kim loại; dầu thô; khí thiên nhiên, khí than; sản phẩm của rừng tự nhiên, trừ động vật; hải sản tự nhiên (gồm động vật và thực vật biển); nước thiên nhiên (gồm nước mặt và nước dưới đất); yến sào thiên nhiên. Loại tài nguyên thứ 9 do Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định. Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị chưa bổ sung một số tài nguyên như gió, năng lượng mặt trời, danh lam, thắng cảnh, tần số, kho số, đất... vào đối tượng chịu thuế và trước mắt miễn thuế tài nguyên đối với hải sản tự nhiên.

Hội đồng Trọng tài quyết định các biện pháp khẩn cấp tạm thời

Các ý kiến của đại biểu Quốc hội cho rằng, dự thảo Luật Trọng tài thương mại cơ bản khắc phục những vấn đề bất cập của Pháp lệnh Trọng tài thương mại hiện hành. Đại biểu Nguyễn Đăng Trừng (thành phố Hồ Chí Minh) cho rằng, nên cho phép Hội đồng Trọng tài được áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời, nhưng chỉ giới hạn khi bắt đầu tố tụng trọng tài (sau khi Hội đồng Trọng tài được thành lập và chỉ các bên tranh chấp mới có quyền yêu cầu áp dụng biện pháp tạm thời, còn bên thứ ba không có quyền này). Đại biểu Vũ Tiến Lộc (Thái Bình), Trần Thị Hồng (Hà Nam) cho rằng: Hội đồng Trọng tài ra quyết định áp dụng các biện pháp khẩn cấp tạm thời sẽ góp phần nâng cao hiệu quả và tính hấp dẫn của phương thức trọng tài. Cụ thể, thời gian giải quyết tranh chấp được rút ngắn do các bên không phải qua thủ tục tòa án như quy định trước đây. Cần quy định rõ Chủ tịch Hội đồng Trọng tài ra quyết định hay cả Hội đồng Trọng tài ra quyết định. Các đại biểu đề nghị không nên mở rộng phạm vi thẩm quyền của trọng tài thương mại đối với các tranh chấp ngoài hợp đồng thương mại. Về tiêu chuẩn của trọng tài viên, đa số ý kiến đề nghị nên quy định cụ thể tiêu chuẩn làm căn cứ tuyển chọn cũng như đề cao vai trò, trách nhiệm của trọng tài viên trong giải quyết các tranh chấp theo yêu cầu của các bên.

Về quy định phí trọng tài, nhiều đại biểu đề nghị chỉ nên quy định phí trọng tài gồm thù lao trọng tài viên, chi phí cho việc thu thập chứng cứ, đi lại, tham vấn chuyên gia nếu có. Các đại biểu Võ Thị Hồng Thoại (Bạc Liêu), Ngô Đức Mạnh (Bình Phước) đề nghị dự thảo luật cần quy định rõ trường hợp phải chịu phí, trường hợp nào được miễn, trường hợp nếu như các bên rút đơn khởi kiện, các bên thỏa thuận giải quyết vụ việc, phí trọng tài được giải quyết như thế nào. Chi phí tạm ứng cho việc giải quyết tranh chấp áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời, thẩm quyền quy định của việc nộp tạm ứng chi phí giải quyết được coi là thụ lý đơn khởi kiện, không là căn cứ tính từ thời điểm bắt đầu của quá trình tố tụng giải quyết trọng tài.

Hôm nay 26-11, Quốc hội thảo luận ở hội trường về 3 dự án Luật Thi hành án hình sự, Luật An toàn thực phẩm và Luật Người khuyết tật./.