Ngày làm việc thứ 3, kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa 12: Xác định rõ giải pháp nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế

Các giải pháp chưa sát thực

Đa số ý kiến đồng tình với đánh giá của Chính phủ là cơ bản ngăn chặn suy giảm kinh tế, duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế hợp lý; giữ ổn định các cân đối kinh tế vĩ mô của nền kinh tế; chính sách tiền tệ, tín dụng cơ bản ổn định, đáp ứng được nhu cầu phát triển sản xuất, kinh doanh; nhập siêu được kiểm soát thấp hơn so với kế hoạch; bảo đảm an sinh xã hội, thông qua việc ban hành các chính sách hỗ trợ nông dân, học sinh. Đại biểu Lê Văn Cuông (Thanh Hóa) cho rằng, những kết quả đạt được rất tích cực nhưng mới xử lý tốt những vấn đề bề nổi. Thực tế, hiệu quả đầu tư còn thấp, chất lượng tăng trưởng chưa bảo đảm, còn lãng phí trong đầu tư xây dựng cơ bản… Đại biểu Trần Ngọc Vinh (Hải Phòng) cho rằng thời gian qua vốn đầu tư nước ngoài vào nước ta chủ yếu tập trung vào lĩnh vực bất động sản (60%) không thu hút được lao động. Gói kích cầu của Chính phủ, nhất là trong lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, thủ tục còn rườm rà, mang tính áp đặt.

Nhiều đại biểu cho rằng, một số chỉ tiêu kinh tế-xã hội năm 2010 còn khá cao nếu Chính phủ không có giải pháp cụ thể khó bảo đảm tính khả thi. Đại biểu Mã Điền Cư (Quảng Ngãi) cho rằng, Chính phủ đề ra chỉ tiêu tăng trưởng GDP 6,5% năm 2010 cần có giải pháp quyết liệt, vì do khủng hoảng kinh tế năm 2009, cơ cấu nền kinh tế chưa cải tiến đáng kể; chỉ tiêu giải quyết việc làm chưa được khắc phục. Về chỉ tiêu giảm tỷ lệ hộ nghèo xuống còn dưới 10% và nâng tỷ lệ độ che phủ rừng lên 40% vào năm 2010 khó thực hiện, vì diện tích trồng rừng năm vừa qua tăng, nhưng rừng bị tàn phá nghiêm trọng, trong đó gần 2.754ha mất trắng. Bên cạnh đó, cơn bão số 9 gây ra thiệt hại về kinh tế và phá hủy rừng trồng trên phạm vi rộng. Việc khắc phục hậu quả không thể một sớm một chiều.

Một số đại biểu cho rằng, công tác cải cách hành chính, phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm tuy có chuyển biến nhưng chậm, còn tình trạng cán bộ, công chức quan liêu, nhũng nhiễu. Việc đào tạo nguồn nhân lực còn nhiều bất cập, chưa có trường đại học nào đạt tiêu chuẩn khu vực, cơ cấu đào tạo chưa phù hợp.

Đại biểu Nguyễn Văn Thuận (Quảng Nam) cho rằng, các giải pháp của Chính phủ còn chung chung, chưa sát thực, bởi đây là những giải pháp lớn, không thể thực hiện trong một vài năm mà là cả quá trình. Chính phủ cần đưa ra những giải pháp trước mắt thực sự cụ thể để đạt được mục tiêu trong năm 2010. Một số đại biểu đề nghị các giải pháp phải có tính đồng bộ cao, thực sự đi vào cuộc sống, đổi mới trong tổ chức thực hiện, trong đó cái gốc của vấn đề là con người.

Đề nghị tiếp tục kích cầu cho nông dân

Theo đánh giá của các đại biểu Quốc hội, gói kích cầu đầu tư của Chính phủ thời gian qua được triển khai rất kịp thời, đúng đối tượng và có tác dụng, tuy nhiên gói hỗ trợ 4% lãi suất của Ngân hàng chỉ đến được với 20% số doanh nghiệp, như vậy còn lại khoảng 80% số doanh nghiệp chưa được tiếp cận nguồn vốn vay. Các đại biểu đề nghị chấm dứt việc hỗ trợ lãi suất vào cuối năm 2009. Nên tiếp tục đầu tư hỗ trợ các gói kích cầu về trung hạn cho người dân vay làm nhà, phát triển hạ tầng nông nghiệp, nông thôn, đô thị, mua máy móc, thiết bị… thêm một thời gian nữa. Đại biểu Nguyễn Ngọc Hòa (thành phố Hồ Chí Minh) đánh giá: Gói lãi suất ngắn hạn hoàn thành nhiệm vụ lịch sử và nên được khép lại  vào cuối năm 2009 như kế hoạch. Tới đây, nên xây dựng một số tiêu chí cụ thể như phát triển sản xuất, kinh doanh ở địa bàn khó khăn, đưa hàng hóa về nông thôn để mở rộng thị trường nội địa, trang bị công nghệ mới, bảo vệ môi trường… Những doanh nghiệp hội tụ đủ tiêu chí sẽ được hỗ trợ, không phân biệt doanh nghiệp trong nước hay doanh nghiệp nước ngoài. Các khoản cho vay cần có thời hạn dài hơn, thậm chí có thể tới 5-7 năm.

Quan tâm đến hiệu quả đầu tư nông nghiệp, nông thôn

Các vấn đề an sinh xã hội, xóa đói, giảm nghèo, hỗ trợ nông dân, phát triển nông nghiệp, nông thôn được nhiều đại biểu quan tâm. Đa số đại biểu nhất trí với những nhận định trong báo cáo giám sát của Ủy ban Kinh tế, cho rằng, kết quả giảm nghèo hiện chưa bền vững, tỷ lệ hộ nghèo còn 11% là chưa phản ánh đúng thực chất. Đại biểu Lê Thị Mai (Hải Phòng) cho rằng, Chính phủ cần phân tích sâu hơn về vấn đề “tam nông” và làm rõ các giải pháp để thu hẹp khoảng cách giàu nghèo giữa nông thôn và thành thị. Những chính sách đối với nông nghiệp, nông thôn phải đưa vào từng ngành, từng lĩnh vực. Đại biểu Phạm Minh Toản (Quảng Ngãi) cho rằng, cần đánh giá rõ hơn hiệu quả đầu tư cơ sở hạ tầng ở vùng núi. Hiện những vùng miền núi khó khăn đang nhận được sự đầu tư lớn, nhất là giao thông. Nhưng chỉ sau một mùa mưa, đường giao thông bị hư hỏng, phải làm lại. Do đó, Chính phủ cần tính lại những vùng kinh tế trọng điểm nhằm tạo ra nguồn thu lớn để trang trải cho những vùng nghèo.

Ngày 23-10, Quốc hội tiếp tục thảo luận tổ về tình hình thực hiện dự toán ngân sách Nhà nước năm 2009; dự toán ngân sách nhà nước và phương án phân bổ ngân sách trung ương năm 2010; nghe tờ trình và báo cáo thẩm tra dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục và Luật Thuế giá trị gia tăng, Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp…/.