Ngày làm việc thứ 28, kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa 12: Chuẩn bị kỹ, tránh chồng chéo về thẩm quyền quản lý an toàn thực phẩm

Nghiêm cấm hành vi chậm cấp cứu người bệnh

Tiếp thu, chỉnh lý những nội dung đại biểu Quốc hội góp ý kiến, Luật Khám chữa bệnh quy định theo hướng chỉ cấp chứng chỉ hành nghề 1 lần cho cán bộ y tế. Đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh cũng sẽ chỉ cấp giấy phép hoạt động 1 lần. Các cơ quan quản lý nhà nước tăng cường thanh tra, kiểm tra cán bộ và cơ sở y tế được cấp chứng chỉ hoặc giấy phép hành nghề. Luật bổ sung nhiều quy định cụ thể về y đức của người hành nghề y cũng như thái độ, hành xử của người đi khám, chữa bệnh. Theo đó, các hành vi bị nghiêm cấm gồm có từ chối hoặc cố ý chậm cấp cứu người bệnh; khám bệnh, chữa bệnh không có chứng chỉ hành nghề hoặc đang trong thời gian bị đình chỉ hành nghề; hành nghề khám bệnh, chữa bệnh, cung cấp dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh vượt quá phạm vi hoạt động chuyên môn (trừ trường hợp cấp cứu; nghiêm cấm người hành nghề bán thuốc cho người bệnh dưới mọi hình thức, trừ bác sĩ đông y, y sĩ đông y, lương y...; quảng cáo không đúng với khả năng, trình độ chuyên môn hoặc quá phạm vi hoạt động chuyên môn được ghi trong chứng chỉ hành nghề, giấy phép hoạt động…

Liên quan đến khiếu nại, tố cáo và giải quyết tranh chấp trong khám chữa bệnh, Luật quy định việc khiếu nại và giải quyết khiếu nại đối với quyết định hành chính, hành vi hành chính về khám bệnh, chữa bệnh; việc tố cáo và giải quyết tố cáo vi phạm pháp luật về khám bệnh, chữa bệnh được thực hiện theo quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo. Thời hiệu yêu cầu giải quyết tranh chấp về khám bệnh, chữa bệnh là 5 năm kể từ khi sự việc xảy ra.

Mắc bệnh truyền nhiễm không được kinh doanh thực phẩm

Thảo luận về Dự án Luật An toàn thực phẩm, đa số các ý kiến đại biểu Quốc hội cho rằng sự cần thiết ban hành luật, bởi tình hình vệ sinh an toàn thực phẩm những năm gần đây rất phức tạp, công tác quản lý lĩnh vực này có nhiều bất cập. Đại biểu Nguyễn Hoàng Anh (Hải Phòng) cho rằng: Cần quy định rõ ràng cơ quan chịu trách nhiệm trực tiếp trước Chính phủ về an toàn vệ sinh thực phẩm, có đủ thẩm quyền để xử lý vi phạm về an toàn thực phẩm…, ban hành luật và thành lập hệ thống cơ quan quản lý an toàn thực phẩm, cần có riêng khoản, mục phân bổ ngân sách và kinh phí đầu tư cụ thể hằng năm để cơ quan này có đủ điều kiện hoạt động. Các cơ quan chuyên ngành cần xây dựng quy chuẩn sản phẩm thực phẩm để cơ quan quản lý an toàn thực phẩm có căn cứ xử lý vi phạm. Chế tài xử lý phải rõ ràng, cụ thể, đủ sức răn đe.

Một số ý kiến cho rằng nên bổ sung  vào điều 6 nội dung cấm những người mắc bệnh truyền nhiễm sản xuất, kinh doanh thực phẩm; cấm xuất nhập khẩu sản phẩm, hành hóa vi phạm an toàn vệ sinh thực phẩm. Nên giao Bộ Y tế là cơ quan chịu trách nhiệm chính trong việc quản lý an toàn vệ sinh thực phẩm, không nên phân đoạn cho từng ngành… Cần xem xét tính khả thi của điều 14 về việc lưu trữ hồ sơ để truy nguyên thực phẩm đối với hàng quán vỉa hè… Để bảo đảm tính răn đe, đề nghị bổ sung chế tài xử lý những đơn vị vi phạm với các hình thức từ cảnh cáo trở lên, tới xử lý bằng pháp luật hình sự. Đa số ý kiến đề nghị quy định rõ cơ quan trọng tài để giải quyết tranh chấp kết quả kiểm nghiệm thực phẩm; bảo đảm kinh phí, ngân sách Nhà nước trong lĩnh vực vệ sinh an toàn thực phẩm…

Hôm nay 24-11, Quốc hội thảo luận về 2 dự án Luật người khuyết tật và Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả./.